Северодонецк: точки не будет
В центре внимания новой книги Валерия ГОЛЕНКО и Виктора ТИХОНОВА, рассчитанной на самую широкую читательскую аудиторию, — проблемы местного самоуправления и защиты прав граждан, что весьма актуально для сегодняшней Украины.
Поводом к созданию книги стал очередной съезд депутатов советов всех уровней, прошедший в г. Северодонецке и вызвавший бурное обсуждение в обществе. Большое внимание уделяется аспектам «европейского выбора» развития современной Украины, ее общественной мысли, что само по себе гарантирует живой читательский интерес со стороны тех, кому небезразлично будущее нашей Отчизны.
СЛОВО как начало
Полная растерянность официальной власти стала видна сразу, как только в прессе появилось первое короткое сообщение:
СО СТОРОНЫ
В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ ОПЯТЬ БУДЕТ ДЕПУТАТСКИЙ СЪЕЗД!
В субботу, 10 ноября, в Ялте состоялось собрание инициативной группы представителей органов местного самоуправления центральных городов юго-востока Украины и Крыма.
Как рассказал корреспонденту From-UA представитель инициативной группы, народный депутат Вадим Колесниченко, он и его единомышленники обратились к своим коллегам о необходимости проведения съезда депутатов всех уровней. На нем необходимо рассмотреть два вопроса: гуманитарную ситуацию в Украине и защиту прав русскоговорящих граждан Украины.
Местом съезда инициативная группа определила город Северодонецк (Луганская область).
НАШ ВЗГЛЯД
В Киеве не придумали ничего лучшего, как с помощью приближенных к Секретариату политологов тут же заявить: происки Партии регионов! Дальше было что-то невнятное про скорые и в очередной раз внеочередные выборы. Проще, сторонники «оранжевых», с одной стороны, едва ли не впали в ступор от самого словосочетания «Северодонецкий съезд», а с другой – даже во сне не могут себе представить, что «общественное мнение» может существовать само по себе – вне указаний организованных партийных сил и их вождей. И не только существовать, но и быть «застрельщиком» реально больших и столь же реально значимых дел. И считаться с ним в цивилизованном мире принято вне зависимости от того, нравится позиция властям предержащим или их «с нее воротит». Хотя бы потому, что как земля круглая, так и политическая жизнь переменчива – сегодня ты на вершине, а завтра в оппозиции, сегодня ты ищешь возможность донести свою точку зрения до сторонников, а завтра уже принимаешь решения.
Впрочем, все эти простые истины, честное слово, вроде бы и не для нас писаны. Именно такое ощущение возникает — количество самопровозглашенных «гетманов» и «спасителей» превышает все объективно допустимые нормы. И это притом, что слушать все эти «мессии» могут только самих себя и только самих себя, естественно, считают и правыми. Задача же всех остальных – как минимум аплодировать, а как максимум – не переставая славить любую глупость, сорвавшуюся с уст «отцов и матерей нации». Причем относятся они ко всему этому настолько серьезно, что желание прервать овации (звучащие, собственно, в воспаленном сознании во всем временных наших властителей!) воспринимается как попытка мятежа — как минимум. А стремление возразить… Ну кто ж, искренне считает наша власть, в здравом рассудке вообще будет возражать!
Вот именно поэтому словосочетание «Северодонецкий съезд» и вызывает зубовный скрежет. Первый съезд стал символом духовного сопротивления всем глупостям, подлостям и преступлениям старающегося «обессмертить» себя «оранжевого режима», каждым своим шагом добивающегося обратного – делающего себя смешным и жалким.
...Три с лишним года – приличный срок. К избирательным урнам сегодня идут те, кто в дни Северодонецка-1 был еще подростком. И благодаря государственной пропагандистской машине они воспринимают прошлые события достаточно своеобразно: грязи расплескано много, а информации – чуть. Поэтому вспомним время, когда к власти рвались «революционеры» и «полевые командиры», кто и не скрывал: Майдан (тот самый, на котором, как впоследствии оказалось, «кинули» миллионы и миллионы приверженцев, наобещав многое и не сделав впоследствии ничего!) готовился давно и тщательно. Вот интервью полевого командира Майдана Тараса Стецкива: «Мы могли бы пойти по грузинскому варианту. НО НАС СДЕРЖИВАЛ СТРАХ РАСКОЛА УКРАИНЫ».
И породил этот страх именно Северодонецк, наглядно показавший, что в стране есть сила, способная не только противостоять тем, для кого Конституция в их «революционной деятельности» была пустым звуком и кто закон подменял «революционной целесообразностью» (сегодня это уже повседневная практика и практически силовой разгон прежнего состава парламента и все происходящее после — тому яркое подтверждение!), но и остановить их.
Нужен ли был Северодонецк? А как надо было поступать, если воцарялись анархия и вседозволенность? Или не было примеров наглого и циничного избиения лидерами оппозиции представителей органов правопорядка, блокирования вопреки Конституции и законам Украины правительственных учреждений? Даже не на уровне средств массовой информации, а на уровне бытовых слухов люди стали узнавать — страну поделили и готовят боевиков! Ведь именно об этот рассказывал «уже потом» Тарас Стецкив. А призывы некоторых народных избранников от оппозиции о возможности создания партизанских отрядов, если что-то пойдет не так, и об особом почтении к тем, кто в середине прошлого века «надел автомат на шею и пошел топить жидов в москальской крови»? Кстати, не этих ли «топильщиков» сегодня официально канонизируют, делая героями? И не по новой ли идут разговоры о «священных водах Днепра», что должны покраснеть от крови «врагов Украины»?
Так что сомнений нет: Северодонецк был нужен именно как форум тех, кто был не согласен с формируемым курсом. Он был нужен как трибуна, с которой об этом несогласии можно было заявить. Он был нужен и как демонстрация реальной силы.
И все эти задачи съезд выполнил, перепугав «оранжевых» настолько, что они были готовы из собственной шкуры выскочить, лишь бы нивелировать его значение, подорвать мощь народной веры в то, что любому беспределу власти может быть дан укорот теми, кто эту власть на власть и определил – простыми людьми. Теми, кто не механически голосует, а уважает в себе личность и гражданственность. Именно поэтому решения съезда и его участников так старались и стараются оболгать. В том числе и за то, что руководители восточных областей не подогревали, а именно успокаивали население, демонстрируя и этим силу – силу верности закону и порядку. Если бы подогревали — неуправляемая масса хлынула бы на Киев еще в «расцвет Майдана», и страшно представить, что могло бы произойти. Ценой «контрмайдана» стала бы гражданская война в стране со всеми ее ужасами. Полевые командиры есть? Так будет то, что в Афганистане, Таджикистане, Чечне!
Это стало очевидно после того, как в решениях ряда областных советов западных областей было заявлено о создании собственных исполкомов и подчинении их неконституционной структуре — комитету общественного спасения. Незаконно? Конечно. Но никто об этом не спросил ни тогда, ни сегодня. Победителей не судят, а побежденным — горе?!
Тогда еще не было решения Верховного Суда Украины, третьего тура голосования и постановления ЦИК... И избрания Виктора Андреевича не было. Была только жажда власти и явное стремление: к победе надо прийти любой ценой. Будет она «цвета зелени» или крови — неважно. Отмоемся после!
Тогда в Луганске собрали сессию областного совета. Вот выдержки из обращения депутатов: «Вызывают недоумение действия отдельных местных советов западных и центральных областей, столицы Украины, принимающих на своих сессиях антиконституционные решения.
Мы, депутаты Луганского областного совета, руководствуясь Конституцией и законами Украины, с целью обеспечения мира и гражданского согласия, самой целостности нашего государства, заботясь о будущем нашей страны, обращаемся к народу Украины...»
Даже если очень захотеть, то вряд ли найдешь хотя бы намек на нарушение территориальной целостности и посягательство на неприкосновенность Украины. Даже у Генеральной прокуратуры не получилось!
А что касается сепаратистских настроений… Вот постановление Генеральной прокуратуры о закрытии уголовного дела против одного из авторов. Основание — вывод экспертов из Академии наук Украины: не было, оказывается, в Северодонецке никаких призывов к сепаратизму. Более того, выступления способствовали стабилизации в стране, сохранению ее целостности и противодействовали деструктивным элементам и тенденциям...
...И тогда люди поднимались, что называется, «без приказа сверху», и сейчас все закрутилось не потому, что кто-то решил устроить пиар-акцию. Просто – накипело!
* * *
Группа депутатов разных советов и мэров крупных городов, среди которых были представители разных политических сил, в Ялте собрались на заседание оргкомитета по подготовке Международного фестиваля «Великое русское слово», который уже становится традиционным в Крыму. Под председательством первого заместителя Верховной Рады Крыма Сергея Цекова хотели обсудить сроки проведения очередного фестиваля, его программу и источники финансирования.
«Организационно-хозяйственными делами» бы и ограничились, если б не сложная политическая ситуация в стране – у нас ведь о чем ни начни, свернешь к победителям и побежденным, к тому, что надо ожидать при том или ином раскладе сил в парламенте и правительстве. Как оказалось, у разных регионов есть одна схожая и весьма насущная проблема – «прессуют» по линии русского языка. Особенно там, где советами приняты решения о его признании региональным. Всем надоели суды, которые не дают имплементировать эти решения, все уже обрели опыт противодействия разного рода нападкам и все совсем не растеряли определенный настрой – стоять до конца! Впрочем, иного пути и нет – избиратели, это абсолютно ясно каждому, кто непосредственно общается с ними, не простят излишней «гибкости». Кто сказал, что языковые проблемы – второго плана? Наверное, тот, кто тщательно скрывает: любая насильственная «национализация» в языковой сфере — не только признак авторитарности правления, но и гарантия социально-бытовых конфликтов, в основе которых — грустная палитра: от проблемы получения доступного образования до запретов на профессию. А там, опираясь на разговоры о «титульной нации», не очень далеко и до рассуждений о полноценности или нет в связи с формой черепа или конфигурацией ушей и носа…
Надо признавать: прошлый парламент даже после создания нашей правящей коалиции так и не рассмотрел вопрос русского языка. А «оранжевые» структуры при всей нашей толерантности просто давят то же телевидение, выживая с него русскоязычные передачи. Теперь вот и тесты по окончании школы – только на украинском, и… В общем, разговор на заседании оргкомитета быстро перешел в другое русло:
— На фестивале говорить надо не про то, как «жи-ши» пишется, а о правах русскоязычных граждан!
— Количество русских школ в стране сокращается на 150 каждый год! – внес свою лепту представитель Киева Константин Шуров. — Надо бороться за право наших детей получать образование на родном языке. Русские не были и не будут нацменьшинством, как кому-то хочется! Рабство начинается в головах… Мы – равные налогоплательщики и равные граждане! И имеем право уважать и использовать свой родной язык!
Все говорят: у нас беда – страна не едина… Общество расколото! Да, хорошего во всем этом мало. Возможно, прозвучит это и резко, но примириться, договориться можно лишь тогда, когда стороны не только искренне хотят компромисса, но и уважают одна другую. Наш ли это случай? И наше ли понимание действительности, когда поставить перед фактом – излюбленный прием, когда заставить любить – искренне декларируемая цель? И что с того, что заставить полюбить нельзя? Заставить можно только покоряться...
Кое-какие политические силы, похоже, вариант «покорения» тоже устроит. И будет устраивать до тех пор, пока их апологеты не почувствуют такого сопротивления, которое заставит их считаться. И это не призыв, упаси Боже, к экстремизму. Это призыв к гражданской гордости, без которой невозможен и народ, и свободная личность. Это призыв и к учету собственных ошибок, и к правильно сделанной работе над этими ошибками.
— Надо собрать депутатов на съезд и обсудить гуманитарные проблемы! – таким было коллективное мнение. — И если съезд – так в Северодонецке!
Из протокола №1 расширенного заседания Организационного комитета Международного фестиваля «Великое русское слово»
10 ноября 2007 г.
г. Ялта
Об инициативе по проведению Съезда депутатов всех уровней в г. Северодонецке
Голенко В.Н., председатель Луганского областного совета. Предложил провести Съезд депутатов всех уровней феврале-марте 2008 г., место проведения Съезда — г. Северодонецк.
Предложил создать Оргкомитет и выступить с обращением.
Свистунов А.Г., депутат Верховного Совета АР Крым. Предложил в Крыму заняться подготовкой к Съезду Слюсаренко О.А. и Савченко С.Б.
Предложил пригласить к участию в Съезде представителей общественных организаций.
Решили:
1. Выступить с инициативой о проведении Съезда депутатов всех уровней, на котором следует обсудить вопросы:
1.1 О ситуации, складывающейся на Украине вокруг Европейской хартии о региональных языках и языках меньшинств;
1.2 О придании русскому языку статуса второго государственного на Украине;
1.3 Об избрании областных губернаторов прямым общенародным голосованием.
2. Обратиться к депутатам всех уровней с просьбой поддержать данную инициативу и провести Съезд в Северодонецке не позднее 1 марта 2008 года.
* * *
Депутат – слуга народа. Он приходит во власть, чтобы защищать права своего избирателя и – контролировать на своем уровне исполнительную власть. Кто как не депутат, тем более работающий на территории не на профессиональной основе и потому ежедневно встречающийся со своими соседями и коллегами – по существу, теми, кто дал ему мандат, лучше знает настроения в обществе? Естественно, поодиночке сделать много не получится. Но вот объединившись… Как там: вместе и батьку бить легче? Нам бы, конечно, без драки, на основе паритетности и взаимного уважения.
Дату проведения второго Северодонецкого съезда депутатов советов всех уровней определил оргкомитет, базой которого стала инициативная группа. В нее вошли руководители и депутаты Верховной Рады Крыма, Луганского, Донецкого, Запорожского, Николаевского, Одесского, Харьковского, Севастопольского местных советов с условием, что присоединиться волен абсолютно каждый – партийная принадлежность не играет роли. Планируется ведь не пропагандистская акция, а мероприятие, на котором будет сделана еще одна попытка снять повод для внутригражданских противоречий. Ведь язык просто по определению — объединяющий фактор, средство общения и познания, а не повод для конфронтации!
В свое время Северодонецк заставил Украину услышать тех, кто не поддерживал «оранжевых». Сейчас, надеемся, он вновь поможет людям, находящимся на вершине государственной власти, понять: надо слушать сограждан! Их позицию необходимо учитывать, принимая решения. А не подчинять силой всю страну одной идеологии, особенно если это идеология все более агрессивного национализма. Северодонецк – это характер и позиция. Он, с его волей к победе и справедливости, для нас, если хотите, символ единения, сопротивления и, несомненно, зарождающегося гражданского самосознания в нашем обществе.
СО СТОРОНЫ
«ЯЗЫК И ЦЕНЫ — ПОНЯТИЯ ВЗАИМОСВЯЗАННЫЕ»
…Вместе с тем уровень поддержки русского языка как государственного среди населения Украины с 1993 года не опускался ниже 48 процентов. В текущем году, согласно данным Киевского международного института социологии, он превысил 60 процентов. При этом, по мнению российского политолога Сергея Маркова, конфликты, подобные произошедшему во время конференции на тему «Украина – Россия: новое десятилетие Большого договора», которая проходит сегодня, 14 ноября, в Киеве, будут возникать до тех пор, пока в Украине не будет введено два государственных языка.
СРЕДИ ГЛАВ ОБЛСОВЕТОВ НАЗРЕВАЕТ БУНТ ПРОТИВ «ПРИТЕСНЕНИЙ РУССКОГО ЯЗЫКА»
Глава Харьковского облсовета Василий Салыгин поставил свою подпись под обращением инициативной группы по проведению в Северодонецке второго съезда депутатов советов всех уровней.
«Съезд не будет рассматривать политические вопросы, он будет посвящен гуманитарным вопросам и проблеме русского языка в Украине», — отмечается в сообщении на сайте Харьковского облсовета.
Вместе с Салыгиным обращение под названием «Довольно молчать! Съезд в Северодонецке. Правда и вымысел» подписали также главы Днепропетровского, Херсонского и Полтавского облсоветов Владимир Демехин, Юрий Вилкул и Александр Удовиченко.
НАШ ВЗГЛЯД
ХВАТИТ МОЛЧАТЬ!
«Съезд в Северодонецке. Правда и вымысел»
Обращение членов инициативной группы по проведению второго съезда депутатов советов всех уровней в Северодонецке к депутатам советов всех уровней, руководителям партий и общественных организаций, гражданам Украины.
Наша страна переживает тревожное время. Не нужно быть специалистом-политологом или крупным политиком, чтобы четко осознавать: общество уже предельно радикализовано! Противостояние, подогретое чередой выборов, основанных не только на законе и совсем не всегда соответствующих не то что букве, но даже духу Конституции, грозит перейти все допустимые границы. Это явно не на пользу перспективам строительства гражданского общества, полноценной и развитой демократии европейского типа.
Убеждены, что основные причины радикализации общественных отношений кроются не столько в экономических, сколько в гуманитарных вопросах, которые стали главным объектом целенаправленной государственной политики и пропаганды. Выдавливание русского языка и его притеснение, приравнивание русскоговорящих граждан Украины к «пятой колонне», объявление гитлеровских пособников «новыми героями Украины», а воинов-освободителей Великой Оте¬чественной оккупантами — вот тот рубеж, который разделяет страну, нуждающуюся в объединении и примирении.
Мы осознаем, что путь дальнейшего противопоставления двух культур, двух языков, двух мировоззрений и укладов в поликультурной стране ведет в никуда. Украине нужны новые демократические формы и способы объединения людей. Начать работу в этом направлении можно, лишь осознав, что мы — регионы единой и любимой нами державы! Мы, в силу сложившихся историко-культурных и географических особенностей, разные. Но в этом есть сила государства, а не его слабость! И никто никому не должен указывать, какие традиции соблюдать, какие памятники ставить и на каком языке общаться. Это и есть истинная демократия, где во главу угла поставлены права человека, а не политическая целесообразность. Заявляем об этом, осознавая, что сегодня области востока и юго-востока подвергаются массированному давлению, целью которого является насильственная и «скоростная» их украинизация. Идеологической платформой этих действий являются рассуждения о «титульной нации» и обязательности строительства моноэтнического государства. Согласиться с этим — значит, отринуть опыт человечества за последние два века и выпустить из бутылки опасного джинна разжигания национальной вражды, возрождения агрессивного национализма и нацизма, которые поднимают голову в том числе и потому, что мы все молчим. Люди не верят, что их индивидуальный протест будет услышан. Хватит молчать! Нам есть что сказать. И мы должны это сделать.
Именно поэтому мы предлагаем провести очередной съезд депутатов советов всех уровней Украины, на котором можно было бы обсудить гуманитарную политику в стране на современном этапе. Принять участие в съезде предлагается всем не безразличным к судьбе страны депутатам, представителям политических и общественных организаций. Местом съезда избран город Северодонецк Луганской области.
Именно здесь 28 ноября 2004-го во время так называемой «оранжевой революции» состоялся первый съезд депутатов советов всех уровней, на который съехались более трёх тысяч народных представителей из 17 регионов Украины. Сам факт этого остановил развитие событий «по жесткому сценарию», грозившему открытым государственным переворотом и появлением диктатуры. Всему миру была продемонстрирована отличная от навязываемой стране точка зрения на пути развития страны, ее административное устройство и распределение властных полномочий. Ее, как показали последовавшие выборы, разделяет практически половина населения. Сегодня многие специалисты признают, что Северодонецкий съезд предотвратил раскол Украины, хотя определенным силам было выгодно приклеить ему ярлык «сепаратистского».
Именно поэтому мы официально заявляем, что единственная цель инициаторов нового съезда — объединить страну, сняв остроту в вопросах двуязычия. Реализация в Украине Европейской хартии региональных языков полностью выбивает почву для каких-либо спекуляций на эту тему. Крайне важным вопросом будет рассмотрение фактического отказа Украины от имплементации ратифицированной 10 лет назад Европейской хартии местного самоуправления. А ведь это юридические гарантии защиты прав территориальных громад, в том числе и в гуманитарных вопросах.
Съезд не планирует обсуждать иные вопросы, кроме вопросов гуманитарной политики.
Мы, представители инициативной группы, верим, что съезд состоится, несмотря на уже возникшее противодействие, выраженное, в том числе, и созданием СБУ «специальной группы опытных специалистов высокого уровня», которой предписано «выполнение предусмотренных законами мер с целью недопущения проявлений и посягательств на территориальную целостность и конституционный строй в государстве». Хотя и выражаем при этом искреннее недоумение столь явно негативной реакцией соответствующих структур, инициировавших подобные действия в ответ на только обозначенную идею. К мерам политического давления относим и угрозы «относительно возможности пересмотра решения о закрытии уголовного дела в отношении сепаратистских проявлений во время проведения съезда депутатов всех уровней три года назад».
Мы не намерены посягать на государственный строй или допускать иные противоправные действия. Наша цель — единая, процветающая, свободная и демократическая Украина, являющаяся родным домом для представителей всех национальностей вне зависимости от вероисповедания, политических убеждений, места проживания и языка общения.
Юрий ВИЛКУЛ, председатель Днепропетровского облсовета
Валерий ГОЛЕНКО, председатель Луганского обласовета
Владимир ДЕМЕХИН, председатель Херсонского облсовета
Александр Клепаков, 1-й заместитель председателя Запорожского обласовета
Вадим КОЛЕСНИЧЕНКО, народный депутат Украины
Николай ЛЕВЧЕНКО, секретарь Донецкого горсовета
Василий САЛЫГИН, председатель Харьковского облсовета
Валерий Саратов, председатель Севастопольского горсовета
Александр УДОВИЧЕНКО, председатель Полтавского облсовета
Сергей ЦЕКОВ, первый заместитель председателя Верховного Совета Крыма
Газета «2000» №49 (393) 7-13 декабря 2007 г.
СО СТОРОНЫ
СЪЕЗД В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ ПРОВОДИТСЯ С ЦЕЛЬЮ ОБЪЕДИНЕНИЯ УКРАИНЫ?
Один из инициаторов ІІ съезда депутатов всех уровней в Северодонецке — председатель Луганского областного совета Валерий Голенко заверяет, что съезд будет проводиться с целью объединения Украины.
Как передает УНИАН, об этом он заявил, выступая на сессии Луганского облсовета.
Он подчеркнул, что острая потребность в проведении этого съезда обусловлена «тотальной политикой украинизации».
«Основная цель следующего съезда – объединить страну, сняв вопрос двуязычности», – отметил Голенко.
НА УКРАИНЕ ГОТОВЯТСЯ ПРОТИВОСТОЯТЬ «ЭТНОЦИДУ» РУССКОЯЗЫЧНЫХ ГРАЖДАН
КИЕВ, 8 декабря. Ориентировочно в феврале 2008 года в Северодонецке (Луганская область) состоится съезд представителей местных властей Украины, на котором будут обсуждаться вопросы статуса русского языка, ситуации в гуманитарной сфере, а также вопросы защиты прав русскоговорящих граждан Украины. Как сообщило накануне «УРА-Информ», об этом заявил депутат Верховной Рады от фракции Партии регионов Вадим Колесниченко.
По мнению Колесниченко, сегодня на Украине проводится жесткая политика по отношению к инакомыслящим, а русскоязычные граждане страны «подвергаются классическому этноциду».
«Мы хотим собрать гуманитарный съезд по вопросам, которые волнуют большую часть населения Украины. Это вопросы и отсутствия прав местного самоуправления, и исполнения Хартии о региональных языках, — сообщил Колесниченко. — Мы хотим на съезде обсудить вопросы организации правовой и иной форм защиты прав русскоязычных граждан».
Колесниченко считает, что в одном ряду с проблемой русского языка также стоят проблемы гипертрофированного внимания властей Украины к теме Голодомора, борьбы с так называемым «тоталитарным прошлым», поиска властями «пятой колонны» и прочие вопросы, которые поднимаются с официальной целью «создания нациеобразующего элемента».
«Мы уверены, что формирование нации на ненависти и нетерпимости к кому-либо – это недопустимый путь, так как подобный путь проходила фашистская Германия в 30-х годах», – заявил Колесниченко.
«Мы хотим, чтобы Европа услышала организованный голос, а не голос отдельных граждан. Чтоб услышал Президент, что мы – не унитарная нация, а что народ Украины полиэтничен, и у нас очень много различных культур и самобытных явлений в разных регионах нашего государства»
НАШ ВЗГЛЯД
Это только кажется, что рядовые граждане ничем не интересуются… Это только кажется, что «забота о куске хлеба насущного» забирает все помыслы. Точнее, такую картинку старательно создают те, кому выгодна полная «деполитизация» общества, которому в такой ситуации легче навязывать самые допотопные идеи.
Буквально за несколько дней до событий в Ялте и той волны действительно народного внимания к гуманитарным проблемам можно было читать «соцопросы», вся суть которых сводилась к простому: дайте колбасу подешевле – про все остальное знать не хочу!
Только вот как со всем этим сочетается письмо, полученное в депутатской почте самым что ни на есть современным образом – по электронке? Вот почти дословно: «…что мне хотелось от силы, за которую я бы проголосовал на выборах? Я достаточно финансово независимый человек, и мой достаток мало связан с политической ситуацией в стране. Я привык полагаться на себя, а не на оранжевого или бело-голубого дядю, который решит мои проблемы. Я прекрасно понимаю, что никакой справедливости нет и никогда не будет, мне смешно смотреть на тех людей, которые верят женщине в белом.
Но есть вещи, на которые я не могу повлиять, но которые влияют на меня. Одна из таких вещей — это русский язык. Я хочу, чтобы он был вторым государственным. Второе — я не могу спокойно смотреть на переписывание истории, которое происходит у меня не глазах. Я не понимаю, почему никто из лидеров ПР не выступил и не сказал, что называть улицы в честь эсэсовцев — это позор для Украины.
Для меня, повторюсь, разницы, кто сейчас у кормушки, нет никакой, а вот на каком языке будут говорить мои дети и какую историю им будут преподавать в школе, мне разница есть…».
Голодомор, говорите? Трагедия на фоне беспредела режима? Новое звучание истории? Но когда все государственно-показушные «торжества» (Господи, сочетание-то какое – трагедия и эти самые «торжества по случаю»!) позади, все свечи зажжены, все речи сказаны – зацепила киевская журналистка, написавшая: «Дедуля какой-то в телевизоре про Голодомор вспомнил, а потом, одинокий, хотел телегруппу к завтраку пригласить — в кастрюле у него типа борщ был: одна картофелина в рыжей жиже и несколько капустных «пелюсточок»…
Телегруппа прибалдела. Пенсии у деда, он говорит, 500 с чем-то, половина на коммуналку уходит… И я обрыдалась. На самом деле они, чудом выжившие свидетели Голодомора, кого-нибудь по-настоящему интересуют? Что они сегодня-то едят? Как выживают? Что власть может успеть сделать для них, еще живой нашей памяти, кроме как поблагодарить за воспоминания и с помпой вбухать деньги в очередную каменную память?
…Что мы делаем, не зная меры, превращая истинную национальную трагедию в позерскую национал-кампанию, валом обрушивая на головы то, что может дать в неоднородной стране обратный эффект? Что мы делаем?!»
Вы уж извините за столь обширную цитату…
Стало ли народное горе следствием персонального злого умысла грузина Джугашвили, еврея Кагановича, сына Украины Хрущева или еще кого – нет у меня на то оснований! – или стечением обстоятельств: неурожай, помноженный на отказ Запада продать Стране Советов хлеб, и желание карьеристов не снижать темпов индустриализации? В этом должны разбираться историки! Непредвзятые и ответственные, а не такие, которые в один момент находят, например, справки про то, как эсэсовский офицер Роман Шухевич способствовал спасению евреев, а сотрудники НКВД рядились в форму УПА для совершения преступлений. Наверное, чтобы потом ловкач тут же начал ходатайствовать о предании преступников (надо полагать, они все исключительно как минимум русскоязычные?) немедленному и справедливому суду. Вот-вот ведь совсем недавно нашлись все доказательства. Да и свидетели – тоже!
…Голодомор должны исследовать историки. И результаты своих исследований вынести на суд общества, как это делается в развитых странах, а не на партийную трибуну. Тогда, может быть, никто не будет путаться в количестве погибших, которое сегодня растет день ото дня – говорят уже то ли о 10-15 миллионах, то ли и о 20… И никто не будет подменять понятия, говоря о народной трагедии как о горе только одной нации.
Хотя именно в рассуждении «об особом горе» легче всего найти ответ на вопрос: что с нами делают? Готовят к появлению устойчивого образа внешнего врага. А потом в срочном порядке – и внутреннего?!
Это уже из анекдотов, что во всех наших напастях виновата Россия. Настолько расхоже это у тех, кто пытается формировать общественное мнение. Но, похоже, не устраивает определенного рода политиканов темп проводимой «работы» — большинство украинских граждан по-прежнему считает Россию дружественным государством и партнером Украины. Об этом свидетельствуют результаты социологического исследования центра «София». Лишь чуть больше 5 процентов полагают, что соседи — «враждебное государство». Так не ускорить ли процесс, четко крася Голодомор в этнический цвет и уверяя всех и вся, что погибали в нем исключительно по национальному признаку? И как раз те, кто сегодня должен составить «титульную нацию» независимой Украины. Как просто ткнуть пальцем, чтобы указать: украинцев губили из русской Москвы (и что до того, что даже там не все русские?) по злому умыслу, который не исчез и сейчас!
И если кто-то возражать начнет, тут же вновь использовать указующий перст: защищать палачей миллионов могут только непатриоты и наймиты! Да они еще и говорят по-русски, не хотят переименовывать свои улицы и города, наряжаться в вышиванку и клеймить Россию по поводу и без повода?! С ними все ясно — и потому ату их, чтобы не было им места. Дальше? Как говорится, варианты возможны.
Однако в таких ситуациях реальнее всего тот, что использовал небезызвестный Адольф – большой специалист как раз по созданию образа внешнего и внутреннего врага. Тот самый, что делал политическую карьеру на трагедии немецкого народа после первой мировой, на кошмаре и голоде от репараций Антанте. Победители Версальским миром заставили платить и страдать. Это и стало отличной почвой для закрепления недовольства и простого рецепта: во всем были виноваты «недочеловеки»! Не за это ли фюрера так любили главари ОУН и в середине тридцатых прошлого века называли «вождем украинской нации»? Преемственность методов, так сказать…
Остается выяснить: почем же наше общество позволяет ставить над собой весьма опасные эксперименты? Почему мы не отметаем всю наносную чушь об «умышленном уничтожении только украинцев»? Равнодушны? Боимся? Или… не воспринимаем все это всерьез? Думаю, многим пока кажется, что угроза возрождения нацизма из становящегося все более агрессивным национализма не слишком реальна: «Мы же все нормальные люди и все правильно понимаем! Будет надо — будем сопротивляться. Потом…» Только разве Германия думала не так же? А потом… Оно обернулось кошмаром!
Вот и против этого кошмара собирался Северодонецкий съезд.
СО СТОРОНЫ
АКТИВУ ЮГО-ВОСТОКА УКРАИНЫ ПОРА ОБЪЕДИНИТЬСЯ ЗА СВОИ ВЗГЛЯДЫ
«На Украине сейчас существуют две диаметрально противоположные правды. Одна правда — «оранжевого» запада, а другая — русскоязычного юго-востока. В стране властью ведется очень грамотная пропаганда в СМИ и на телевидении только одной «правды», и это очень нервирует и раздражает население юго-востока Украины». Такое мнение сегодня, 21 декабря, на «круглом столе» в Киеве высказал секретарь Донецкого горсовета, член Партии регионов Николай Левченко.
Донецкий политик считает, что власти на Украине не слышат аргументов населения юго-востока. «Потому мы и организовываем Северодонецк-2, чтобы начать помогать этому активу несогласных, который готов отстаивать свою точку зрения. Думаю, что пора и России вмешиваться и помогать нам», — заявил, в частности, Николай Левченко. Он также предложил принципы организации движения юго-востока страны: «русский язык — это язык Украины; на русском разговаривать модно и правильно; не будет никакой украинизации».
СОЗДАН ОРГКОМИТЕТ СЪЕЗДА В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ
… уже создан оргкомитет съезда. В его состав входят 3 сопредседателя: председатель Луганского областного совета Валерий Голенко, председатель Севастопольского городского совета Валерий Саратов и депутат Рады от ПР, председатель Ассоциации региональных и местных советов Виктор Тихонов.
Секретарем оргкомитета избран Вадим Колесниченко. Парламентарий сообщил, что на съезде планируется рассмотреть, помимо вопросов гуманитарных, вхождение Украины в НАТО, а также вопрос создания движения местных советов всех уровней и политических партий.
СТРАХ – ПЛОХОЙ СОВЕТЧИК
НАШ ВЗГЛЯД
«Приехавший по именному повелению из Петербурга чиновник требует вас сей же час к себе!» Так, кажется, у великого Гоголя в его бессмертном «Ревизоре» рапортовал грозный жандарм перед самым мощным финалом, неоднократно отмеченным критиками, — немой сценой?
У нас век другой, но чиновники, неожиданно прибывающие из столицы и требующие ответа, имеются. И иногда – практически «по именному повелению», несмотря на отсутствие в державе самодержца. Впрочем, у нас ведь никого не удивишь заказными делами, возбуждаемыми по прямому указанию (иногда и публично делать это не стесняются!) самых высоких государственных деятелей или неожиданными решениями судов, предвещенными звонками из властных кабинетов. Страна видывала многое… И многому перестала удивляться, например, со времен Северодонецкого съезда депутатов всех уровней, участников которого еще два года назад правоохранители «прессовали» по полной программе, мучая допросами практически по подозрению: не то чтобы и сказал, но мог подумать… Что тут скажешь – разгул демократии!
Какое отношение великий сатирик имеет к провинциальному городу? А теперь самое прямое! Не успели члены инициативной группы в Ялте заявить о необходимости проведения второго съезда депутатов советов всех уровней в том самом Северодонецке, который уже оставил такой яркий след в истории местного само¬управления Украины, как тут же последовал «идеологический контрудар». И от кого — от Службы безопасности. Ни больше ни меньше!
СО СТОРОНЫ
СБУ ПРОТИВ СЕПАРАТИЗМА: В ЛУГАНСК ВЫЕХАЛИ «ОПЫТНЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ»
Служба безопасности Украины принимает меры, направленные на недопущение повторения сепаратистских проявлений, которые наблюдались три года назад на съезде в Северодонецке Луганской области.
«В ведомстве создана специальная группа опытных специалистов высокого уровня, которая уже выехала в Луганскую область с целью безотлагательного выполнения предусмотренных законами мер с целью недопущения проявлений и посягательств на территориальную целостность и конституционный строй в государстве», — сообщила Марина Остапенко, начальник пресс-службы СБУ.
Остапенко напомнила, что недавно представители отдельных политических сил заявили о намерении провести в январе-феврале следующего года в Северодонецке съезд депутатов всех уровней. На съезде планируется рассмотреть гуманитарные проблемы и проблему русского языка в Украине, а также националистические проявления.
«Мы уверены, что вместе с Генпрокуратурой и Минюстом у государства имеются все возможности не допустить политической по своему характеру провокации, которая имела место в ноябре 2004 года в Северодонецке», — сказала начальник пресс-службы СБУ.
По словам Остапенко, все материалы, которые соберет эта группа, будут проработаны во взаимодействии с Генпрокуратурой, в том числе и относительно возможности пересмотра решения о закрытии уголовного дела в отношении сепаратистских проявлений во время проведения съезда депутатов всех уровней юго-восточного региона три года назад.
НАШ ВЗГЛЯД
Еще один великий писатель хорошо подметил: если пристав говорит: «Садитесь» — как-то неловко стоять… Столь же неловко, наверное, указывать: где то «посягательство на территориальную целостность» и где те цели, которые заявлены организаторами второго депутатского съезда, ставящими перед собой обсуждение исключительно гуманитарных проблем, важнейшей составной которых является проблема русского языка? И как вообще можно увязывать защиту гражданских прав доброй половины страны, желающей свободно говорить и думать на своем родном языке, с криминально-радикальными деяниями, не только подпадающими под действие Уголовного кодекса, но и соседствующими с государственной изменой? Или у нас те, кому поручено охранять конституционный порядок, уже привычно ставят знак равенства между понятиями «инакомыслящий» и «государственный преступник»?
Опять стоит уточнить: речь идет о действиях серьезной государственной службы, которую можно называть «специальной», можно – «политической полицией» – суть от этого не меняется. В любом демократическом обществе действовать такая структура должна исключительно на основе закона. Он для нее – единственный святой и единственный авторитет. Если же нет, если в ходу «чего изволите?» и заказные дела… Ну, тогда особый вид «демократии» обществу гарантирован! И тут уже не тянет смеяться, как посмеялись мы над «ученой сентенцией» одного из политических противников.
СО СТОРОНЫ
Глава «Просвиты» Луганской области Владимир Семистяга считает, что Северодонецким съездом-2 должен заинтересоваться прокурор Луганской области.
По его словам, украинскую независимость не остановить, поэтому попытки признать русский язык вторым государственным тщетны. «Это — мертворожденное дитя. В Украине не может быть двух языков, как у ребенка двух матерей», — отметил Семистяга.
Глава «Просвиты» считает Северодонецкий съезд-2 противозаконным. «Голенко и Тихонов, которые педалируют вопрос русского языка, по этносу не украинцы, а россияне».
НАШ ВЗГЛЯД
Отметьте для себя характерную деталь: ни съезд не состоялся, ни речи не произнесены, ни резолюции не приняты и документы не оформлены, но уже кое-кому ясно, что Украина имеет дело «со вражеским проявлением». И, естественно, всеми силами надо держать и не пущать, чтобы не дай Бог чего не вышло.
А что такого может выйти, чтобы оно угрожало основам государства, живущего по закону в четко очерченном правовом поле, соблюдающем все взятые на себя международные обязательства и действительно считающем права человека неотъемлемым правом любой свободной личности? Чего так испугались те, кто отправил в дорогу «лучших специалистов», дав им соответствующий наказ и уже сейчас начав готовить общественное мнение, основываясь исключительно на «возможном негативе»? Единственное реальное объяснение: грядущий в марте мониторинг нашей страны Советом Европы — как раз в гуманитарно-языковом плане. Это ведь чиновникам МИДа вольно рассказывать за кордоном, что вся Украина как один мечтает отринуть русский язык и русскую культуру как наследие мрачного имперского прошлого. А если представители доброй половины государства вдруг заявят нечто иное, четко оговорив и региональные права русского языка, и его стремление стать вторым государственным? Это же не отбросишь с легкостью, с этим придется считаться. И – серьезно!
На столь же печальные мысли наводит и другой пассаж, озвученный представителем СБУ и очень напоминающий меру политического давления, — это угрозы «относительно возможности пересмотра решения о закрытии уголовного дела в отношении сепаратистских проявлений во время проведения съезда депутатов всех уровней три года назад». Звучит вроде как — пожалейте старших товарищей, не подводите их под удар?!
СО СТОРОНЫ
ПРОВЕДЕНИЕ СЪЕЗДА В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ СТАНОВИТСЯ ДЕЛОМ ПРИНЦИПА
Заявление СБУ о создании «спецгруппы» по борьбе с мифическим сепаратизмом означает переход к практике политических репрессий против русского юго-востока Украины. Характерной чертой эпохи новых политических репрессий является презумпция виновности всего, что связано с русским движением, с защитой канонического Православия, с федерализацией Украины. Само имя города — Северодонецк становится преступным. По этой логике город надо стереть с лица земли только за то, что там была предпринята попытка остановить оранжевый госпереворот. Теперь вот «спецгруппа по борьбе с сепаратизмом» создана СБУ специально против проведения в Северодонецке съезда депутатов юго-востока, посвященного реализации Европейской хартии языков национальных меньшинств. Следовательно, СБУ считает исполнение этой хартии преступлением. Таким образом, все здоровые силы обязаны защитить демократию, не допустить превращения силовых структур Украины, призванных защищать безопасность и свободу всех ее граждан, в орудие политических репрессий. Проведение съезда в Северодонецке становится делом принципа всех тех, кому дороги и права русского языка, и сама демократия и права человека. Кстати, заявление СБУ о начале политических репрессий против политической элиты юго-востока Украины совпало с провокациями против лидера СПГУ Валерия Каурова. Случайно ли это?
Петр СЕРГЕЕВ
СЕКРЕТАРИАТ ПРЕЗИДЕНТА НЕ СОГЛАСЕН
Секретариат Президента не согласен с постановкой проблем, которые будут вынесены на II съезде депутатов всех уровней в Северодонецке, но не намерен покушаться на право депутатов собираться и обсуждать любые вопросы. Об этом сообщил руководитель главной службы региональной политики Секретариата Президента Александр Старух.
«Все депутаты имеют право собираться, обсуждать любые вопросы. В нашей стране свобода слова... Мы не разделяем тех вопросов, которые там поднимаются, в том контексте, в каком они поднимаются, и я думаю, мы будем печатать соответствующие материалы, чтобы общественность информировалась не только с одной стороны, чтобы было поле для дискуссии, для диалога», — сказал А.Старух, передает ЛІГАБізнесІнформ.
Организация «регионалами» съездов в Северодонецке противоречит Конституции и ведет к расколу Украины, поэтому они должны быть наказаны согласно Конституции и закону об основах национальной безопасности Украины. Об этом заявил заместитель председателя фракции «Наша Украина — Народная самооборона», председатель парламентского Комитета по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк.
Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе НУНС, Б.Тарасюк отметил, что «антиукраинские политические силы ведут опасные сепаратистские игры, отрицая установленное историей единство нашего государства». По данным НУНС, Партия регионов готовит очередной «сепаратистский съезд депутатов местных советов в Северодонецке, где будут подниматься гуманитарные, в том числе языковые, вопросы».
В то же время, по словам Б.Тарасюка, «все сознательные украинцы, тем более государственные чиновники, не могут быть равнодушными к этим сепаратистским попыткам и должны дать им надлежащую оценку, не допустив их реализации».
Инициатива проведения в Северодонецке второго съезда депутатов местных советов юго-востока вызвала в оранжевом лагере вполне ожидаемый страшный переполох. Забрызгали слюной квасные патриоты, затопали ногами киевские чиновники, забегали по коридорам управления полковники и генералы СБУ...
Северодонецк — компактный, уютный город Донбасса, в котором избранный уже в четвертый раз мэр негласно симпатизирует киевским оранжевым, а 90% избирателей голосуют за левых и регионалов. Умеренно благополучный, тихий город, который имел бы шанс стать известным на все СНГ разве что в случае какой-нибудь катастрофы на своем химкомбинате «Азот».
Но три года назад Северодонецку посчастливилось стать местом проведения съезда депутатов местных советов юго-востока Украины. Затея, на которую сразу не все обратили внимание, прикованное тогда к Майдану. Но сразу превратившаяся в политическую сенсацию, как только в своих выступлениях некоторые участники съезда предложили образовать т.н. Юго-Восточную автономию.
Мало кто сейчас вспоминает, что за пару дней до этого органы официальной власти нескольких областей Западной Украины отказались признавать итоги второго тура выборов и заявили, что подчиняются только «народному Президенту» Ющенко. Таким образом Виктор Андреевич самовольно рукоположил себя главой державы, тем самым практически подняв мятеж. Идеи, выдвигаемые на Северодонецком съезде, предлагали способы сохранения законной власти и порядка хотя бы на части территории Украины.
Большинством резко сменивших политическую ориентацию СМИ услышаны были только слова о федерации и автономии, которую «оранжевые» тут же с ненавистью окрестили «ПиСУАРом» (Південно-Східна Українська Автономна Республіка). И с не меньшей ненавистью начали требовать самого сурового наказания для «донбасских сепаратистов».
Причина этого была проста и очевидна. Многолетнее взлелеивание Галичины как «колыбели и Пьемонта украинства», а националистических движений — как единственных носителей «национальной идеи» дали свои всходы: пещерные патриоты самым серьезным образом возомнили, что обладают монополией на истину.
То есть, сочли они, Львов имеет полное право обсуждать идею образования Галицкой республики, заявлять о неподчинении Киеву или объявлять кого-то «народным Президентом» — и это будет проявлением «высокого украинского духа». А вот если о чем-то подобном только заикнуться на востоке — то это преступление, за которое нужно, как говорил поэт, «...карати, карати!».
Наследственным профессиональным патриотам, конечно же, полагается полная свобода мышления и руководящая, направляющая роль — желательно на соответствующей должности. А вот «рабы должны робыть», наполняя бюджет, и смиренно учиться у «карпатских махатм», как стать настоящими украинцами. И вообще Донбасс нужно обнести колючей проволокой, чтобы «быдло» (как отдельные «оранжевые» называют в частных разговорах жителей востока Украины) не расслаблялось.
Понятно, что прощать такую неслыханную дерзость, как Северодонецкий съезд, национал-патриоты не собирались. И после уже официального воцарения Виктора Андреевича они устроили травлю его участников. На них завели уголовные дела, их таскали в прокуратуру и СБУ, их заставили каяться и писать опровержения.
Ни к депутатам советов западных областей, ни к самому Ющенко, понятное дело, ни у кого вопросов не возникло. Их действия, напротив, были расценены как проявление демократизма и патриотизма. А Майдан вообще воспели как знаменательное событие в новой украинской истории.
Зато соберись где-нибудь в Донецке или Луганске «антиющенковский майдан» — он тут же был бы объявлен «антиукраинской акцией». Такая вот она, «правда» национал-патриотов!
Запугиванием участников Северодонецкого съезда уголовным наказанием дело не ограничилось. Национал-патриотам нужно было вытравить эти еретические идеи из голов избирателей — поэтому в ход запустили черный пиар. Помимо ехидного высмеивания самих идей федерализма и автономии, участников съезда начали представлять как коррупционеров и бандитов, пытавшихся «уйти от заслуженной ответственности». Дескать, испугались «национальной революции» — и хотели создать свою автономию, чтобы и дальше обманывать и грабить народ.
Некоторые поверили. Собственно, большинство избирателей востока и юга не испытывают в отношении своих политиков радужных заблуждений — они просто голосуют за «антиоранжевых». Поэтому немногие считают их лишенными каких-то недостатков. Скорее, их оценивают как «лучших из худших».
Однако каким бы ни было отношение к депутатам и чиновникам, собравшимся в Северодонецке, но раздававшиеся на Майдане призывы крушить «режим» и «очищать Украину» пугали не только их. Революционный террор люстраций и передела собственности затронул бы и тех, кто считал себя мирно сидящим в крайней хате. А если бы «свидомые украинцы» Галичины ринулись выбивать «дух москальщины» из Донбасса и Крыма, то слезы пролили бы миллионы.
Думается, что Северодонецкий съезд 2004 года (Северодонецк-1) стал одной из причин, по которой революционный террор был отменен. Да, в Донецк были переброшены войска МВД, якобы для «снижения преступности». Да, на восток направили «смотрящих» из числа закоренелых национал-патриотов, таких, как Зиновий Гузар, воспевший оду немецкой каске в музее.
Но трогать восток серьезно оранжевые не решились. И, наверное, дело было не только в неких условиях капитуляции «старого режима». Ведь нарушение договоренностей в Украине — вещь обыденная. Видимо, дело было еще в том, что Северодонецк-1 показал способность юго-востока к сопротивлению более масштабному, чем парламентская клоунада, чего оранжевые никак не ожидали.
Национал-патриоты вполне могли вспомнить, как в начале 1918 года доведенные до предела выходками Центральной Рады губернии юго-востока объединились в Донецко-Криворожскую Республику, которая собрала две армейские бригады и всего за месяц выгнала «жовто-блакытных» в шею, до самой Винницы. Явившийся им в кошмарном сне призрак ДКР мог заставить их задуматься и поостеречься совершать необдуманные радикальные шаги.
Но все же после разгона Верховной Рады и парламентских выборов, на которых с минимальным перевесом победили НУНС и БЮТ, оранжевые собрались праздновать окончательную победу — в том числе победу над юго-востоком. Надежда наложить руку на эту часть Украины хотя бы не спеша, тихой сапой, стала почти реальной. Казалось, что регионалы разбиты и бегут, оглядываясь и слезно просясь в «широкую коалицию».
Поэтому настоящим громом с неба прозвучала новость об инициировании второго съезда местных советов юго-востока, местом проведения которого решили вновь избрать Северодонецк.
Оранжевые, без сомнения, всполошились. Прежде всего, потому что увидели новое реальное сопротивление своих политических противников. Ведь это не опереточный «синий майдан за деньги» и не кулуарные парламентские интриги, масштаб которых никогда не выходил за рамки столицы.
Съезд снова может объединить представителей разных уровней власти половины Украины, фактически – города, районы и области, которые вместе представляют собою внушительную силу. Ни одна столица не в силах справиться с половиной своей страны, которая бы заявила свою решительную позицию.
К тому же оранжевые наверняка не поняли, в чем состоит истинная причина Северодонецка-2. Возможно, они решили, что регионалы, проиграв выборы и убоявшись тимошенковского «прорыва», решили опереться в обороне на свой крепкий тыл — и будут снова грозить Киеву автономией (или еще чем-нибудь «антиукраинским»).
Может быть, в заверения регионалов, что тема съезда будет исключительно гуманитарная, посвященная проблемам русского языка и угрозе ползущей фашинизации Украины, национал-патриоты не поверили — традиционно увидев в любых самостоятельных действиях Донбасса масштабный заговор.
Впрочем, даже в таком формате Северодонецк-2 является для оранжевых настоящим ЧП, возмутительной дерзостью юго-востока, который осмелился противоречить «национальной политике» по вытеснению русского языка и прославлению сомнительных исторических личностей типа гауптмана Шухевича. Безобразие! Опять «украинский Пьемонт» и «национальных лидеров» ни в грош не ставят!
Поэтому, потолкавшись в панике и заплевав объективы телекамер, заскорлузые «патриоты» поспешили пресечь это возмутительное проявление активности юго-востока на корню.
Интересно, что к собраниям, съездам и митингам национал-патриотов СБУ относится с гораздо меньшим вниманием, даже если там публично обещают топить в Днепре «жидов и москалей».
Регионалам давно следовало бы понять, что одно только сопротивление гуманитарной политике оранжевых ничего не дает. Бесполезно каждый раз оправдываться перед усатыми дядьками в вышиванках, которые давно уже определяют общественное мнение.
А дело дошло до того, что Нацсовет по телевидению и радиовещанию начинает закрывать «антиукраинские» каналы — например, Одесский АТВ. А это значит, что в ближайшее время этот же Нацсовет сможет под таким же предлогом закрыть любой не понравившийся ему телеканал, в том числе оппозиционный. А без своего телевидения, критикующего власть, ПР так и останется в вечной оппозиции.
И все потому, что в 2006 году, придя к власти, Партия регионов снова махнула рукой на гуманитарную сферу, оставив ее в распоряжении национал-патриотов. Снова продлила их лицензию на неограниченную монополию определять, что есть «украинское», а что вредит «интересам нации».
Студенты киевских (и не только киевских) вузов, воспитывающиеся в лучших традициях украинского национализма и поддерживающие оранжевых — это прямое следствие пренебрежения гуманитарной сферой. Можно назвать еще десятки и сотни аналогичных примеров.
Поэтому поднятие на съезде гуманитарных вопросов — дело хорошее, однако более полезным для его участников было бы обсудить, как вырвать эту монополию из рук своих политических оппонентов. И проводить уже свою собственную гуманитарную политику, которая бы стала, прежде всего, хорошей политической опорой. Потому что на одних лозунгах о стабильности нынче далеко не уедешь.
Виктор Дяченко
ТЯГНИБОК ОБЪЯСНИЛ, ПОЧЕМУ ВСЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА «ОДНИМ МИРОМ МАЗАНЫ»
Лидер Всеукраинского объединения «Свобода» Олег Тягнибок считает, что все правительства Украины «одним миром мазаны» и ничего не делают для того, чтобы наказать сепаратистские проявления в государстве. По его мнению, Северодонецк-2 состоится потому, что никто так и не был наказан за участие в первом северодонецком съезде, прошедшем еще в 2004 году.
Как сообщает пресс-служба ВО «Свобода», О.Тягнибок напомнил, что после первого съезда в Северодонецке не было никакой реакции со стороны руководства страны. «А в Луганске вообще этот съезд считали начальным проявлением высокой демократии в Украине и продолжением «оранжевой» революции. И это было потому, что существует безнаказанность для тех преступников, которые принимают участие в подобных съездах».
По его словам, в украинском государстве «нарушение Конституции Украины и законов Украины выглядит нормой». «Поэтому и происходят такие сепаратистские съезды, а их участники становятся героями, а не преступниками. Но на самом деле, это преступники, так как они посягают на территориальную целостность украинского государства. И не важно, было ли это при правительстве Еханурова или Тимошенко — ни одно из правительств не сделало ничего для наказания этих преступников.
ТИХОНОВ СЧИТАЕТ, ЧТО ЮЩЕНКО МОГ БЫ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ-2. ЧТОБЫ ОБЪЕДИНИТЬ СТРАНУ
Президент, если бы пытался объединить нацию, одним из первых заявил бы об участии в Северодонецком съезде-2. Такое мнение высказал нардеп Виктор Тихонов.
«Мы с удовольствием бы его послушали. Но, к сожалению, Президент и большая часть его аппарата нагнетают обстановку. Это одна из ошибок Президента – то, что он пытается вообще не видеть восток Украины. А его окружение мгновенно реагирует, чуя настроение верхушки», — рассказал народный депутат.
НАШ ВЗГЛЯД
Если сознаться честно, то высказанное журналистам предложение об участии Виктора Ющенко в съезде, кроме улыбок как со стороны противников, так и сторонников, ничего не вызвало. Парадоксально, но и те, и другие прекрасно понимают: был бы наш «гарант Конституции» способен на такой шаг – мы бы все жили в другой стране. И что бы сейчас ни говорили в самых верхах «по торжественному случаю» или в самых властных низах «от лица, но по поручению» о необходимости объединения страны вокруг Президента – все прекрасно понимают, что именно Президент и является едва ли не основным фактором разъединения Украины. Его идеи – от возвеличивания Триполья на фоне развала экономики до создания «моей нации», его поступки – от преследования политических противников и формирования «заказов» для правоохранителей прямо с высоких государственных трибун до полного игнорирования норм законодательства и самой Конституции (не будем уж вспоминать о «мелочах» вроде награждения фашистских прихвостней!) – все направлено на то, чтобы берега Днепра, по большому счету, становились своеобразным «разделом».
Запад, поощряемый «инициативами» «народного Президента», принявшего власть в результате малопонятного и совершенно незаконного «третьего тура», старательно не понимает нужд востока, а восток устает делать невозмутимый вид в ответ на сентенции «свидомого» запада.
Нам говорят, что все равны перед законом? Но не успела еще закончиться сессия Луганского областного совета, на которой рассматривался вопрос о проведении Северодонецка-2, как начали звонить из Киева:
— Срочно дайте список всех, кто является работниками обладминистрации и одновременно депутатами облсовета и голосовали за проведение съезда! Как зачем?! Вы что, дети малые, не понимаете?!
Ну какие ж дети… Еще как понимаем — поименно всех для того списком оформить, чтобы легче было уволить с работы. Никто еще не забыл те десятки тысяч специалистов, что были вышвырнуты со своих мест в 2005-м. Ах, наверное, ни тогда, ни сейчас Президент-демократ ничего такого не знал?! Конечно, кто ж мог подумать иначе!
СБУ, кстати, изъяло видеозапись сессии Луганского облсовета «с целью изучения». С целью же «поближе познакомиться» на разного рода собеседования были приглашены десятки человек из тех, кто проявил, по мнению СБУ, особую активность в «северодонецких делах».
Среди коллег-депутатов немало было разговоров о впечатлениях:
— Этого не нужно делать, убеждали не привыкших к допросам и собеседованиям людей «опытные специалисты». Это навредит Украине… Вы же любите Украину?! Да и вообще — это преступление. Вы же помните, некоторых товарищей хотели посадить в свое время. Так мы возобновим эти уголовные дела. Зачем вам это нужно?
Украину мы любим. Пусть по-своему, но сильно. И в уроках, «как это делать», не нуждаемся! А вот что касаемо «преступления»… Так приговор выносит только суд? Или – уже нет?
СО СТОРОНЫ
ГОД БАНДЕРЫ. ОБ ОБОСТРЕНИИ ГУМАНИТАРНОЙ СИТУАЦИИ
Сначала факты.
1. Конституционный Суд (КС) постановил, что с 24 декабря 2007 года все иностранные фильмы должны дублироваться или озвучиваться только украинским языком. Государственная служба кинематографии отныне не имеет права давать разрешение на демонстрацию фильма, если он не дублирован, озвучен или оснащен субтитрами на украинском языке. Это касается всех фильмокопий без исключения.
2. Президент Украины Виктор Ющенко направил в Верховную Раду пакет неотложных законопроектов, в котором имеется и проект закона «О правовом статусе участников борьбы за независимость Украины в 20 – 90-х годах ХХ века». Среди категорий населения, подпадающих под этот статус, названы члены ОУН и боевики УПА. Сюда же отнесены те, кто оказывал помощь указанным организациям.
3. В Тернополе по инициативе КУН (Конгрес українських націоналістів) депутаты городского совета на внеочередной сессии объявили 2008-й год Годом лидера ОУН С.Бандеры.
Симптоматично, что данные решения, знаменующие очередной виток украинизации, приняты в преддверии Северодонецкого съезда советов всех уровней, который как раз и займётся вопросами гуманитарной политики в Украине, в том числе проблемами искажения истории Украины и украинизации. Указанные меры носят взаимодополняющий характер и образуют единый фронт по дальнейшему продвижению в украинском обществе идей и ценностей галицийского этнического национализма по всем направлениям.
Речь идёт о:
1) дальнейшем «правовом» закреплении дискриминации русского и русскоговорящего населения;
2) украинизации (в её галицийской версии) публичной культурно-художественной деятельности;
3) мифологизации истории Украины с учётом внедрения в общество (особенно в подрастающее поколение) галицийских националистических ценностей и антироссийских установок.
Решение КС фактически является предупреждением участникам северодонецкого съезда о неотвратимости курса на насильственную украинизацию за счёт вытеснения русского языка из публичного пространства Украины. Таким образом, со стороны Президента имеет место вызов не только всем делегатам съезда, но и населению тех регионов Украины (а это миллионы украинцев), где русский язык и культура, а также дружественные отношения к России являются традиционными ценностями.
Решение КС — логическое продолжение всей предыдущей президентской политики по тотальной украинизации. Его следует рассматривать в сочетании с массой других законов, ограничивающих применение русского языка в различных областях государственной и общественной деятельности (политике, экономике, культуре, искусстве, рекламе и пр.). В этом контексте решение КС стало промежуточным итогом на пути конструирования жёсткого правового каркаса из различных юридических норм, который создаёт почти непреодолимый заслон для пересмотра дискриминационной практики в отношении русского языка в правовом ключе.
Решение КС закрепляет неотвратимость националистического курса на украинизацию и, учитывая усложнённую процедуру обжалования в КС его же собственного решения, делает юридическо-правовые способы борьбы за обеспечение интересов русскокультурного населения Украины почти бесперспективными.
Решение по поводу признания боевиков ОУН-УПА борцами за независимость Украины является промежуточным итогом исторического мифотворчества с целью сочинения на этой основе новой «истории» Украины. Отсутствие на сегодняшний день устоявшихся националистических и антироссийских мифов в истории Украины препятствует воспитанию украинского общества и особенно подрастающего поколения в духе идей галицийского национализма, мешает до конца скомпрометировать общее историко-культурное прошлое украинцев, русских и белорусов.
Указанные шаги, вся политика В. Ющенко в гуманитарной области в 2007 году, а также меры СБУ по срыву съезда в Северодонецке показывают, что Ющенко и Секретариат Президента взяли курс на завершение не только украинизации, но и на изменение фундаментальных ценностно-мировоззренческих установок основной части населения Украины даже ценой прямой конфронтации с целыми регионами. В качестве средства выбран путь галицинизации Украины (силовое навязывание обществу галицийских историко-культурных ценностей и галицийских деятелей фашистского плана в качестве «героев» Украины).
Развязанная западными регионами Украины на региональном уровне кампания историко-культурной пропаганды, в том числе и в скульптурно-мемориальном виде, преследует цель подтолкнуть Ющенко к более решительным действиям по аналогичной пропаганде в масштабах всей страны. Частично это и происходит.
В целом на фоне системного наступления националистических прогалицийских сил на гуманитарном направлении ответная реакция юго-востока должна быть такой же всесторонней, чёткой, оперативной и продуманной. Речь идёт о неотложных ответных мерах местных советов на всех гуманитарных направлениях.
Виктор ПИРОЖЕНКО
ВАСИЛИЙ ВОЛГА: СЪЕЗД В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ ДОЛЖЕН ЧТО-ТО ПРОТИВОПОСТАВИТЬ ФАШИЗМУ ЮЩЕНКО
Президент Украины Виктор Ющенко поощряет фашизм, а съезд депутатов востока и юго-востока в Северодонецке должен что-то этому противопоставить. Об этом заявил лидер партии «Союз левых сил» Василий Волга.
Доказательством же поощрения фашизма со стороны Ющенко, по мнению лидера СЛС, является проведение
1 января 8-тысячного фашистского шествия в честь дня рождения Степана Бандеры с молчаливого согласия властей. «В Киеве коричневая чума лезет изо всех щелей», — убежден Волга.
ХИТРОСТЬЮ И СИЛОЙ
НАШ ВЗГЛЯД
Откровенно говоря, хоть власть и начала весьма ретиво – разного рода «собеседования» стали проходить буквально через несколько дней после появления самой идеи, — очень скоро она поняла: своими действиями не добивается желаемого результата! Более того, «контркампания», основанная на использовании силовых структур, не только не остужает «горячие головы», но и дает идее съезда дополнительные силы. Во-первых, внутри страны далеко не все демонстрацию «мускулов» в таком деле воспринимают как «проявление демократии», во-вторых – отношения с Европой, и так сильно пошатнувшиеся в последнее время в связи с явным стремлением «оранжевых демократов» к авторитаризму, от активного использования политической полиции вряд ли станут лучше.
Поэтому хотя линию СБУ никто не свернул и продолжал достаточно системно обрабатывать всех, кто оказывался достаточно близко к потенциальным событиям, были предприняты и иные попытки. Компрометация – тоже испытанная метода! И в средства массовой информации были буквально насильно вброшены «факты повкуснее»…
СО СТОРОНЫ
Как стало известно из поинформированных источников, на прошлой неделе заместитель главы Администрации Президента Российской Федерации Владислав Сурков (известный как автор новообразования «суверенная демократия») представил Президенту Владимиру Путину доклад «Ситуация в Украине в контексте новых политических вызовов»…
…Отдельное место в докладе – предоставление помощи пророссийским организациям при проведении 23 февраля 2008 года «гуманитарного» съезда в Северодонецке. В докладе Суркова это мероприятие названо таким, которое «консолидирует оппозицию и все пророссийские силы». Ну, эти «понты» лишь для Путина – как известно, через Институт СНГ (Затулина) перечислили на организацию съезда всего-навсего $200 тысяч. Интересно, что получателем этих средств в Украине был не местный представитель Института СНГ Владимир Корнилов, а председатель Луганского областного совета Валерий Голенко.
Один коллега иронически спрогнозировал полный провал «Съезда сепаратистов», поскольку российские средства были перечислены через БМ-банк, основателем которого является лужковский «Банк Москвы». Мол, у Юрия Михайловича Лужкова тяжелая рука на политические проекты...
Андрей СКУМИН
НАШ ВЗГЛЯД
Затеянная провокация – иначе россказни о зарубежном финансировании политической деятельности внутри Украины не назовешь! – серьезного развития, правда, не получила. Только один «политический деятель двадцать восьмого эшелона» на своей пресс-конференции решился поддержать мысль о «продажности пятой колонны», но и то делал это как-то вяло. Судя по всему, готовилось все в спешке и потому изначально выглядело топорно и вряд ли могло скомпрометировать идею съезда в целом.
Однако из затеи весьма наглядно торчали и рожки поменьше – почему бы той же СБУ не попытаться «поиграться по отдельным персоналиям»? Ну отчего бы вдруг «совершенно случайно не найти толстенькую пачку купюр»? Не потому ли и сумма заявлена не такая уж и большая – мероприятие вроде съезда на 200 тысяч долларов не проведешь, а вот из бюджета на разного рода проведение секретных и околосекретных операций такие деньги можно вынуть достаточно безболезненно. И попытаться поразить представителей общественности: вот они, размеры гонораров! Кстати, служба так и не сказала ни «да», ни «нет» - по самому вопиющему факту приходили московские деньги в Украину или нет? Есть соответствующие банковские документы или все – наглая клевета, которая тоже должна иметь свою оценку? Это, как говорится, заставляет задуматься…
В том числе и о том, что с темпа «затейников» сбила и быстрая реакция на «обнародованные факты», да и забота о собственной безопасности – уж больно легко просматривалось, «кому это выгодно».
Та же самая история – с опубликованной в интернете докладной запиской, якобы составленной Вадимом Колесниченко в адрес руководства Партии регионов. В ней ни много ни мало – план раздела Украины! Даже «блоггеры», приходившие на этот сайт, порезвились: нужно быть идиотом, чтобы поверить, что кто-то поведется на такую «стряпню»! Впрочем, это не помешало представителям Службы безопасности еще разок опросить всех, кто был ей интересен, и с серьезным видом подшить к делу распечатку «идиотской стряпни». И вид при этом у них был серьезный и встревоженный…
Заметим, куда более встревоженный, чем при появлении иного рода сообщений.
СО СТОРОНЫ
«БАНДЕРОВЦЫ» ЗАСОБИРАЛИСЬ В СЕВЕРОДОНЕЦК
«Всеукраинское объединение «Свобода», «Украинская национальная ассамблея — Украинская народная самооборона», Всеукраинская организация «Тризуб» им. Степана Бандеры и Молодежный националистический конгресс решили провести вече «Один народ — одна Украина» в Северодонецке Луганской области 23 февраля.
Среди организаторов также, принимает участие депутат Верховной Рады, член фракции блока Юлии Тимошенко, представитель партии «Всеукраинское объединение «Батькивщина» Юрий Гнаткевич.
По словам организаторов акции, ее целью является демонстрация того, что Украина единая страна.
«Мы хотим провести эту акцию в Северодонецке, потому что считаем, что город, который упоминался еще в «Повести временных лет» — город Северодонецк, должен перестать быть городом раздора и сепаратизма», — сказал один из организаторов Михаил Ратушный.
По его словам, в акции примут участие около 5 тыс. граждан, представляющих центральные и восточные регионы.
В ходе вече участники планируют раздать книги, брошюры, аудиокассеты и другие просветительские материалы, посвященные историческому единству украинских земель и украинского народа.
Организаторы акции надеются на то, что между ними и участниками съезда депутатов всех уровней, который будет проходить в Северодонецке в это же время, не возникнут стычки и конфликты. Они выразили надежду, что правоохранительные органы не допустят провокаций с обеих сторон.
СЪЕЗД НАЦИОНАЛИСТОВ В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ ОРГАНИЗОВЫВАЕТ ЮЩЕНКО
Инициативную группу по проведению съезда националистов в Северодонецке 23 февраля возглавил Петр Ющенко (брат Президента Украины, народный депутат от блока НУ-НС. — Ред.).
Об этом заявил народный депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко, комментируя информацию, что националистические партии и движения (Всеукраинское объединение «Свобода», «Тризуб им. Степана Бандеры», «Украинская партия», «Национальный альянс», ОУН(р), ОУН(м), «Молодежный националистический конгресс» и «Патриот — защитник родины») планируют объединиться в единую организацию и ее формат обсудить на съезде, запланированном на 23 февраля в Северодонецке (примечательно, что именно на этот день там запланирован съезд депутатов всех уровней Партии регионов. — Ред.).
«Сегодня они грубо насилуют мэра города Северодонецк, чтобы он обеспечил проведение именно их мероприятия. А по сути, понятно, власть пустилась во все тяжкие с целью спровоцировать гражданский конфликт населения», — отметил В.Колесниченко.
В. Колесниченко также заявил, что «это отольется слезами и Ющенко, и его семье и в третьем колене, если он попытается таким образом сорвать проведение съезда депутатов всех уровней (запланированный Партией регионов. — Ред.)».
НАШ ВЗГЛЯД
В общем, ничего особенного вроде и нет – у одних съезд, у других – вече. Теоретически Конституция дает и возможность свободно собираться, и столь же свободно высказываться. То, что спецслубы страны не проявляют повышенного интереса к этому мероприятию, тоже понятно. Кто ж лишний раз обеспокоит «родных и близких», тем более патронируемых родней самого Президента? И даже то, что это партсборище планируется на тот же день, не вызывает ни сомнений, ни нареканий. Тут права граждан – превыше всего! Что ж мы в другом случае Европе скажем? А то, что все в один день – так совпадение, совпадение и еще раз совпадение!
Кто бы спорил, особенно после того, как было принято решение – не рисковать и съезд с 23 февраля перенести на 1 марта…
СО СТОРОНЫ
СБУ НАПОМИНАЕТ СЕВЕРОДОНЕЦКУ-2, ЗА ЧТО И НАСКОЛЬКО МОЖНО СЕСТЬ
Служба безопасности Украины напоминает об уголовной ответственности за посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины в виде лишения свободы от 7 до 12 лет.
Об этом идет речь в сообщении пресс-центра СБУ, в котором высказывается «беспокойство, которое вызывают заявления отдельных политиков в связи с подготовкой к так называемому второму съезду депутатов всех уровней в Северодонецке».
МОСКАЛЬ: СБУ ДОЛЖНА ПРЕДОТВРАТИТЬ
Служба безопасности Украины должна четко отслеживать и документировать все нарушения во время подготовки съезда в Северодонецке, принять все меры и предотвратить его проведение. Об этом заявил народный депутат из фракции «Наша Украина — Народная самооборона» Геннадий Москаль.
«Основа основ украинской государственности — это ее территориальная целостность. Когда на первом съезде в Северодонецке звучали сепаратистские призывы, надо было подвергнуть наказанию лиц, которые призвали к расколу Украины. Если бы виновных наказали, то второго съезда в Северодонецке не было бы», — цитирует слова Москаля официальное Интернет-представительство НУНС.
РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА СБУ – ПРОВОКАЦИЯ
Разъяснительная работа сотрудников СБУ среди будущих участников съезда в Северодонецке – это провокация, подготовленная Службой безопасности с целью запугивания и психологического террора делегатов съезда. Такое заявление сделал секретарь оргкомитета съезда, народный депутат от ПР Вадим Колесниченко.
По поводу способа проведения «разъяснительной работы» депутат отметил, что «это одна и та же методология – вопросник, связанный с государственным преступлением и не имеющий ничего общего с той повесткой дня, которая официально распространена и неоднократно публиковалась и обсуждалась на открытых пресс-конференциях участниками оргкомитета».
Колесниченко также отметил, что из-за попыток организаций националистического толка сорвать съезд, запланированный на 23 февраля, мероприятие перенесли на 1 марта, и сейчас «эти организации опять пытаются работать в это же время в том же поле, то есть понятно, что люди пытаются создать конфликт». Однако, по словам депутата, «съезд, запланированный на 1 марта, перенесен не будет».
Пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко заявила, что Служба безопасности Украины проводит разъяснительную работу среди будущих участников съезда Северодонецка-2 о невозможности изменения унитарного устройства Украины.
СЕПАРАТИСТЫ ПЕРЕНОСОМ СВОЕГО СЪЕЗДА ЗАСТАЛИ НАЦИОНАЛИСТОВ ВРАСПЛОХ
УНА-УНСО завтра будет решать, переносить ли вече, которое националисты собирались провести в Северодонецке 23 февраля как альтернативу съезду депутатов всех уровней юга и востока Украины?
«Пока что мы придерживаемся отданных приказов. Но завтра приедет наш председатель Юрий Шухевич, соберем совет и решим, менять ли наши планы», — сказал в интервью «Обкому» глава Киевской организации УНА-УНСО Игорь Мазуркевич.
По его словам, вече не случайно было намечено провести в один день со съездом, организованным Партией регионов. Националисты хотят приехать в Северодонецк «поездом дружбы» — планируется, что каждый вагон будет представлять одну область Украины.
«Мы хотим предложить луганчанам альтернативу, пусть сходят на тот съезд посмотрят, а потом придут на вече... Мы хотим показать, что есть представители других регионов, которые не поддерживают сепаратистских настроений, и эти люди не сидят, тихо вспахивая свои огороды», — сказал Игорь Мазуркевич.
Напомним, помимо УНА-УНСО в вече могут принять участие Всеукраинское объединение «Свобода», «Тризуб им. Степана Бандеры», «Украинская партия», «Национальный альянс», ОУН(р), ОУН(м), «Молодежный националистический конгресс» и «Патриот – защитник родины».
НАШ ВЗГЛЯД
«Поезд дружбы», говорите? Мило… Очень мило! Тем более что Луганщина всегда отличалась гостеприимностью и кого только на своей земле не принимала с открытой душой и добрым сердцем!
СО СТОРОНЫ
Намерение активистов Партии регионов и отдельных представителей органов местного самоуправления юга и востока Украины провести на Луганщине съезд, во время которого рассмотреть так называемые «гуманитарные проблемы», принято сравнивать со съездом сепаратистов, который состоялся в ноябре 2004 года в Северодонецке.
Безусловно, причин так считать немало. Прежде всего речь идет об инициаторах и сторонниках Северодонецка-2, среди них немало «контрреволюционеров», которые во времена помаранчевой революции не скрывали своего намерения демонтировать украинскую государственность путем федерализации или автономизации Украины.
Скажем, чего стоит идея ПІСУАРА – «Південно-східної автономної української республіки», которую три года назад не только серьезно обсуждали, но и старались воплотить в жизнь.
К ассоциациям с собранием сепаратистов трехлетней давности побудит и повестка дня, которая широко афишируется его инициаторами в средствах массовой информации.
В частности, как утверждает народный депутат-регионал Вадим Колесниченко, делегаты будут рассматривать вопросы имплементации Европейской хартии о местном самоуправлении; защиты прав русскоязычного населения в Украине и об организации этой защиты; о Европейской хартии региональных языков.
Не надо быть гурманом от политики, чтобы понять, что все три вопроса касаются фактически одного: поставить под вопрос территориальную целостность страны и дискредитировать ее основные духовные ценности – украинский язык, культуру и историю.
Также бросается в глаза агрессивная решительность, с которой высказывается намерение провести Северодонецк- 2. Упомянутый нардеп заявил: «Мы проведем съезд даже на улице, если нам не дадут возможности арендовать зал». Другими словами, вопрос проведения съезда для многих политиков из лагеря Партии регионов и их сторонников стал принципиальным, и отступать от этой идеи они не собираются. Что ж, поживем — увидим...
Но на этом заканчиваются все «параллели». Далее идут отличия, которые имеют прямое отношение к запланированному мероприятию и его возможным политическим последствиям.
Сперва надо отметить, что съезд сепаратистов в 2004 году был организован и проведен силами как центральной, так и региональной власти. На этот раз за «старое» принялась оппозиция. Соответственно вынуждена была отреагировать власть.
Во время одной из пресс-конференций начальник пресс-службы СБУ Марина Остапенко сообщила, что Служба безопасности принимает меры, направленные на недопущение повторения сепаратистских проявлений, которые наблюдались 3 года назад на съезде в Северодонецке.
Более того, в ведомстве создана специальная группа из опытных специалистов высокого уровня, которая выезжала в Луганскую область с целью неотложного принятия предусмотренных законами мер с целью недопущения проявлений и посягательств на территориальную целостность и конституционный порядок в государстве.
Итак, можно надеяться, что СБУ не только будет изучать историю Украины, связанную с героической борьбой ОУН, УПА и батальона «Нахтигаль», но и выполнять функции непосредственно в ее компетенции.
Кстати напомню, что согласно Закону «О службе безопасности Украины» на СБУ возлагается «защита государственного суверенитета, конституционного порядка, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонительного потенциала Украины, законных интересов государства и прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц, а также обеспечение охраны государственной тайны».
Кроме того, в ее задачи также входит «предупреждение, выявление, прекращение и раскрытие преступлений против мира и безопасности человечества, терроризма, коррупции и организованной преступной деятельности в сфере управления и экономики и других противоправных действий, непосредственно создающих угрозу жизненно важным интересам Украины».
Сознательно акцентирую внимание на приоритетах деятельности Службы безопасности, поскольку сегодня появилась реальная возможность того, что в день проведения Северодонецка-2 ее функции и функции других силовых и правоохранительных органов будут исполнять... украинские националисты.
Ведь не секрет, что в Луганскую область скоро намерены приехать не только русофобы, федералисты и сепаратисты всех мастей, но и представители украинских националистических организаций с намерением провести в Северодонецке вече на тему: «Один народ — одна Украина».
Планируется, что в мероприятии примут участие более пяти тысяч участников из разных областей Украины, которые, по утверждению его организаторов, «планируют раздать книги, брошюры, аудиокассеты и другие просветительские материалы, посвященные историческому единству украинских земель и украинского народа».
Но вряд ли они ограничатся исключительно патриотичными речами и мероприятиями гуманитарного характера, когда где-то неподалеку их оппоненты будут размахивать флагами чужого государства и будут проклинать участников национально-освободительной борьбы периода ОУН и УПА, будут бранить украинский язык и его носителей. А потому когда у кого-то из националистов не выдержат нервы, его можно будет понять и даже оправдать его адекватные действия...
Так вот, чтобы не допустить силового противостояния в Северодонецке, СБУ вместе с другими силовыми и правоохранительными органами должна была осуществить соответствующие «профилактические меры», как это принято в других «цивилизованных» странах и уже практикуется в Украине.
Скажем, в январе следственным отделом Главного управления СБУ в АР Крым по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 110 Уголовного кодекса Украины, а это «Посягательства на территориальную целостность и неприкосновенность Украины», возбуждено уголовное дело по факту содеянных представителями объединения «Народный фронт «Севастополь-Крым-Россия» публичных призывов и распространения ими материалов с призывами к действиям с целью изменения границ территории и государственной границы Украины, конституционного порядка нашего государства, в том числе путем реализации так называемого «силового сценария» воссоединения Крыма с Россией.
В целях профилактики с материалами этого уголовного дела можно было бы ознакомить всех, кто желает рецидива Северодонецка образца 2004 года.
Если же это не поможет, у СБУ не остается ничего другого, как дождаться завершения съезда в Северодонецке, чтобы таким образом получить поименный список тех, кто считает, что законы Украины можно игнорировать или ими пренебрегать. А дальше, как говорят, «дело техники». После чего, надеюсь, можно будет с уверенностью сказать, что Северодонецка-3 в Украине уже не будет.
Богдан ЧЕРВАК
НАШ ВЗГЛЯД
Вот тут все и про открытую душу, и про доброе сердце… И еще про то, что за провокации-то все-таки плачено! Нелишне отметить и еще раз: СБУ, которая, стоило только родиться идее, срочно создала «группу по противодействию», которая очень внимательно присматривалась к любому шагу организаторов съезда, явно предпочитает не замечать, что страну нашу постепенно приучают к мысли: Северодонецк преступен изначально и в Северодонецке без крови не обойдется.
Сегодня, когда события позади, когда стало ясно, что хвалившиеся своей мощью национал-патриоты при поддержке всех и вся смогли выставить в Северодонецке весьма малочисленный кордон из 200 человек, полчаса помахавших флагами, когда еще раз скомпрометировали себя так называемые «лидеры», вообще отказавшиеся приехать на собственное «вече», можно вздохнуть спокойно! Все обошлось! Хотя… осадок-то, как говорят, остался!
— Смерть ворогам! – кричали одетые в камуфляж парни, привезенные в специально арендованных автобусах. И по лицам было видно: искренне жалели, что маловато их для «практических уроков патриотизма» тем, кто «не думает об Украине для украинцев по-украински». – Україна понад усе!
Как думаете, был смысл вступать в дискуссию, приводя аргументы про то, что уже была страна, которую делали «превыше всего»? И нация самозванных арийцев тоже была. И закончилось все это плохо. Не только для тех, кого эти самые арийцы рассматривали исключительно как что-то второсортное и пригодное лишь для услужения, но и для самих самозванных арийцев. Весь мир встал на грани катастрофы, одолеть которую удалось лишь большим трудом и невероятными жертвами…
— Я приехал на Луганщину в гости! – сказал на митинге депутат с Черниговщины. – И оделся как в гости – костюм, галстук, туфли. Вы же в камуфляже. Так не в гости — так оккупировать приезжают!
Автор «Украинской правды» искренне желаемое выдавал за будущее, которое, слава Богу, так и не стало реальным: «… националисты… вряд ли они ограничатся исключительно патриотичными речами и мероприятиями гуманитарного характера, когда где-то неподалеку их оппоненты будут размахивать флагами чужого государства и будут проклинать участников национально-освободительной борьбы периода ОУН и УПА, будут бранить украинский язык и его носителей. А потому, когда у кого-то из националистов не выдержат нервы, его можно будет ПОНЯТЬ и даже ОПРАВДАТЬ его АДЕКВАТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ»...
А ведь каждый из членов оргкомитета и инициативной группы по подготовке съезда не один десяток раз публично повторил: в Северодонецке НЕ БУДЕТ подниматься вопрос о государственном устройстве и территориальной целостности Украины, и уж тем более никто не собирается «бранить»!
Но кто все это берет во внимание, когда цель поставлена ясно – создать противостояние особой силы. Заварить кашу покруче… И не вина заказчиков, что все это не состоялось – они искренне старались. В том числе, и для того, чтобы обеспечить себе свободу маневра на будущее. Не получилось сегодня? Но есть еще завтра и послезавтра! И уже готовятся идеологические обоснования: если сегодня применение силы со стороны националистов, по мнению автора, реально в том случае, если свою пассивность продемонстрирует СБУ, которую призывают к открытым и немедленным репрессиям. Так и пишут: «…сегодня появилась реальная возможность того, что в день проведения Северодонецка-2 ее (СБУ!) функции и функции других силовых и правоохранительных органов будут исполнять... украинские националисты». А если не в день Северодонецка? А если, учитывая, что «Україна понад усе!», хватит силенок на создание реальных штурмовых отрядов? Гитлер, как помнится, к власти тоже пришел вполне демократическим путем. И путь ему торило народное недовольство слабостью власти, провалами в экономике, паралича парламента, организованного, как теперь ясно, искусственно. Ничего не напоминает?
И опять интересный факт: обычно оперативно реагирующая на всякие острые ситуации главная спецслужба страны и на этот раз старательно делала вид, что ничего не происходит и «силовой сценарий» не отрабатывался теми, кому выгодно самое страшное развитие событий. Кто-то собирается «попользоваться» полномочиями спецслужбы и СБУ молчит?! Ну-ка представим себе на минуточку, что текст тот же самый, но вместо «националистов» там речь идет о ком-то другом, имеющем иные, пусть и более человечные, представления о будущности нашего государства. То-то шуму было бы! Как минимум – «призыв к насильственному захвату власти». А как максимум? Как говорится, варианты возможны!
И еще о цитатах. В том же тексте есть еще весьма занятный абзац: «…делегаты будут рассматривать вопрос имплементации Европейской хартии о местном самоуправлении; защиты прав русскоязычного населения в Украине и об организации этой защиты; о Европейской хартии региональных языков. Не надо быть гурманом от политики, чтобы понять, что все три пункта касаются фактически одного: поставить под вопрос территориальную целостность страны и дискредитировать ее основные духовные ценности — украинский язык, культуру и историю».
Не правда ли, более чем странный вывод?! По сути, автор публикации заключил: утверждение в Украине европейских ценностей, выполнение нами взятых на себя перед миром обязательств — преступление.
Договорились… «Україна понад усе!»
СО СТОРОНЫ
ДО «ПОСЛЕДНЕГО МАЛИНКОВИЧА», ИЛИ ДЛЯ ТЕХ, КТО «НА БРОНЕПОЕЗДЕ»
Сегодня довелось увидеть в сети такую информацию:
СБУ продолжает профилактически «обрабатывать» будущих делегатов Северодонецка-2.
«Служба безопасности Украины проводит профилактические мероприятия исключительно правового характера по организации и проведению второго Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней в Северодонецке.
Об этом во время пресс-конференции в среду сообщила пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко, передает корреспондент «proUa».
«Проводится профилактическая работа с целью предостережения инициаторов съезда от совершения действий по признакам посягательства на территориальную целостность Украины», — сказала Остапенко. «При этом проводится опрос лиц из числа политических деятелей, руководителей органов местного самоуправления», — добавила она.
При этом Остапенко отметила, что СБУ проводит мероприятия исключительно правового характера.
«Службой безопасности Украины проводятся мероприятия правового реагирования и правовая оценка таких действий (организация съезда в Северодонецке. — Ред.)», — отметила Остапенко.
Напомним, организаторов второго Северодонецкого съезда депутатов всех уровней беспокоит возможность провокаций во время проведения мероприятия.
Всеукраинский съезд депутатов советов всех уровней в Северодонецке начнется в полдень 1 марта в Ледовом дворце.
Народный депутат от Партии регионов Виктор Тихонов уверяет, что тема федерализма не будет обсуждаться во время съезда».
И как вам? То есть, граждане депутаты советов всех уровней, преимущественно юго-востока страны, собираются на съезд в Северодонецке, где, судя по заявленной повестке дня, будут обсуждаться исключительно гуманитарные вопросы, связанные в том числе и с защитой гражданских прав и свобод их избирателей. И вот организаторов этого мирного, абсолютно законного собрания... «профилактируют». И кто?! Орган, подобные которому во всем мире принято называть «политической полицией». При этом госпожа Остапенко ничтоже сумняшеся заявляет, что «проводится профилактическая работа с целью предостережения инициаторов съезда от совершения действий по признакам посягательства на территориальную целостность Украины». И тут же, не стесняясь, говорит о «мероприятиях исключительно правового характера».
Знаете, я даже комментировать эту глупость не стану. Отмечу лишь для г-жи Остапенко и ее боссов, а также им и ей подобных, что в цивилизованных странах эдакие «мероприятия правого характера» именуют правовым беспределом. Видимо, не зря один из серьезнейших отечественных политологов и известнейших украинских правозащитников Владимир Малинкович заговорил о фактической эмиграции из страны. Вдумайтесь: когда-то его ЗАСТАВИЛИ выехать из СССР. Из демократической Украины он собирается выехать САМ!
Что ж, давайте, вспомним 37-й год прошлого столетия. И давайте будем вспоминать его до «последнего Малинковича». А потом посмотрим на дело рук своих и ужаснемся тому, что стало со страной.
Игорь ФАРАМАЗЯН
P.S.
Специально для тех, кто «на бронепоезде», повторю в сотый, наверно, раз: «федерализм» не имеет ничего общего с «сепаратизмом».
«СЕВЕРОДОНЕЦКАЯ ЛИХОРАДКА» — ДЕЛЕГАТОВ ЗАПУГИВАЮТ
Секретарь Донецкого горсовета Николай Левченко был вызван для допроса в СБУ. Информацию редакции подтвердил сам Николай Левченко, который сказал, что связывает свой вызов в СБУ с предстоящим съездом в Северодонецке. «Депутаты всех уровней собираются на свой съезд, и вот пошла такая реакция...», — сказал он в комментарии нашему корреспонденту, отметив, что власть, которая на словах стремится в демократическую Европу, на деле может вернуть в Украину времена ГПУ-КГБ.
…P.S. Кстати, вы заметили, с каким потрясающим хамством наши спецслужбисты стали признаваться во всякого рода пакостях? Они совершенно хладнокровно признали, что взяли в свои «чистые руки» пропаганду УПА, теперь не стесняются того, что трясут «сепаратистов»… Тенденция?...
Ян КРАВЦОВ
НАШ ВЗГЛЯД
Что тут добавишь?
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, В ЛЮБУЮ ПОГОДУ!
НАШ ВЗГЛЯД
Отдельно стоит обратить внимание и на особую линию контрпропаганды, с которой столкнулись организаторы съезда. Ее можно назвать «скулящей» – периодически в печати появлялись сообщения типа «ничего не будет…», «всех запугали…», «организаторы не способны…», «им нечего предъявить…». Тоже, конечно, метода воздействия на общественное мнение, позволяющая, так сказать, расхолаживать людей, особенно тех, кто достаточно изверился и не очень обольщается не то что переменами к лучшему, но даже наличием в стране сил, способных реально сопротивляться «оранжевому беспределу».
Поэтому, признаемся, организаторы испытали определенную гордость, когда стало ясно – идея обретает плоть и кровь, съезд будет съездом, а не «мероприятием для галочки». А сообщение тех, кто занимался исключительно техническими вопросами — мест для всех желающих приехать депутатов в Ледовом дворце не хватает даже при наличии приставных стульев! – было, пожалуй, самым приятным за все время.
Итак, съезду быть! И в своей повестке дня он рассмотрит следующие вопросы:
— О нарушении прав местного и регионального самоуправления;
— О системных нарушениях прав русскоязычного населения Украины;
— О фальсификации и пересмотре исторического прошлого Украины;
— Об экономических и общественно-политических последствиях вступления Украины в НАТО.
«Скулящие» отреагировали на это мгновенным выпадом: людей интересует цена на колбасу и коммунальные услуги, а не все эти мифологемы…
Ага, сейчас! И в адрес организаторов, и просто на разных сайтах в интернете к этому времени уже были размещены тысячи посланий от тех самых «маленьких украинцев», судьба которых так волнует Президента – вспоминает о них во всех праздничных речах!
СО СТОРОНЫ
«Просто обурює повна відсутність національної свідомості. Ми живемо в Україні, ми українці. Скільки років ми не мали змоги говорити своєю рідною мовою, скільки років українська мова вважалася мовою «селян» і не більше…
Наша країна не досягла того рівня, де могли б співіснувати дві державні мови (або й більше), адже ми далеко не Канада…»
«Да, мы живем в Украине, но вы хотите быть титульной нацией, а нас оставить нацменами. Для себя и «своей нации» вы наглостью и обманом вытребовали: обучение ваших детей в школах и в институтах, для наших – Россия. Реклама и новости только на вашем языке. В судах — мова только для вас, для нас переводчик. Инструкции на лекарствах — только для вас. А мы нацмены — обойдемся!»
Спросите, почему «наглостью и обманом»? Да потому что все создание Украины так и делалось. Найдите листовки Руха о создании Украины, Где там написано об одном госязыке, об отключении русскоязычных каналов? Ваш Ющенко, когда хотел стать отцом нации, обещал сделать русский язык вторым государственным».
«Как же мы жили с двумя языками в СССР? В паспортах было две страницы — украинская и русская. И НИКАКИХ ПРОБЛЕМ! Неужели это сложно? Книг на украинском языке и газет было ПОЛНО. И я их покупал, выписывал, читал…»
«Лучшее свидетельство ущемления русского языка непосредственно в Северодонецке — городской телеканал, который ЗАСТАВИЛИ вещать на украинском.
И в итоге в стопроцентно русскоязычном городе новости и объявления выходят на мове».
«Процесс пошел. Русский язык будет государственным — иначе такое государство, как сейчас, нам не нужно».
«А розчарування — это прерогатива «строителей Украины». Один сплошной праздник розчарувань: считайте своих (ваших) героев: Мазепа Петлюра, Шухевич, ЮЩЕН-КО, ЮЩЕН-КО. Кого я забыл? Кравчука?
У вас еще НИ РАЗУ не было НИ ОДНОЙ победы. Это у нас победа над шведами под Полтавой — у вас поразка МАЗЕПЫ. У нас Победа в Великой Отечественной, день освобождения Киева — у вас оккупация Украины. НЕ ХОЧУ я жить в такой ВАШЕЙ державе, тошнит от свидомого вранья».
«Якщо «тошнит», то ласкаво просимо туди, де у вас буде нормальне травлення; від цього буде тільки спокійніше в нашому домі».
«Нет уж, извините, тут я родился, и не вам меня посылать!»
НАШ ВЗГЛЯД
Приблизительно в это же время резко и неожиданно мэр Северодонецка Владимир Грицишин испугался за свою жизнь. И обратился опять же в СБУ «в связи с угрозами, поступающими в его адрес по поводу проведения в городе 23 февраля второго съезда депутатов местных советов всех уровней».
Оказывается, «в этих угрозах анонимные лица пытаются склонить Грицишина к отказу от его принципиальной позиции о нецелесообразности использования Ледового дворца спорта в Северодонецке для проведения съезда депутатов, а также альтернативных мероприятий в этот период, инициированных отдельными народными депутатами и общественно-политическими объединениями».
В связи с этим СБУ опять направила в Северодонецк еще одну группу сотрудников «для принятия неотложных мер по установлению лиц, причастных для совершения противоправных действий», а также задействовала подразделения центра спецопераций по борьбе с терроризмом «для обеспечения личной безопасности мэра Северодонецка и недопущения совершения преступлений террористического характера».
СО СТОРОНЫ
СЪЕЗД СОСТОИТСЯ В ЛЮБУЮ ПОГОДУ!
…О том, что городской голова Северодонецка Владимир Грицишин в очень непростых отношениях с областным руководством, было известно еще до Майдана. И в этом противостоянии он всегда искал поддержку в Киеве, когда у власти, а когда и у отдельных политических сил.
Правда, что интересно, эти политические силы почему-то носили название Народный Рух, а отношения Грицишина с оранжевыми губернаторами Луганска были менее обостренными, чем с их предшественником Ефремовым, ныне являющимся лидером областных регионалов.
Результатом этой запутанной провинциальной политики стало то, что Владимир Грицишин исчез из города во время первого Северодонецкого съезда, заняв нейтральную позицию в тогдашнем политическом противостоянии. А в канун второго съезда категорически выступил против его проведения.
Обоснования этому давались невнятные и противоречивые. То якобы руководство города было против «сепаратизма». То оно убоялось неких столкновений и беспорядков, заявив, что это... отпугнет от Северодонецка инвесторов. Правда, следуя этой логике, в Киеве инвесторы вообще никогда не должны были появляться!
Тем не менее, позицию мэра тут же поддержал городской совет и закрыл для съезда Ледовый дворец. И хотя горсовет в большинстве своем состоит из членов Партии регионов, это не удивляет — почти все они являются членами «команды мэра», что и определяет их политическую позицию.
В итоге организаторам съезда пришлось вести бой не столько с центральной оранжевой властью, сколько с местной северодонецкой, решившей оборонять свой город до последнего от проведения в нем съезда, который инициировала собственная партия и который должен собраться для рассмотрения вопросов защиты интересов собственных избирателей.
Абсурд? Да, но соображения, которыми руководствовались, видимо, городские власти города, были выше и интересов горожан, и интересов Партии регионов, которую они раскалывают подобными действиями.
Напряжение возрастало. Организаторы съезда заявили, что готовы провести его хоть на улице — и в ответ горсовет принял решение запретить все уличные акции.
На кого опирались городские власти в столь нелегкой схватке со своими однопартийцами, можно только догадываться. Однако в последние дни комбинаторы явно переборщили в своих фантазиях, зайдя за границу реальности. Так, Владимир Грицишин неожиданно заявил, что его... угрожали убить, если он будет препятствовать проведению съезда. Нет, не луганские регионалы, а движение «Донецкая республика». Мол, звонивший ему недоброжелатель так и представился!
Лидеры «Донецкой республики» сразу же опровергли эту явную утку. Действительно, это движение - не Аль-Каида, чтобы пиарить себя подобным образом. Но вот что интересно: в подобной дискредитации «Донецкой республики» давно заинтересованы те, кто хочет под любым предлогом ликвидировать это радикальное «антиоранжевое» движение.
Казалось бы, съезд будет сорван — к великой радости национал-патриотов и большому удовлетворению Виктора Ющенко. Но тут Северодонецкую власть подвело сребролюбие.
Оказалось, что деньги действительно могут делать чудеса. И как только Виктор Янукович пообещал заплатить за аренду Ледового дворца один миллион долларов (!), который якобы пойдет на «развитие спорта», Владимир Грицишин тут же согласился предоставить его в полное распоряжение регионалов…
…Содрать с собственной партии миллион долларов — сумму, за которую можно было арендовать Букингемский, а не Ледовый дворец, — весьма оригинальный ход. Так же, как и одновременно состоять в Партии регионов и выступать против съезда, посвященного темам языка и НАТО. Возникает вопрос: а может быть, северодонецкой городской ячейке ПР стоит вообще сложить свои партийные билеты и не морочить больше головы ни партии, ни избирателям?
Однако будущий съезд создал в Партии регионов куда большую трещину. Поскольку против него выступил не только «карманный» горсовет Северодонецка. Публично сожалеющая о своем участии в первом Северодонецком съезде Раиса Богатырева, конечно, теперь является регионалкой чисто формально, поскольку забыла сложить свой партийный билет. А может быть, ожидает создания «ширки»?
Но вот еще один регионал, член фракции ПР в парламенте Владимир Ландык, заявил, что не поддерживает созыв второго Северодонецкого съезда. И сказал буквально следующее: «Вы знаете, все, что добро для Украины, — хорошо и для меня, а все антиукраинское для меня — плохое».
Отметив слово «антиукраинское», хочется пожелать господину Ландыку поскорее перейти в ту партию, в которой оно наиболее часто используется…
Виктор ДЯЧЕНКО
НАШ ВЗГЛЯД
Вообще-то ситуация вокруг телодвижений – иначе не назовешь! – северодонецкого мэра была бы смешной, если бы не была столь грустной. Это какого же качества украинское общество имеет украинский политикум, если собственными убеждениями «слуга народа» торгует у всех на глазах и никого это уже не то что не оскорбляет, а даже не удивляет? Понятно, конечно, что кто девушку ужинает, тот ее и танцует. Но при этом «девушка» хотя бы не читает публичных лекций о нравственности, неподкупности и принципиальности. Все дела – тишком-нишком.
Грустно, конечно, признавать, что на выборах 2006-го Партия регионов в Северодонецке поддержала Владимира Грицишина как «крепкого хозяйственника», который к тому же чуть ли не пробил лбом пол в определенных кабинетах, молитвенно клянясь в верности как «бело-голубой идее», так и лично Виктору Януковичу. Возле него очень и очень (как не вспомнить приснопамятного Голохвастова!) любил позировать журналистам во время выборной кампании, которая, не будь этого альянса, еще неизвестно чем закончилась бы для этого «крупного политического деятеля», обладающего одним бесспорным талантом – умением «просчитать сильного» и поставить на него. Это он не раз демонстрировал, политически дрейфуя от ярых националистов до Партии регионов и обратно.
Свое решительное заявление о недопущении «антиукраинского шабаша» и всего такого прочего Грицишин сделал в день отставки Януковича, посчитав, что «уже все»… Через несколько недель, посмотрев на развитие событий, сильно перепугался и… передумал, заставив всех присных искать подходы к лидеру Партии регионов – это не было секретом и открыто обсуждалось в коридорах горсовета.
Его заместитель Андрей Бодров даже заговорил о радостной готовности городской власти «видеть все съезды политические, если уж бренд Северодонецка настолько мощный… Мы готовы видеть всех, более того, как направление — политический туризм — готовы развивать его инфраструктуру, но только в порядке очереди…»
Ну, это наверное, чтобы не создавать очереди у кассы при оприходовании миллионов «за туризм»? Хотя с националистов – а аж 13 разного рода организаций собиралось приехать на вече, сторонники оригинальной «политэкономии» не решались брать ни копейки. Еще не так в Секретариате поймут…
В общем, с грустью признавать приходится: в Партии регионов (можно ли с чистым сердцем сказать «утешает, что не только в ней» или это будет еще одна печальная констатация факта?!) оказались те, для кого партийный билет – не идеологический принцип, а просто пропуск к должности. Впрочем, принципов, похоже, у таких людей вовсе нет – это их единственный принцип! Что нам придется учесть в следующих выборах? О них эти деятели тоже думают: извиняться и лебезить перед теми, кого месяц-полтора назад топтали (полагали все – никакой реальной силы за «бело-голубыми» уже нет!), «девушки» начали сразу. Как только обнаружилось, что перспектива не так однозначна, как им казалось. И прямое заявление о том, что после съезда будут сделаны выводы о депутатах ПР, противостоявших съезду, вплоть до отзыва депутатского мандата, прямо было и понято. О том, кого и почему неправильно поняли и кто действительно злоумышлял, а кто только не имел сил противиться давлению и угрозам лишить куска хлеба (дословно!), роман писать можно.
Если, конечно, избавиться от брезгливости…
СО СТОРОНЫ
ПОД ДВОРЕЦ ДЛЯ ЯНУКОВИЧА БРОСИЛИ ГРАНАТУ
Неизвестные бросили гранату РГД-5 возле северодонецкого Ледового дворца, на реставрацию которого лидер Партии регионов согласился выделить средства в связи с планируемым в этом здании съездом депутатов всех уровней. Граната не взорвалась. На месте происшествия работала саперная группа МВД.
Как сообщалось, мэр Северодонецка Владимир Грицишин и лидер Партии регионов Виктор Янукович договорились о выделении благотворительной помощи в размере 5 млн. грн. на поддержание и развитие культуры и спорта в Северодонецке.
НАШ ВЗГЛЯД
Граната оказалась муляжом, идея объявить Ледовый дворец пожароопасным повисла в воздухе… Слава Богу, не рейхстаг! Оставалась опасность, что кто-нибудь что-нибудь вроде как заминирует и об этом сообщит минут за пять до начала работы съезда. Но, похоже, чем ближе было открытие, тем четче понимали на всех уровнях власти – то, что происходит, вовсе не злой умысел «группки политиканов» – это воплощение в реальность воли миллионов избирателей, которых и представляют депутаты советов всех уровней, едущие на Луганщину порой за сотни километров. В том числе и из регионов, где «бело-синие» не у власти.
Да и в этом ли – у власти не у власти! – дело! Люди, думающие по-иному, чем велит нынешняя клика, есть везде! И за ними – сила, потому что за ними – правда!
СВЕРШИЛОСЬ!
По данным регистрации на съезд прибыло 3647депутатов советов всех уровней, представляющих все регионы страны: Автономную Республику Крым, 24 области, города Киев и Севастополь.
Среди зарегистрировавшихся — 159 народных депутатов Украины.
Для участия в работе съезда прибыли:
лидер Партии регионов, руководитель фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины, премьер-министр оппозиционного кабинета министров Украины Виктор Янукович;
первый секретарь ЦК Компартии Украины, руководитель фракции коммунистов в Верховной Раде Украины Петр Симоненко.
На съезде также присутствуют:
Представители более 50 политических партий и общественных организаций, представитель уполномоченного по правам человека Верховной Рады Украины.
Делегация Государственной Думы Российской Федерации во главе с Затулиным Константином Федоровичем — первым заместителем председателя комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, членом генерального совета партии «Единая Россия».
Представители дипломатических миссий Королевства Норвегия, Литовской Республики, Республики Польша, Российской Федерации, Румынии, Словацкой Республики, Федеративной Республики Нигерия и Финляндской Республики.
На съезде аккредитованы представители более чем 450 средств массовой информации.
В президиум съезда избраны:
По поручению организационного комитета предлагаю избрать президиум съезда в следующем составе:
Янукович Виктор Федорович — лидер Партии регионов, руководитель фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины;
Близнюк Анатолий Михайлович — председатель Донецкого областного совета;
Богуслаев Вячеслав Александрович — доктор технических наук, Герой Украины, народный депутат Украины;
Вилкул Юрий Григорьевич — председатель Днепропетровского областного совета;
Голенко Валерий Николаевич — сопредседатель оргкомитета съезда, председатель Луганского областного совета;
Демченко Татьяна Васильевна — председатель Николаевского областного совета;
Ефремов Александр Сергеевич — председатель Комитета по вопросам Регламента, депутатской деятельности Верховной Рады Украины, народный депутат Украины;
Колесниченко Вадим Васильевич — секретарь оргкомитета съезда, народный депутат Украины;
Краглик Валентина Тарасовна – депутат Ратновского районного совета Волынской области;
Нефедов Александр Степанович — председатель Запорожского областного совета;
Салыгин Василий Викторович — председатель Харьковского областного совета;
Саратов Валерий Владимирович — сопредседатель оргкомитета съезда, председатель Севастопольского городского совета;
Симоненко Петр Николаевич — первый секретарь ЦК Компартии Украины, руководитель фракции Коммунистической партии Украины в Верховной Раде;
Синявская Ирина Максимовна – председатель Житомирского областного совета;
Скорик Николай Леонидович — председатель Одесского областного совета;
Табачник Дмитрий Владимирович — доктор исторических наук, профессор, народный депутат Украины;
Тихонов Виктор Николаевич — сопредседатель оргкомитета съезда, президент Украинской ассоциации местных и региональных властей, народный депутат Украины;
Толочко Петр Петрович — доктор исторических наук, академик Национальной академии наук Украины, директор Института археологии;
Удовиченко Александр Васильевич — председатель Полтавского областного совета;
Цеков Сергей Павлович — первый заместитель председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым.
ТО, ЧТО СКАЗАНО
Выступления делегатов съезда.
Валерий ГОЛЕНКО
Валерий ГОЛЕНКО,
сопредседатель организационного комитета по подготовке и проведению Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, председатель Луганского областного совета:
«МЫ — не рабы!»
(Вступительное слово при открытии съезда)
Уважаемые делегаты и гости съезда! Друзья-единомышленники!
У меня нет сомнений в праве именно так обратиться ко всем вам, потому что в этом зале действительно единомышленники! На свой депутатский съезд мы собрались с одной мыслью: Родина в опасности!
Наши оппоненты говорят: не война! И приводят свои доводы о том, что людей волнуют не гуманитарные, а исключительно материальные проблемы. И выводы делают: зря, мол, собираетесь, зря затеяли съезд и вообще это никого не интересует — ни власть, ни народ.
Но тогда откуда такая ненависть власти к самой идее проведения гуманитарного съезда, к его организаторам? Тогда как оценить превентивные провокации, допросы и предупреждения, когда СБУ с первых дней начала вести просветительскую работу на тему: а вы знаете, на сколько можете сесть? Мы всё знаем! И беспринципность власти, и гибкость законов!
Но мы знаем и свою силу, которая в правде и в поддержке миллионов! Она сегодня в этом зале, и я благодарю от имени луганчан всех вас за мужество приехать на съезд и за мужество понимать: нужно не отсиживаться, не молчать, а защищать те ценности, которые нам дороги!
И о народе. Миллионы наших избирателей обеспокоены ситуацией в стране. И они с нами! Более того, они требуют от нас, депутатов, более решительных и принципиальных действий.
Общество не может жить и развиваться нормально с такими перегибами в гуманитарной политике. С такими ужасающими, воистину раскалывающими страну деяниями, как обеление гитлеровских пособников, героизация военных преступников, очернение Красной Армии, принесшей Украине свободу от нацистской чумы. Впрочем, и сама чума теперь и не чума вовсе, а нацизм — не смертный грех. Агрессивный национализм, по сути своей смыкающийся с нацизмом, сегодня возводится в ранг государственной политики, целью которой является ускоренное строительство «Украины для украинцев, думающих по-украински». Такими теоретиками нового национализма признается только половина страны. А остальных куда? В распыл?!
«Мы — не рабы!» — этот старый лозунг (казалось бы, забытый за десятилетия) в 21-м веке (и это приходится с горечью признавать) опять становится актуальным. И это говорят не озабоченные пиаром политики, как хотелось бы обернуть дело нынешней власти, а народ, наши избиратели. Именно они все больше сталкиваются с буквально тотальным нарушением прав и свобод граждан, особенно в гуманитарной сфере. Основополагающие статьи Конституции, касающиеся личности и ее развития, базируются на Всеобщей декларации прав человека, других международных конвенциях, где особое место принадлежит обеспечению возможности сохранения и развития национальной самобытности, доступа к духовному наследию человечества, права на общение и обучение на родном языке.
На практике же все обстоит иначе. В нарушение положений Европейской хартии региональных языков и языков национальных меньшинств продолжается откровенное притеснение русского языка, насильственная украинизация восточных и юго-восточных регионов. У нас, говорите, никому не запрещают пользоваться русским языком? Но в 19 областях уже нет вузов, ведущих обучение на русском языке, а в 5 нет даже русскоязычных школ, хотя есть русскоговорящее население! У нас, говорите, «нет проблем с русским»? Тогда кто позволил представителям националистических партий выступать с идеями: «Выпускников русских школ — не в вузы, а в дворники и мусорщики!» Это сейчас модно в ответ на просьбу провести тестирование детей на языке обучения — родном языке.
Государственные лидеры все больше демонстрируют откровенное пренебрежение волей и мнением народа. Это выразительно проявилось в фальсификации трагических событий истории, в том числе голода 32-33-х годов; требованиях демонтажа памятников советской эпохи и переименования улиц. По существу, нас призывают воевать с собственной памятью, с уважением к предкам и их делам! Кто скажет, что это не сводит на нет любые реальные попытки объединения страны и общества? Зато абсолютно точно — подобные гуманитарные, но антигуманные эксперименты являются опасным катализатором народного возмущения, в том числе этнического характера.
Не считаясь ни с депутатами — народными избранниками, ни с избирателями, трое высших руководителей страны закулисно подписывают заявление о вступлении Украины в НАТО, хотя большая часть населения — против этого геополитического выбора Украины. Такие действия руководителей государства иначе как провокационными и предательскими по отношению к своему народу не назовешь.
В последнее время, после создания пропрезидентской коалиции, в стране усилились попытки навязать обществу пересмотр Конституции, дальнейшую централизацию власти, ограничение прав регионов и местного самоуправления.
Так какую же страну мы строим? Что оставим в наследство своим детям, если противостояние становится нормой общественно-политической жизни, если не уважается не то что мнение других, но и само право на свободное существование?! В официальной политике нашего государства получает высшую оценку всё, что уже отринуто цивилизованными странами, и всячески преследуется то, что является подлинно демократичным и гарантирует человеку его права! Те самые, за которые боролись и умирали лучшие представители человечества. Те самые, которые раз за разом отстаивают наши избиратели, голосуя и защищая простую, в сущности, истину — «Мы — не рабы!».
Организаторы съезда не намерены посягать на государственный строй, как нам уже приписывают наши оппоненты, мечтающие насадить в Украине единомыслие, единовластие, требующие создания мононационального государства и рассуждающие о титульной нации. Главная наша задача — отстоять права наших избирателей. Раз и навсегда убрать повод для разжигания внутри страны конфликтов. Мы хотим жить на своей земле равными перед законом, Богом, Родиной и человечеством. Наша цель — единая, процветающая, свободная и демократическая Украина, являющаяся родным домом для всех ее граждан вне зависимости от вероисповедания, политических убеждений, места проживания и языка общения. Ради этого мы с вами и собрались на наш съезд.
И за это готовы бороться!!!
Виктор ТИХОНОВ
Виктор ТИХОНОВ,
сопредседатель оргкомитета по подготовке и проведению Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, президент Украинской ассоциации местных и региональных властей, народный депутат Украины:
«Вся власть советам!»
Уважаемые делегаты и гости съезда!
Дорогие друзья!
Глубоко признателен всем вам за то, что в эти сложные для страны дни вы все собрались здесь в этом историческом зале. И за то, что дали возможность выступить перед вами.
Я не сторонник тех, кто хотел бы видеть и подать происходящее сегодня как рядовое событие депутатской жизни, так как все главное решается исключительно в Киеве. Если хотите, такую линию могут вести только явные враги и местного самоуправления, и демократического развития Украины. Всё, что происходит сегодня в Северодонецке, носит чрезвычайный характер, и каждый вопрос повестки дня — это вопрос реальной безопасности страны, вопрос ее дальнейшего развития или деградации.
Нисколько не сомневаюсь, что все происходящее пишется не только явно — присутствующими здесь журналистами, но и тайно для последующих оргвыводов. А то, что нами занималось СБУ, ни для кого не секрет. Хотя мысли, высказанные вслух даже одним человеком, не могут быть преступны. А уж тем более не могут быть преступными консолидированные мысли тысяч людей, делегированных сюда миллионами избирателей! Это ведь и есть народ Украины, которому по праву принадлежит вся полнота власти! И этот народ нас поддерживает.
Как «сепаратист» со стажем, хочу сказать новому поколению депутатов, пришедших в политическую жизнь после 2004 года: будьте критичны ко всему, что услышите. Кто бы что ни говорил. Не позволяйте себя и своих избирателей запутывать подменой понятий. Не пугайтесь громких обвинений: они, как правило, пустопорожние. Помните слова первого Президента Леонида Кравчука, который как-то отметил: культура большинства тех, кто забрался на самую вершину власти, так низка, что они путают сепаратизм с федерализмом, федерализм — с регионализмом, а между регионализмом и автономизацией вообще ставят знак равенства.
Ну совсем как в старой шутке: путал Бабеля с Бебелем, Бебеля с Гегелем, Гегеля с Гоголем, а Гоголя — с гоголь-моголем...
Съезд в Северодонецке в 2004 году состоялся потому, что практически весь запад Украины через сессии местных советов четко сказал, что не подчиняется действовавшей тогда центральной власти, прекращает отчисления в бюджет, то есть фактически идет на раскол страны. С Майдана постоянно кричали, что нужно идти на восток и разобраться: «полевые командиры» отвязались тогда вплоть до того, что будут создавать у нас партизанские отряды и «разберутся с бандитами»!.. Ведь, кроме как бандитами, нас тогда иначе и не называли! Всеми — от историков до прокуроров — признано: решения съезда были взвешенными, направленными на обуздание попыток, которые могли привести к гражданской войне.
Доказательством же действительно историчности того съезда служит и то, как воспринимают этот.
Само слово «Северодонецк» вызывает припадки ненависти и страха у тех, у кого этот город, этот съезд стали на пути к неограниченной личной власти. Искренне хочу, чтобы и сегодняшний наш съезд тоже вошел в историю Украины как яркий и важный факт общественной жизни. Мы собрались здесь потому, что больше не можем молчать! И мы сделаем все, чтобы нас услышали!
За 18 лет независимости Украина опробовала почти все избирательные системы — мажоритарную, смешанную, пропорциональную — и ни одна из них не сработала. За неполные 10 лет несколько раз менялись конституционные и законодательные нормы и опять готовятся новые...
Давайте задумаемся: отчего так? По-моему, ответ в том, что мы с завидным упорством, достойным лучшего применения, строим свой общий дом не с фундамента, как положено, а с крыши.
То есть к власти у нас приходят не политики, выгодные для страны, способные обуздать свою гордыню и темперамент ради будущего Отечества, а те, кто страну пытается ломать под себя, свое окружение и своих кукловодов. Отсюда и большинство наших бед.
А возможно это оттого, что власть в стране, опять же, строится не снизу, а сверху. Те, кто забирается на самую вершину, пытаются диктовать громадам, избравшим их, правила поведения и жизни, а не наоборот, как во всем цивилизованном мире!
Что может сельский голова, имеющий крохотный бюджет, над которым, что называется, куры смеются... Или правильнее будет сказать — уже плачут? Он может многое! Выдать справку о смерти, зарегистрировать дитя. И то, если родители занесут бумагу — вряд ли сельсовету удастся пройти все тендерные процедуры, чтобы закупить ее официально. А затем будет оформлен акт о коррупции — и в тюрьму! Ну еще, как представитель власти, скажет торжественное слово «по случаю»... И — все! Проще говоря, в большинстве сел, поселков — не самоуправление, а самовымирание. В районах дело немного лучше. Но намного ли?
Не нужно быть большим специалистом, чтобы понимать: государственная региональная политика должна, в первую очередь, быть направлена на развитие громад, и для этого должны быть созданы соответствующие законодательные условия и эффективные государственные программы! Но где они? Какой может быть толк с полномочий, которые закреплены за органами местного самоуправления, если под них центром не передаются финансовые ресурсы?
Кто забудет откровенное признание одного молодого, но расторопного государственного деятеля, служившего в Секретариате Президента: есть проблемы на местах — берите чемодан и приезжайте в Киев! Надо полагать, от размеров и наполненности чемодана будет зависеть скорость и суть решения вопросов?!
Взять, к примеру, бюджет этого года, утвержденный нынешним парламентско-правительственным большинством. Он опять рассчитан только на удовлетворение интересов центральной бюрократии, но никак не интересов местных бюджетов, которые получили средств значительно меньше прошлогоднего уровня.
А вот расходы на содержание госуправления делами, которое обеспечивает деятельность Президента Украины и вспомогательных ему органов, составят — вдумайтесь! — 1 миллиард 240 миллионов и возрастут почти на треть. Это столько, сколько идет на всю систему и программы Министерства культуры и туризма! Впрочем, что мы в Украине — нищие, что ли?! Нам миллиард туда, миллиард сюда — правда, исключительно мимо громад и реальных интересов страны! — какая разница?
В то же время расходы на программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства сокращены в 1,5 раза, а финансирование программ по энергосбережению уменьшено в 7 раз!
Такой подход центра неприемлем на местах. Более того, многолетний опыт работы в местном самоуправлении убедил: как бы ни спорили восток и запад о гуманитарных вопросах, например, или о политических симпатиях, а здесь — только зайдет разговор о вышесказанном! — регионы всегда выступают единым фронтом. Потому что на себе ощущают: чиновный Киев беззастенчиво грабит! Кого больше, кого меньше, но всех без исключения!
Поэтому одной из ключевых программных задач нашей партии является укрепление местных бюджетов, расширение их автономности в части формирования за счет закрепления собственной налоговой базы, усовершенствование межбюджетных отношений! Деньги в первую очередь должны работать на тех, кто их зарабатывает!
Из вышесказанного делаю вывод: сегодня местное самоуправление в Украине — как шагреневая кожа, которая постоянно сокращается от жадных желаний дорвавшихся до власти пограбить страну, пограбить регионы. На местах ведь так много ценного – местные бюджеты, налоги, земля, недра, коммунальная собственность... Не потому ли Украина по сей день не встала на путь выполнения собственных обязательств относительно имплементации ратифицированной ею Европейской хартии о местном самоуправлении, что еще не на все ценное наложили руку государственные чиновники и приближенные к ним олигархи? Не потому ли разговоры о демократии пока подменяют истинную демократизацию общества, что реальная власть народа пугает тех, кто хотел бы манипулировать и общественным мнением, и поступками людей? За примером далеко ходить не надо: где те идеалы Майдана, о которых так много кричали и в верности которым клялись? Где те европейские стандарты общественной жизни, которые обещали отцы и матери нации, приезжавшие на столичную площадь «пообщаться со своим народом»? Там много говорили о свободе. Ее больше не стало! Напротив, идет ползучее закабаление и громад, и каждой личности.
И мечта этих закабалителей — граждан превратить в подданных, себя — в царьков, а страну — в вассала любого, кто сможет гарантировать «царьковский личный интерес».
И конкретные шаги уже делаются. Никто не стесняется, страну кроят под себя у всех на виду. Не забуду предвыборные революционные универсалы 2004 года одного из кандидатов в Президенты Украины В.Ющенко и его громкие заявления, что Украина станет, цитирую, «нацією самоврядних громад». Три года все ждали инициатив Президента Украины, а на четвертый дождались — в январе он внес в парламент пакет законопроектов, один из которых — изменения в закон о местном самоуправлении. Он фактически предлагает подчинить местное самоуправление местным госадминистрациям, наделив их правом останавливать любое решение органов самоуправления! А кто руководит администрациями? Правильно, назначенцы Президента, которые будут делать то, что скажут. Или — станут безработными.
Это ж нож острый для Банковой — они безумно хотят, но еще не могут стопроцентно командовать всей и вся! Местное самоуправление ведь, по Конституции, может иметь собственное мнение! Вот и выискиваются всяческие способы и для приструнения, и для устрашения.
Вы помните начало 2005 года, когда по политическим мотивам были уволены десятки тысяч госслужащих? Сейчас история повторяется в более изощренной форме — людей сутками держат в киевских кабинетах: пиши заявление по собственному желанию. Без каких-либо оснований власть взялась и за руководство местного самоуправления. Не профессионализм, а политическая принадлежность является приоритетной в кадровых решениях.
А профильный парламентский комитет, который раньше всегда стоял на защите местного самоуправления, сегодня организовывает проверку деятельности харьковского и киевского городских голов, чтобы выкопать хоть какие-то факты для принятия решения о досрочных выборах. Милицейский генерал Москаль (НУНС) внес проект постановления о досрочных выборах мэра Симферополя — удивительно, что не Луганска. В Житомирском облсовете вообще представители исполнительной власти рейдерским путем захватили помещение совета и насильственно отстранили председателя облсовета Ирину Синявскую от занимаемой должности. Подумать только! В любом цивилизованном обществе это расценили бы не иначе как мятеж! И вот бы где СБУ проявить принципиальность и хватку! А у нас — чуть ли не норма жизни. И все только за то, что она вышла из партии «Наша Украина» раньше Виктора Балоги.
В то же время власть покрывает грубые нарушения законов и Конституции для «своих».
Назову только отдельные примеры: город Мукачево — пан Петевка, зарегистрированный как народный депутат, незаконно сохраняет за собой должность мэра. Аналогичная ситуация с народным депутатом Пилипишиным, который является одновременно председателем Шевченковской райгосадминистрации в городе Киеве. Мы также видим, что можно легко закрыть глаза на грубое хулиганство министра МВД Луценко и приказать снять с работы людей только за то, что кому-то померещился в окне автомобиля с донецкими номерами какой-то «средний» палец.
И еще один пример — формирование состава украинской делегации в Европейский конгресс, когда председателя Луганского облсовета Голенко вычеркнули из списков, несмотря на то, что он один из немногих председателей облсоветов с большим опытом работы в местном самоуправлении. Зато из 24 человек делегатов для Львовской области нашлось два места.
Таких примеров множество. И наша с вами задача — остановить беспредел власти и заставить ее не только провозглашать, что закон один для всех — вспомните бигборды по всей стране! — а признать, что закон и для нее тоже — закон!
Какие выводы и цели мы ставим перед собой, куда и как нам продвигаться, чтобы создать в Украине действенную систему местного самоуправления? Главный вопрос в другом: как принудить — к сожалению, слово грубое, но другого тут не подберешь! — Президента, правительство, парламент реализовать те лозунги и обещания, о которых они говорили и еще не раз будут говорить. Правда, добровольно они об этом говорят только перед выборами и на европейских форумах.
Территориальные громады и регионы должны получить максимальную автономию в решении местных проблем. И это вовсе не развал страны, как часто обвиняют тех, кто выступает за регионализацию, которая Европой признана магистральным путем развития общества и демократии.
Категорическое НЕТ мы говорим опасным тенденциям, которые ведут страну к полной централизации власти, а тем более в одних руках, даже в руках, которые, как утверждают, «ніколи не крали». Это чревато диктатурой тех, чьи головы никогда и не думали. По крайней мере, о последствиях своих действий для будущего страны и народа Украины.
Безусловно, центральным вопросом является финансовая и налоговая децентрализация.
Второй важный блок — это вопросы системы организации местного самоуправления. Сюда, в первую очередь, можно отнести территориальное устройство на уровне громад и районов, но только не в том виде, как было предложено правительством Тимошенко в 2005 году.
Третье — это избирательная система в местные советы. Да, партии должны остаться субъектом по выдвижению своих кандидатов в депутаты, но не в список, а в округ. Депутат местного совета должен представлять интересы избирателей, а не только партий. Не должно быть такого, чтобы в областном или районном совете депутаты представляли бы только одну громаду — областной или районный центр, а тем более — никогда не проживали на территории региона.
Уважаемые представители местного самоуправления!
Нам вместе надо решить: как противостоять всему имеющемуся негативу? Как сделать, чтобы наш голос был услышан? Сегодня съезд примет резолюцию — а дальше что?
Я, как президент Украинской ассоциации местных и региональных властей, всегда выступал за создание постояннодействующего органа, который представлял бы интересы местного самоуправления и на равных разговаривал с центральной властью. Для этого и был создан Конгресс местных и региональных властей Украины, который должен получить статус консультативно-совещательного органа с правом законодательной инициативы. Он с восторгом был встречен демократической Европой, но потом, по ряду политических причин, свернул свою работу. Наверное, стоит подумать, как его реанимировать? Особенно присутствующим здесь депутатам Верховной Рады и верховной власти.
Уважаемые коллеги!
По итогам обсуждения этого важного вопроса нам нужно будет выразить позицию съезда и принять итоговый документ. Вашему вниманию предложен проект резолюции.
Также считаю, что итоговые документы съезда необходимо направить в Конгресс местных и региональных властей Совета Европы, Парламентскую ассамблею, которые должны знать о нашей консолидированной позиции, чтобы иметь четкое представление о положении в Украине.
Вадим КОЛЕСНИЧЕНКО
Вадим КОЛЕСНИЧЕНКО,
секретарь оргкомитета по подготовке и проведению Все¬украинского съезда депутатов советов всех уровней, народный депутат Украины:
«Мы хотим, чтобы нас слышали!»
Добрый день, уважаемые делегаты съезда, гости и приглашенные!
Мої особливі вітання делегатам – представникам Західної України, які, незважаючи на перешкоди, труднощі та протидію влади, приїхали сюди. Ці депутати, як і ми з вами, вболівають за перспективи розвитку єдиної України, намагаються захистити права своїх виборців та об’єднати наші спільні зусилля щодо розбудови демократичної соціальної держави, в якій будуть однаково захищені культурні та мовні права всіх без нинятку народів України. Щиро вам дякую!
Уважаемые делегаты!
Я начну с главного вопроса: как состоялось независимое государство Украина? В результате войны украинцев с русскими? Нет!
Независимая Украина состоялась мирным, цивилизованным путем благодаря совместным усилиям многонационального народа Украины, который населял территорию нашего государства на момент референдума 1991 года. За независимость Украины голосовало 33% людей, которые считали русский язык родным, в том числе среди них было 11 млн русских. И логика этого поступка была описана еще 2000 лет назад в священной книге Евангелие: «И как хотите, чтобы с вами поступали люди, так и вы поступайте с ними». (Евангелие от Луки тов. 4:15; Мф 7:12)
Почему мы, не опасаясь за будущее свое и своих детей, голосовали «за»? Да потому, что мы были уверены в том, что мы строим свое, общее государство. Нам были гарантированы права на использование и развитие русского и национальных языков во всех сферах жизни. Это было подтверждено в законе о языках, Декларации прав национальностей и в Конституции, в ст. 24, где написано: «Граждане имеют равные права…» и никто не может быть ограничен в использовании своего родного языка.
Мы сегодня честно исполняем свой долг перед государством. Мы создаем его промышленный и оборонный потенциал, охраняем его рубежи, пашем землю и собираем урожай, учим детей знаниям и любви к Родине, платим налоги, чтобы государство заботилось о нас и обеспечивало защиту наших прав. Значит, мы строим наш общий дом под названием Украина? Значит, мы все равные хозяева здесь, независимо от того, на каком языке говорим и какую культуру поддерживаем? Увы, хозяевами сегодня могут быть только те, кто откажется от своего родного языка, от культуры, исторического прошлого, канонической православной церкви, а заодно и от мирного добрососедства с Россией.
Государство цинично и подло использовало добрую волу народа, добрые намерения и труд русскоговорящего населения. Нас рассматривают как военный трофей, как пленных на оккупированной территории.
Нас не слышат!
Нас лишают права голоса, а наших детей — будущего! Нас понуждают кланяться и унижаться. Кланяться и унижаться!
«Ваша рідна мова російська? І ви безсоромно волаєте, що начебто її ганьблять?! Які дурниці та наклепи! У нас єдина мова – українська! От вчіть її і не базікайте!...»
Страшно становится за судьбу Украины, когда воинствующий украинский национализм перерастает в нацизм, расизм, ксенофобию.
Мы убеждены: разнообразие культур и языков – это основа гордости, богатства и перспектива развития нормального европейского государства. Без подавления, без доминирования и без насилия.
Ужасающие цифры и факты насильственной украинизации в отношении русскоговорящих граждан Украины звучат тревожным набатом. За 16 лет независимости Украины уничтожено более 3 тыс. школ, где дети обучались на русском языке. Если в 1991 году в школах с русским языком обучения находилось 3 млн 268 тыс. учащихся, то в прошлом году таких детишек было около 400 тыс.
За это же время государство, проигнорировав свои конституционные и международные обязательства, внедрило 43 закона, исключающих из всех сфер жизни русский язык. Разве это не этническая агрессия?
А как оценить тот факт, что здесь, в Луганской области, более 92 процента населения русскоговорящих, людей, для которых русский язык родной, а Луганское областное телевидение работает исключительно на украинском языке? А как же иначе? Иначе их лишат лицензии.
Кстати, если верить тем, кто разместил базу НАТО в Косово, то начало косовской трагедии было положено после официальных запретов на использование родного языка в образовании и средствах массовой информации.
Тимошенковское «белое братство» тоже успело внести свой замечательный вклад в борьбу с народом, с правами русскоговорящих граждан Украины. Министр культуры из Кабинета Министров Тимошенко запретил демонстрировать фильмы с русским дублированием, даже если титры на украинском языке. Никого не интересуют права ни предпринимателей, ни кинозрителей, есть тупая, агрессивная травля русского языка.
Министр образования из тимошенковского Кабмина своим приказом о внешнем тестировании противозаконно обязал выпускников школ, которые обучаются на родном языке, в том числе и на русском, сдавать тестовые экзамены только на украинском. А после массовых акций протеста националисты сделали еще более циничный ход и мерзкое дополнение к своему приказу – нам «даровали» на два года переходный период, но через два года экзамены исключительно только на украинском. Значит, нам не оставили права выбора, нам дали приказ: не отдавайте своих детей в детские сады и школы с родным русским языком обу¬чения, потому что у них не будет шанса на достойное место в жизни, потому что все достойные места будут заняты хоть и малограмотными, но национальносвидомыми хлопцами, которые умеют умиляться черепкам трипольской культуры.
Сегодня Тимошенко готовится исполнить очередной «гениальный» план Ющенко по созданию в Кабинете Министров спецоргана – так называемой языковой полиции, которая будет насаждать и контролировать «мовную» политику в государстве.
Какая мерзкая игра против собственных граждан! Через два года ты не сможешь сдать выпускной экзамен на родном языке – не будешь иметь аттестата о среднем образовании; ты не сдашь экзамен в вуз на родном языке – не получишь диплом о высшем образовании; ты не сможешь получить диплом о высшем образовании – не сможешь защитить кандидатскую и докторскую на своем родном языке, значит, ты не получишь перспектив в науке. Ты не сможешь защищать права на своем родном языке в суде – ты должен платить за переводчика; тебе не удастся поступить на госслужбу – там нужен только украинский язык. Ты не сможешь смотреть передачи по телевизору и кино на русском; эстрада, концерты, театры из России на родном для нас языке будут дороже местных, украинских. Такой законопроект «помаранчевой» власти.
Для людей,которые говорят на русском языке, создана умышленная опасность для их здоровья, потому что нет перевода на русский язык аннотаций к лекарствам. Банковские документы, налоговые, нотариальные – только на украинском. И это притом, что треть населения – это люди, для которых русский язык родной, а 65 процентов населения Украины свободно владет украинским и русским языками.
Вот так: в родном государстве — без родного языка и без родной культуры!
Как такое может происходить в ХХI веке, в центре Европы? Ведь это элементарное унижение и попрание прав человека! Нас объявляют пятой колонной и лишними в этом государстве только за то, что мы уважаем украинский язык и культуру, но требуем адекватного, уважительного отношения к нашему родному русскому языку и культуре, равно как и к языковым и культурным правам всех многонациональных представителей народа Украины.
Мы хотим, чтобы нас слышали и понимали, а не угрожали и унижали.
Весь мир, все образованные люди с трепетом относятся к золотому фонду мировой литературы, который создавали наши земляки-литераторы украинского происхождения: Гоголь, Даль, Булгаков, Короленко, Аверченко, Ахматова, Бабель, Багрицкий – они творили на нашей земле. Вот предмет нашей общей гордости и объединения!
Но нет! Они провинились перед современными нацистами — они писали на русском, поэтому им нет места в нашей истории и литературе. Но даже икона Украины — Тарас Шевченко свои личные дневники писал на русском языке и половина его творчества — тоже на русском. Как нам делить неразделяемое?! Почему из народа хотят сделать шариковых и швондеров?
Сегодня, по признаниям филологов и литературоведов, в стране растет безграмотное поколение, которое не знает ни русского, ни украинского. Вероятно, этого и добивается наша власть — безграмотной массой легко управлять, таких людей легко обманывать и поднимать друг на друга.
Умным людям, тем, кто хочет для Украины мира, стабильности и процветания, давно понятно, что государству необходима политика двуязычия. Сегодня этого достичь невозможно, но есть способ хотя бы временно стабилизировать ситуацию. Для этого и необходимо ратифицировать и исполнять Хартию региональных языков и языковых меньшинств в новой, расширенной редакции. Такой законопроект № 1070 давно внесен фракцией Партии регионов. Но даже при успешном голосовании никто не даст гарантии, что она будет подписана Президентом, который даже действующую Хартию региональных языков игнорирует, заявляя, что в Украине нет региональных языков, а есть только один государственный украинский.
Мы должны начать широкомасштабное весеннее наступление в защиту конституционных прав человека. Для этого необходим комплекс мероприятий.
Съезд должен потребовать от парламентских партий поддержки в принятии более 20 законопроектов от фракции Партии регионов, внесеных в Верховную Раду, которые восстанавливают и защищают элементарные права русскоговорящих граждан.
Нам необходимо обсудить проект Декларации защиты прав русской и других культур Украины, которую предложил съезду Всеукраинский совет российских соотечественников, и принять данный документ как неотъемлемую часть гуманитарной концепции развития Украины.
Мы должны распространить на всю Украину позитивный опыт местных советов Луганска, Харькова, Севастополя, Донецка, Днепропетровска, которые приняли и успешно реализуют программы поддержки и развития русского языка.
Безусловно, необходимо обратить внимание международной общественности на политику дискриминации и нетерпимости по языковому признаку, этнической агрессии по отношению к русской культуре в Украине, проводимую Кабмином Тимошенко и Президентом. Для этого нужно издать Белую книгу насильственной украинизации и нарушения прав человека.
Это лишь малый перечень вопросов, который нас объединяет в борьбе за наши права и целостность государства.
Только в многообразии культур и взаимном уважении национальной гордости каждого возможно объединение и процветание нашего государства, в котором будет жить весь украинский народ, а не панукраинская титульная нация с обслугой.
Скептики скажут: все это нереально.
Осторожные скажут: может, не будем бороться — нам же пока не запрещают говорить на родном языке?
Но давайте ответим на вопрос: право жить и дышать — это наши естественные права, которые нам даровала природа? Да!
Если преступник лишает нас естественного права дышать и жить, мы защищаемся?.. Да!
Так почему же насилие над нашим природным, естественным, законным правом говорить на родном русском языке, исповедовать свою родную русскую культуру мы должны оставлять без адекватной реакции?
Я знаю только один случай, когда человек готов отказаться от родины, от своей веры, от родной матери и родного языка — это рабство ради сохранения своей никчемной жизни.
В этом зале есть желающие стать рабами?!
Я счастлив — здесь свободные люди! Нас никто и никогда не заставит отказаться от своих родителей, которые подарили нам родной русский язык. Мы хотим защитить и передать этот язык и нашу культуру своим потомкам.
Мы преодолели сопротивление власти и собрались на этот съезд, чтобы защитить свои права. Значит, мы — не рабы!
Мы — равноправные хозяева своей жизни и своей страны так же, как и многие миллионы других граждан Украины.
Правда звучит одинаково на всех языках! Наша сила – в правде!
Дмитрий ТАБАЧНИК
Дмитрий ТАБАЧНИК,
доктор исторических наук, профессор, народный депутат Украины:
«Сегодня определяется будущее»
Уважаемые товарищи! Друзья!
Сегодня, как и в критические дни 2004 года, когда проходил первый Северодонецкий съезд, перед нами стоит одна задача — отстоять Конституцию и законы Украины от посягательств наших политических оппонентов.
Практически все проблемы, стоящие сегодня перед украинским государством, в том числе и в гуманитарной сфере, вызваны выходом власти из конституционного пространства.
Неконституционный роспуск Верховной Рады привел к политическому кризису, продолжающемуся по сей день. Недееспособная коалиция, перманентное противостояние премьера и Президента, Кабмина и Секретариата — все это ясно указывает, что оранжевые не могут, не умеют, неспособны управлять страной.
Политическая составляющая кризиса лежит на поверхности. Его гуманитарная составляющая не так заметна, хоть и ведёт к более длительным и намного более опасным последствиям для страны и народа.
В нарушение международных обязательств Украины, в противоречии с требованиями Конституции и законодательства наши оппоненты прикладывают огромные усилия по проведению насильственной украинизации юго-востока, по вытеснению русского языка не только из политики, административной сферы, судопроизводства, но и из области культуры и быта. Последние решения об обязательном дублировании всех фильмокопий на украинский язык — очередное доказательство тому.
Фактически идет наступление на народную память, на ценности, которые столетиями создавал украинский народ. Более того — центральным направлением, на которое нацелены усилия наших оппонентов, является уничтожение поликультурной сущности Украины, превращение нашей Родины в убогую, лишенную исторической памяти страну, которая не знает ни о фельдмаршалах Паскевиче и Гудовиче, ни о художниках Репине и Айвазовском, ни о государственных деятелях Безбородко и Разумовском, писателях Гоголе и Короленко, композиторе Прокофьеве, филологе Дале и многих других великих русскоязычных и русскокультурных украинцах, которые совместно с великороссами создавали общее великое прошлое нашего народа. Всего этого как бы не было. Как в антиутопии Оруэлла «1984».
Вместо этого — версия о том, что Иисус Христос говорил по-украински, что украинской нации 140 тысяч лет, что Мазепа боролся за независимость Украины, а Шухевич раздавал евреям в оккупированном Львове гуманитарную помощь.
Гуманитарная политика режима является центральным элементом в окончательном установлении националистической диктатуры. Но тоталитаризм любой окраски не может утвердиться, пока народ не лишен исторической памяти, пока многовековые базовые ценности являются неотъемлемой частью его существования. Ведь народ — это не только мы, ныне живущие, но и наши предки, которые создали великую культуру, и наши потомки, которым мы должны передать в неприкосновенности доставшееся бесценное духовное наследие.
Мы были бы неисправимо наивны, если бы отнесли данные действия только на счёт граничащей с мракобесием непросвещённости и патологической русофобии пещерных националистов, задающих тон в окружении третьего Президента Украины. На самом деле здесь просматривается железная последовательность, в которой культурно-исторические «новации», насаждение архаичного монолингвизма, отказ от признания очевидного факта полиэтничности украинского государства имеют чёткую актуальную политическую мотивацию.
Напомню известный оруэлловский афоризм: «Контролирующий настоящее контролирует прошлое, контролирующий прошлое контролирует будущее».
Попытки перекроить Конституцию в сторону увеличения президентских полномочий, втащить Украину в НАТО вопреки воле большинства населения есть не более чем желание установить полный контроль над настоящим моментом. Однако культурно-историческое наступление, ведущееся нашими оппонентами в гуманитарной сфере, направлено в будущее и призвано сделать их власть непоколебимой, независимо от формы государственного устройства, фамилии главы государства и названий представленных в парламенте партий. Истинные идеологи насильственной украинизации, переписывания истории и героизации преступников пытаются построить закрытую в информационном плане страну, насильственно переделать общество на свой лад.
Именно поэтому сегодня практически запрещено изучение украинской истории последних трехсот лет: ведь это история Украины в составе Российской империи и Советского Союза. В ней было много отрицательного, было и много позитивного. Но интегральным националистам требуется доказать, что в ней не было ничего доброго. А так как доказать это нельзя — значит, долой всю украинскую историю! И вот пишутся, с позволения сказать, учебники, в которых нет ни Суворова и Румянцева, ни Петровского и Примакова, ни Малиновского и Рыбалко, ни Ковпака и Щербицкого, ни Мечникова, Богомольца и Амосова.
В закрытом обществе можно и Говерлу объявить высочайшей вершиной мира — кто проверит? А для тех, кто всё же проверит, ввести уголовную ответственность за «антиукраинскую пропаганду».
Культурная экспансия (даже культурная агрессия) наших оппонентов должна сформировать послушного националистам избирателя: необразованного, неинформированного, неконкурентоспособного в современном мире, поражённого комплексом неполноценности, до смерти завидующего более успешным соседям и ненавидящего их за эту успешность.
Такие избиратели никогда не поймут, что, отказавшись от общего прошлого, мы отказались не только от природных богатств когда-то осваивавшейся совместными усилиями сибирской кладовой природных ресурсов. Мы отказываемся от победы в Великой Оте¬чественной войне, от резолюций Ялты и Потсдама, закрепивших Украину в нынешних границах, от «прирезанного» позднее Крыма.
Зато эти избиратели проголосуют за националистов, не задумываясь о том, что если героем современной Украины является гитлеровский офицер, несущий личную ответственность за гибель десятков тысяч мирных людей, уничтоженных формированиями, находящимися под его командованием, если Украина чествует коллаборантов из СС «Галичина», то, очевидно, Украина должна в полной мере разделить с нацистами и позор Нюрнберга, компенсировать России и другим государствам СНГ — бывшим республикам СССР потери, понесённые в ходе войны. Если Украина так безоговорочно осуждает пакт Молотова-Риббентропа, то неизбежно встанет вопрос: почему такая Украина до сих пор не возвращает Польше земли за Збручем, а Румынии — Северную Буковину и Южную Бессарабию? Хотим ли мы такого поворота событий? Если мы не признаём «советской оккупации» и гневно осуждаем «нарушения переяславских статей царями», значит, должны вернуться к границам времён Хмельницкого — единственным безоговорочно международно признанным границам Украины до Ялты и Потсдама.
Под огнем национал-патриотов оказалась не только отечественная история, но и отечественная литература. Такие всемирно известные писатели, как Гоголь, Короленко, Аверченко, Булгаков, Паустовский, Виктор Некрасов, считаются неукраинцами, не изучаются в школах только потому, что русский язык для них был родным. Блистательная проза Паустовского, кстати, потомка гетмана Конашевича-Сагайдачного, вычеркивается из истории. Ее заменяют убогие, но зато «идеологически выдержанные» сочинения националистов.
Я уже не говорю, что Булгаков в учебных заведениях является фактически запрещенным писателем только потому, что он дал объективную оценку петлюровцам как достойным предшественникам организаторов Бабьего Яра, где «поработали» и будущие вояки УПА . Именно это и вызывает ярость нынешних шароварных патриотов .
Отдельного упоминания достойно и то, как был нанесен смертельный удар будущей боеспособности армии. Уничтожившее подготовку офицерских кадров перенесение Института сухопутных войск в бывшее Львовское политучилище произошло только потому, что в Одессе невозможно было бы воспитывать командиров на традициях, уважении и поклонении воякам дивизии СС «Галичина» и батальона абвера «Нахтигаль».
Ибо националисты нагло монополизировали слово «патриотизм». Они настаивают на том, что именно они — патриоты, а каждому, кто с ними не согласен, навешивают ярлыки «враг Украины», «манкурт».
Друзья мои! Это мы — патриоты! Они кричат о своей любви к Украине только потому, что ничего не умеют, да и не хотят, делать для Украины. Мы не говорим о своей любви к Украине. Мы делаем дело: строим заводы, даём стране уголь, металл, рабочие места. Мы вносим в украинскую казну деньги, которые националисты стремятся истратить на свои не нужные народу и опасные для государства затеи.
Таким образом, именно в гуманитарной сфере, в сфере науки, искусства, образования, языка, культуры сегодня определяется будущее Украины, создаётся долговременная матрица политического процесса.
Современные войны, как мы могли убедиться на примере Афганистана, Чечни, Югославии и Ирака, в значительной мере ведутся и выигрываются в информационной сфере. К сожалению, именно на этом направлении мы с 2004 года находимся в глухой обороне.
Все наши действия в правовом поле сводятся на нет наплевательским отношением посторанжевых к Конституции и законам Украины. Чтобы не возвращаться к абсурдному решению об обязательном дублировании фильмов, напомню не менее возмутительный случай, когда по прямому указанию Президента государственные администрации и прокуратура боролись с местными советами, объявившими русский язык на своей территории региональным в полном соответствии с Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, ратифицированной Украиной.
Ещё один факт грубого пренебрежения Конституцией — настойчивое требование Президента организовать ему «единую поместную церковь», на выполнение которого брошены все силы государственного аппарата. Согласно Основному Закону нашей страны, как и подавляющего большинства цивилизованных демократий, церковь отделена от государства, и поэтому административное, а тем более политическое вмешательство в дела культа недопустимо.
Украинцы имеют полное право молиться кому хотят, как хотят, где хотят и когда хотят или придерживаться атеистического мировоззрения. Единственное ограничение в данном случае заключается в том, что церковь в своей общественной и хозяйственной деятельности должна соблюдать законы.
Борьба против церкви, в первую очередь против традиционного православия, — также элемент информационной войны, ведущейся действующей властью против собственного народа. Наш долг — защитить веру предков, как это сумели сделать казаки и православные братства перед угрозой насильственного насаждения унии. Необходимо сделать невозможным любое вмешательство в дела церкви, в особенности неприкрытое давление на иерархов и священнослужителей для подготовки неканонической «автокефалии».
Хочу напомнить классическую полководческую максиму, которую в первую очередь преподают офицерам в военных академиях любой страны: в обороне войны не выигрываются.
Практика показала, что наши оппоненты любую уступку воспринимают как слабость. Продолжение политики уступок неэффективно и недальновидно. Такая политика приведёт к тому, что Партия регионов потеряет свою идентичность, оттолкнёт своих избирателей и просто растворится в оранжево-националистическом маргинезе, окружающем Ющенко.
Целью нынешней власти является не только уничтожение исторической памяти Украины, невозможной без полководцев Паскевича, Драгомирова, Ватутина, православных деятелей Феофана Прокоповича, Димитрия Ростовского, Гавриила Костельника, верных присяге патриотов полковников Искры и Кочубея, замученных оккупантами и их пособниками узников концлагеря Талергоф, молодогвардейцев и западноукраинских ястребков. Одновременно идет насаждение искусственно созданных мифов, призванных обосновать концепцию отечественной истории, написанную в духе интегрального национализма как антирусский проект.
Этот проект является насколько антирусским, настолько и антиукраинским. И дело не только в том, что националисты традиционно, с XVII века, выступают пособниками всех оккупантов, захватывающих украинские земли. Их историческая концепция подменяет подлинную историю Украины, полную блестящих побед и выдающихся свершений, унылым галичанско-оуновским краеведением, единственным содержанием которого является ненависть к России, великой Украине и православию.
Чтобы создать единую, прочную Украину, мы должны вначале размежеваться. Мы должны чётко сказать оранжевым, что до определённой грани компромисс возможен. Но там, где начинаются интересы наших избирателей, начинается политическая борьба. Мы готовы вести эту борьбу в цивилизованных рамках. Но мы не имеем права позволить каждый раз, как только оранжевым не нравится результат волеизъявления граждан, проводить государственный переворот, переписывать Конституцию, разгонять парламент.
Мы обязаны сказать, что больше такого не допустим Если местные органы власти в Галичине считают, что они имеют право избирательно признавать легитимность киевских властей, то, значит, аналогичное право имеют и региональные власти юго-востока. Нельзя дальше терпеть насилие над законом и Конституцией, делать вид, что ничего не происходит, и пытаться договариваться с мятежниками. Если вражеская армия перешла границу — надо не апеллировать к вечным ценностям, а воевать. На войне же как на войне, и вы никогда не остановите танки врага, если выступите против них со сводом норм международного права. Силе можно противопоставить только силу.
Сегодня является аксиомой: многокультурная страна может существовать, только уважая всех своих граждан. Независимо от того, на каком языке они говорят. Если же в стране половину граждан объявляют «несвидомыми», а то и врагами Отечества — результат мы хорошо видим сегодня в Косово, да и во всей бывшей Югославии. Мы не хотим такого будущего для Украины, и мы этого не допустим.
Входящие в партию бизнесмены, которые, усвоив поговорку «деньги любят тишину», постоянно пытаются выторговать у Ющенко гарантии бизнесу в обмен на политические уступки, должны понять, что никогда ни одно оранжевое правительство не выполнит никаких гарантий юго-восточному бизнесу. Оно просто не может их выполнить, даже если очень захочет. Нас разделяют базисные экономические интересы.
На юго-востоке сконцентрирована украинская промышленность, соответственно, и в Партии регионов представлены не «олигархи» (как их любят называть оранжевые и нанятые ими журналисты), а сосредоточен промышленный капитал. Это те бизнесмены, которые заинтересованы в развитии отечественной экономики, которые создают рабочие места для украинцев, которые платят налоги в государственную казну Украины. В конечном итоге, это становой хребет Украины.
Оранжевые же, за редким исключением, сконцентрировали в своих рядах бизнесменов-воришек, способных «зарабатывать», только растаскивая бюджетные деньги, и компрадоров, которые ещё опаснее, поскольку продают всю страну оптом и дёшево. Потому-то оранжевых так любят за рубежом, что проводимая ими экономическая политика губительна для национального товаропроизводителя, для экономики, в конечном итоге, для украинской государственности, зато крайне выгодна иностранным промышленникам, чьих украинских конкурентов душит украинское же (по названию) оранжевое правительство, а также импортёрам, получающим в своё распоряжение ёмкий неосвоенный рынок.
Я хочу, чтобы мы поняли: бизнесмен не может договариваться с пиратом — у них диаметрально противоположные интересы, хоть формально и один, и другой хотят получить больше денег. Наша задача состоит не в том, чтобы выпросить у оранжевых ярлык на право работать (они его тут же и отберут, как отбирали монголы ярлыки у русских князей тогда, когда считали нужным), наша задача — очистить страну от оранжевых пиратов.
В этом отношении интересы бизнес-крыла Партии регионов объективно совпадают с гуманитарными интересами наших избирателей. Избирателям оранжевые не дают читать книги, смотреть фильмы и получать образование на русском языке. А бизнесу оранжевые не дают нормально работать, из-за чего страдает тот же избиратель, поскольку для него не создаются рабочие места, его зарплаты не повышаются, социальная сфера его городов не развивается.
Только опершись на избирателей, мы можем навсегда сделать оранжевую политику уничтожения украинского промышленного капитала лишь досадным эпизодом в истории Украины — издержкой молодой демократии. Но для этого мы должны доказать свою способность решить реально волнующие избирателя вопросы: языка, НАТО и, в первую очередь, приближения к народу реальной власти и увеличения её подконтрольности, путём передачи полномочий центра на места. Именно этот процесс в цивилизованной Европе называется федерализацией.
Именно федерализация является мощным экономическим рычагом, дающим возможность реально улучшить жизнь наших избирателей уже сегодня, используя рост благосостояния за счёт оставления на местах (в областях и районах) большей части налогов и сборов, которые сегодня перераспределяются через Киев далеко не в пользу базовых для нашей Партии регионов.
Предложил бы также рассмотреть инициативу создания на местах, начиная с районного уровня, «объединенных правозащитных центров». Функции правозащитных центров не должны ограничиваться только задачей защиты людей, преследуемых по политическим мотивам, хотя это и чрезвычайно важно. В их функции должна войти защита основополагающих конституционных прав в целом. Необходимы системное противодействие навязыванию в качестве государственной, националистической идеологии, защита права на свободное использование родного языка и свободу вероисповедания.
Приведу слова участника антифашистского Сопротивления немецкого пастора Нимеллера: «Когда пришли за коммунистами, я молчал — я ведь не коммунист. Когда пришли за социал-демократами, я молчал — я ведь не социал-демократ. Когда пришли за евреями, я молчал — я ведь не еврей. Когда пришли за мной, за меня уже некому было заступиться».
В завершение хочу перечислить ключевые, с моей точки зрения, моменты нашей общей стратегии:
1. Жёсткая, бескомпромиссная, единая позиция вокруг проблем, волнующих наших избирателей: националистическая культурно-языковая экспансия, антигосударственная внешняя политика, направленная на нарушение нейтрального статуса Украины, разрушение всей архитектуры национальной безопасности, создававшейся с начала 90-х годов.
2. Форсирование второго этапа конституционной реформы, необходимость которого подтверждена политическими договорённостями 2004 года, сделавшими возможным третий тур президентских выборов. Переход к федеративной модели государственного устройства.
3. Необходимо чётко и недвусмысленно заявить о прекращении войны с историей, народной памятью, с собственными гражданами. Объявить вне закона идеологию национал-радикализма, расизма и неофашизма.
Хочу ещё раз подчеркнуть: оборона, конечно, самая надёжная и наименее затратная форма ведения военных действий, но войны в обороне не выигрываются. Партии необходимо переходить в решительное наступление.
Вячеслав БОГУСЛАЕВ
Вячеслав БОГУСЛАЕВ,
доктор технических наук, профессор, Герой Украины, народный депутат Украины:
«Манны не будет»
Наши действия по защите суверенитета Украины, ее экономики и жизненного уровня наших граждан (нас с вами) должны исходить из понимания целей и задач авторов — создателей военно-политической организации НАТО.
Цели и задачи для НАТО определены центром планирования госдепартамента США:
«Нам принадлежит 50 процентов мирового богатства, хотя мы составляем лишь 6 процентов населения Земли.
Нашей настоящей задачей в ближайшее время станет создание в мире такой системы отношений, которая позволит нам сохранить эту диспропорцию без ущерба для нашей безопасности. Чтобы добиться этого, мы должны расстаться со всей сентиментальностью и романтичностью и сосредоточиться на важнейших национальных интересах. Мы должны перестать мыслить туманными категориями вроде прав человека, роста благосостояния или демократизации.
Недалек тот день, когда нам придется действовать с позиции силы. Чем меньше в нас останется идеализма, тем лучше».
Уже 30 лет НАТО выполняет эти зловещие планы.
По данным экономических институтов, прямые экономические последствия включают расходы на перевооружение и переобучение украинских вооруженных сил в соответствии со стандартами НАТО.
На примере Польши (при ее вступлении в НАТО) можно утверждать, что придется (нас обяжут) брать кредит 20-25 млрд. долларов для приобретения военного снаряжения США.
Такое обязательное условие в НАТО приведет к остановке большинства ОКБ и серийных заводов оборонного комплекса и выбросит на улицу десятки тысяч квалифицированных специалистов.
Здесь нужно утроить потери из-за отказов украинского и российского МО от комплектующих модулей и агрегатов, которые пока мы делаем.
Разрыв кооперационных и научных связей с Россией и Беларусью уменьшит товарооборот с 35 млрд. долларов США до 20 млрд. и, соответственно, уменьшится поступление в бюджет.
К прямым экономическим последствиям следует также отнести:
— ликвидацию базы Черноморского флота России в Севастополе;
— резкое сокращение миграционных потоков и поездок в Россию вследствие введения визового режима;
— прекращение экспорта военной техники и военно-технического сотрудничества с Ираном и, частично, с Китаем и арабскими странами.
Косвенные экономические последствия включают:
— свертывание отношений свободной торговли с Россией, а также Белоруссией и Казахстаном, формирующих общий таможенный союз;
— переход на европейские цены за импортируемый природный газ;
— прекращение совместных с Россией проектов в сфере высокотехнологичной промышленности.
И все это — не слова, а реалии.
Мне пришлось побывать в странах Восточной Европы — Венгрии, Болгарии, Румынии, Польше, странах Балтии и везде приходилось наблюдать трагедию в научных центрах — они закрыты, почти все специалисты выехали на заработки во Францию, Германию, Португалию.
Под западными инвестициями подразумевают сборочные операции иностранной техники по «отверточной технологии», в то время как это чистейшей воды эксплуатация квалифицированных национальных кадров на элементарной сборке американской, канадской и другой техники.
В Болгарии мы наблюдаем господство турецкого капитала и технологий. В Румынии безраздельно хозяйничают итальянские фирмы. То же самое ожидает и нас в случае вступления в НАТО.
Нетрудно показать, что и прямые, и косвенные последствия вступления Украины в НАТО сводятся к большим негативным сальдо для экономики Украины. Может быть, именно поэтому Министерство экономики Украины и ведущие экономические институты Национальной Академии стараются «не замечать» этой темы. Вместо объективных количественных оценок политической элите и народу преподносятся «гадания на кофейной гуще» с туманными рассуждениями по поводу иностранных инвестиций, финансовой помощи и прочей «манны небесной».
Только изначально прямые потери военно-промышленного комплекса и бюджета Украины вследствие вступления в НАТО составят от 7 до 10 миллиардов долларов в год.
Другие экономические потери будут включать: увеличение миграции украинцев в другие страны, снижение доходов курортно-рекреационного комплекса Крыма и Азовского побережья вследствие сокращения туристов из СНГ. Эти потери оцениваются в размере от 2 до 5 млрд.долларов в год и затронут в основном доходы граждан.
Таким образом, общие прямые экономические потери Украины вследствие вступления в НАТО составят от 15 до 22 млрд. долларов в год в зависимости от интенсивности процесса присоединения. Косвенные последствия от вступления в НАТО для экономики Украины определяются, главным образом, резким ухудшением торгово-экономического режима сотрудничества с Россией и другими государствами ЕврАзЭС, образующими таможенный союз.
Во-первых, выпадение Украины из единого экономического пространства с Россией объективно приведет к переходу на мировые цены в торговле природным газом и другими экспортируемыми из России энергоносителями, что повлечет резкое снижение рентабельности и конкурентоспособности украинских металлургических, химических, машиностроительных и продовольственных товаров. По имеющимся оценкам, многие предприятия станут банкротами, лишатся работы более миллиона человек, многие регионы Украины окажутся в глубокой депрессии.
Во-вторых, произойдет прекращение выпуска значительной части высокотехнологичной продукции вследствие разрушения кооперационных связей в авиационной, ракетно-космической, судостроительной, приборостроительной и других отраслях наукоемкой промышленности. Это приведет к остановке наиболее перспективных украинских машиностроительных предприятий, в стоимости готовой продукции которых около половины составляют российские комплектующие и основной рынок сбыта которых находится в России. Развалятся весьма перспективные совместные проекты, такие, как «Морской старт» или «АН-70».
Украинская экономика утратит перспективы развития в передовых направлениях НТП.
Ухудшится платежный баланс Украины, дефицит которого после перехода к мировым ценам в торговле энергоносителями и свертывания отношений свободной торговли с Россией может превысить 10 млрд. долл. Неизбежная в результате этого девальвация гривни (на первом этапе на 25-40 процентов) даст мощный толчок инфляции, остановить которую украинские денежные власти смогут только за счет резкого снижения уровня жизни, еще больше вырастут тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
Следует также понимать, что вступление в НАТО означает фактический отказ от национального суверенитета.
В результате такого решения Украина потеряет большую часть промышленности и утратит национальный контроль над собственной экономикой.
Само политическое решение планируется принимать не референдумом, а по итогам «референдума» украинским руководством. Условием референдума для вступления в НАТО должно быть подавляющее, в 25-30 процентов, большинство за вступление. В противном случае в стране будет постоянное недовольство и протесты.
Что станет с нашей культурой, духовной составляющей каждой семьи, на каких примерах будем воспитывать молодое поколение? На эти и другие вопросы вы можете получить ответ по фотографиям выставки в фойе этого Дворца.
Я своими глазами видел ужасные последствия бомбардировки натовскими войсками территории братской Сербии. Разрушены тысячи древних храмов православной культуры. Причины разделения Югославии и зверское уничтожение сербского народа именно этнические и религиозные.
Мы на протяжении 18 лет чувствуем давление хозяина из-за океана с целью поссорить с Россией, русскими братьями и превратить Украину в сырьевой придаток в Европе. Мои коллеги в Германии, Франции, Венгрии говорят, что правящие круги Украины сегодня ведут преступную игру, стараются сдать Украину, они играют в опасные игры, которые приведут к катастрофе.
Война на Балканах привела к гибели сильной и процветающей Югославии и образованию небольших государств-анклавов, где продолжаются этнические чистки.
Всемирно известный швейцарский эколог Франц Вебер писал президенту США Клинтону: «...Цивилизованная Европа в ужасе от этой войны. Вы можете, Вы должны ее немедленно остановить, иначе сотни миллионов европейцев обвинят Соединенные Штаты в развязывании и продолжении ее. Мы говорим Вам, надо распустить этот блок НАТО, который приносит беду, и заменить его Всемирным союзом мира, который все проблемы решал бы путем диалога, мирными средствами». Но НАТО продолжало уничтожать людей. Мы не хотим такой судьбы, поэтому говорим: НАТО – нет!
Да здравствует Украина!
Петр ТОЛОЧКО
Петр ТОЛОЧКО,
доктор исторических наук, академик Национальной академии наук Украины:
«СПАСЕНИЕ УКРАИНЫ — В ФЕДЕРАЛИЗАЦИИ»
Дорогие коллеги! Формально я не являюсь делегатом съезда, но думаю, что, как и все вы, делегирован сюда своей совестью. Мое желание участвовать в съезде окрепло тогда, когда я узнал, что некое ведомство наше украинское очень уж старалось не допустить работы этого съезда. И это печально, потому что здесь, в этом зале, собрались истинные патриоты Украины, радеющие за ее будущее, за его демократическое развитие.
Я много лет занимаюсь проблемами, которые обсуждает сегодняшний наш съезд и которые прозвучали уже в выступлениях, и до сих пор не могу понять, почему с таким упорством, достойным лучшего применения, наши «национал-озабоченные» власти пытаются проводить вот такую политику, которая, по-моему, называется политикой войны с собственным народом. Война «оранжевых» ведется по всему идеологическому фронту. Оказывается, все не так у нас было до сих пор: и история не такая, и жили мы не так, и говорили плохо... Мне кажется, что это чрезвычайно ущербная политика, но я не могу достучаться до «оранжевых» властителей и доказать им, что это плохо. Я думаю, что, наверное, вот такими общими усилиями, и чем активнее, тем лучше, мы постепенно сможем их убедить отказаться от своих политически незрелых действий в Украине.
Колесниченко сказал, что два или три года власти нам дали на переход по языку. Я думаю, что надо, чтобы через два или три года их уже не было и некому было проверять это выполнение.
Я – историк, я – исследователь, поэтому хотел бы привести вам несколько примеров. По существу, история стерилизуется, по существу, из нашей памяти стирают все те события, которые были в прошлом, причем делается это иногда очень примитивно и глупо. Если я вам скажу, что Владимир Мономах, великий князь киевский XII века, проводится в учебниках как украинец, а его сын — Юрий Долгорукий – как москаль, который нападал на нашу землю. Но есть более изощренные историки. Например, Переяславская Рада провозгласила единение Украины и России… Да что там, говорят некоторые, Переяславская Рада… Кто там был в Переяславе? И молчат, что после нее почти 200 городов сотенных и полковых присягнули на верность царю. Обо всем этом практически ни слова. А эти историки говорят: не вся Украина присягала на верность царю, не присягала Западная Украина, Южная Украина, другие регионы Украины. И это можно назвать иезуитством — только маленький ребенок не знает, что Западная Украина была тогда в составе Польши и заведомо не могла принимать в этом участие. Южная Украина – это было татарское поле, Украины там вообще не было. И в головы бедным детям в школах вдалбливают такие вот небылицы.
Программа в средней и высшей школе, по существу, перечеркивает все, что до сих пор мы изучали, и то, что было святым для нас в прошлом. Дмитрий Владимирович Табачник уже говорил, и я не буду повторяться, только скажу, зачем это делается. Тут, в этом ряду, и проблема церкви нашей. И Ющенко, и все остальные говорят: нам нужна поместная православная церковь. Да не радеют они за православие украинское, они охотно его бы заменили католицизмом, дай им только возможность. Идет борьба за то, чтобы оторвать нас от прошлого, от России. Я считаю, что это чрезвычайно вредно для Украины. Мы принадлежим к единому цивилизационному материку, и разрыв вот этих связей, культуры, которую мы создавали вместе с русскими, — это ущербно, аморально, по-предательски. И мне не хотелось бы этого…
Когда-то в Верховном Совете, в котором я был депутатом, одна дама, выступая с трибуны, сказала: в каждом украинце дремлет Мазепа. Я тогда выкрикнул, не сдержался: «Лучше бы он не просыпался». Это плохо, когда мы так себя ведем, когда мы сегодня как иностранного писателя и поэта оцениваем Пушкина, а Пушкин ведь так описал нашу историю, и культуру, и природу, как никто другой. А как он выразил стремление украинцев к независимости: «...Без милой вольности и славы склоняли долго мы главы под покровительством Варшавы, под самовластием Москвы. Но независимой державой Украйне быть уже пора: и знамя вольности кровавой я подымаю на Петра».
Если бы это сказал кто-то из украинцев, да еще из галичан, он был бы провозглашен святым сегодня, а Пушкину не дают трех или четырех часов в школе на изучение его великой мировой поэзии.
Вы знаете, беда еще есть одна: оказывается, нашим национал-патриотам, нашим «оранжевым» не нравится не только русский язык, которым разговаривают 8,5 млн этнических русских в Украине (не они, кстати, пришли в Украину, это Украина пришла к ним, это они живут на территории бывшей Донецко-Кривожской Республики, которую дедушка Ленин прирезал к Украине), но и украинский им не нравится, украинский язык у нас не такой. Приехали к нам братья наши из диаспоры и говорят: «А що ви говорите такою зросійщеною мовою, потрібно говорити такою мовою, якою говорить діяспора». И занимаются реформированием украинского языка, и, по существу, выходит, все наши классики прошлые говорили неправильно, и нам все надо менять, и это тоже делается с одной-единственной целью: подальше, как они говорят, «геть від Россії».
Я не буду вас утомлять примерами, хотя записал их тут в своей бумажке немало, мне только хотелось бы в заключение сказать, что меня часто объявляют непатриотом, прислужником Москвы. Особого протеста у меня нет, я действительно люблю Россию и ничего в этом не вижу плохого. Но, на самом деле, как когда-то говорил Президент Кучма, «по великому рахунку… по большому счету…» это мы с вами в зале являемся теми людьми, которые отстаивают единство Украины. Политика нынешних властей ведет к расколу, к развалу — уже провели непреодолимую границу между юго-востоком и западом Украины, и не унимаются, процесс этот продолжается.
Поэтому в 1999 году я впервые высказал мысль, что спасение Украины — в ее федерализации, и сегодня я держусь этой мысли. И хотел бы поблагодарить вас всех за то, что вы собрались в этом зале, что вы являетесь истинными патриотами-демократами, а вместе с вами — и я тоже. Спасибо.
Ирина СИНЯВСКАЯ
Ирина СИНЯВСКАЯ,
председатель Житомирского областного совета:
«Народ знову буде Єдиним джерелом влади»
Уважаемые участники ІІ Всеукраинского съезда депутатов всех уровней!
Я прекрасно владею русским языком. Горжусь тем, что 28 лет была директором русскоязычной школы. И все-таки хочу обратиться к вам українською мовою, адже представляю центральну Україну і засвідчую, що, як вільні люди, ми маємо знати вільні мови, мати право користуватися рідними мовами, ми не повинні примушувати фахівців думати над епікризами медичними і перекладати їх з російської на українську, при цьому допускаючи помилки в медичних діагнозах.
Шановні учасники з’їзду! Я дуже хочу сказати: кожен з нас має бути гордим за те, що він сьогодні у цій залі Сєверодонецька представляє не партійні інтереси, не інтереси окремих лідерів, а великі, щирі і абсолютно надійні інтереси територіальних громад України.
Демократія – це справжня влада народу. Це не влада партійних верхівок — це влада тих людей, які обирають нас у ради різних рівнів. Будьмо гордими за це представництво. І давайте зробимо все для того, щоб ніяка спецслужба не могла звинуватити нас у тому, що ми зібралися заради розколу. Ми зібралися заради єдності, бо тільки в єдності територіальних громад сила і майбутнє України!
Шановні колеги! Я хочу сказати, що час відліку системної політичної кризи в Україні розпочався навіть не у 2006 році. Як на мене – хай пробачать мені учасники того процесу – час відліку розпочався у грудні 2004 року, коли шляхом політичних домовленостей було відпрацьовано план застосування, або особливості застосування закону України про вибори Президента України. Відпрацьовано три напрямки. Зверніть увагу, два з них уже реалізовані: обраний Президент і визнано Україну як парламентсько-президентську республіку. Саме під парламентсько-президентськими гаслами і принципами пройшли вибори 2006 року, в тому числі і до місцевих органів самоврядування. Саме це і стало величезною трагедією для місцевих органів самоврядування в Україні, адже в обласних і районних радах практично немає представників територіальних громад. «Очі не бачать – серце не болить» — за такою приказкою розвивається сьогодні діяльність цих рад. Ми не завершили домовленостей грудня 2004 року. Ми – це керівництво держави – зупинили процес реформування місцевого самоврядування. Ми забули про те, що в третьому пункті цих домовленостей чітко було виписано: реформування виконавчих органів районних і обласних рад, які мають замінити адміністрацію, які чітко повинні поставити крапку над питаннями: хто здійснює владу, а хто її контролює. Тільки тоді народ знову буде єдиним джерелом влади в Україні, і тільки тоді Україна матиме перспективу!
Декілька слів про те, що відбулося в Житомирській обласній раді і чому я сьогодні стою за цією трибуною і звертаюся до України, до суспільства України, до керівників держави, до представників дипломатичних місій, бо Житомирська область, надзвичайно спокійна у політичному плані, хоч досить різнобарвна, стала прикладом політичного рейдерства. Під політичне рейдерство БЮТу потрапив перший політичний регіональний орган – Житомирська обласна рада. Політичні рейдери фракції Блоку Юлії Тимошенко 30 січня (рівно місяць сьогодні) силовими методами, за сприяння ОМОНу, приватних охоронних фірм після зухвалої ухвали Печерського районного суду м. Києва, яка має відношення до Житомирської області, як я до Місяця, відсторонили Синявську, голову обласної ради, та ще тринадцять депутатів від участі у роботі сесії. І мотив у цій ухвалі був унікальний – там було виписано, що моя та моїх однодумців присутність на сесіях обласної ради заважає реалізовувати програму та статутні документи БЮТу та «Нашій Україні». Це перший приклад знищення правової та судової системи в Україні. І ані жодної правової оцінки від не отримав.
Я дякую вам за те, що ви так реагуєте, бо вірю, що така ваша реакція – це абсолютна підтримка, де ми будемо жити: у законній державі, під прапором закону і Конституції, чи у свавіллі і безладі, що пропонує нам на сьогодні Блок Юлії Тимошенко.
Шановні колеги! Уявіть собі, що відбувається далі: силою виламані двері... Приватна охоронна фірма у режимному об’єкті – приміщенні обласної ради, обласної державної адміністрації. Далі — повна підтримка правоохоронних органів, дозвіл на виготовлення другої печатки, дозвіл на внесення змін в установчі документи державним реєстратором, виготовлення другого свідоцтва про реєстрацію обласної ради, підроблені сфальсифіковано обраними керівниками цієї ради підписи банківських документів.
Сьогодні дестабілізована ситуація в Житомирській області і в Житомирській обласній раді, але заручниками цієї ситуації є не голова, а 50 працівників виконавчого апарату, які стійко, день за днем, уже місяць відмовляються виконувати розпорядження нелегітимного керівництва і не визнають ту раду, яка сформувала це керівництво.
За місяць цього безладу ми відправили десятки урядових телеграм, десятки листів Президенту України, Прем’єр-міністру України, Генеральному прокурору. Жодної реакції, жодної правової оцінки ніхто не дав такій ситуації. Є правова оцінка: окремим указом Президента 28 лютого Ірина Синявська виведена зі складу національної делегації Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи. Мабуть, тому що саме я є найбільшою загрозою демократії України, а не БЮТ та їхні сателіти, які сьогодні знищують нашу державу.
Шановні колеги! Я хочу звернутися, Вікторе Федоровичу, до вас, як до визнаного лідера опозиції в України, керівника опозиційного уряду. І я кажу цю фразу для Служби безпеки України: я це роблю після того, як використала всі легітимні можливі звернення до владних керівників, які сьогодні при владі... Вікторе Федоровичу, ми просимо вас і ваш опозиційний уряд дати належну правову оцінку ситуації у Житомирській обласній раді. Інакше ми не дізнаємося, що за свавілля і що за правові незаконні методи застосовані в боротьбі за владу.
Шановні колеги! Мені б дуже хотілося, щоб ми з вами зрозуміли: можна програвати один раз або два, до третього разу нас уже не допустить українське суспільство. Для цього треба бути дуже єдиними, бо у цій рейдерській схемі, яка застосована у Житомирській обласній раді, виглядає дивною позиція Соціалістичної партії.
Я бачу в цій залі представника Соціалістичної партії Станіслава Миколайовича Ніколаєнка. Я вам хочу сказати, що ми маємо визначитися: чи ми всі разом боротимемося з беззаконням, чи будемо вирішувати свої окремі питання. Рада Соціалістичної партії у суботу вивела із депутатського корпусу Житомирської обласної ради трьох депутатів, які не хотіли підкоритися свавіллю БЮТ. Це не є нормальним становищем, це ще одна зрада, ще один підкуп, ще одне безглуздя.
Під час рейдерської атаки спалено автобус депутата обласної ради, яка є прихильником легітимної ради, Іваницької Тетяни, депутата від Партії регіонів. Жодної реакції на цей терористичний акт, який був підготовлений нашими політичними опонентами, ми, знову ж таки, не отримали ні від правоохоронних органів, ні від своїх політичних однодумців.
Я буду завершувати свій виступ, але я вам скажу, що на нашому житомирському Поліссі є унікальне село Копище. Це село знаходиться на кордоні з Білоруссю. У ньому проживають виключно багатодітні сім’ї. У кожній сім’ї — від 5 до 14 дітей. Так от, конфлікт у цьому селі, у цій територіальній громаді – непорозуміння з сільським головою за землю, яку вкрали у цій територіальній громаді, тягнеться уже півроку. Ця територіальна громада зверталася за допомогою у всі можливі інстанції і нарешті — до Президента Білорусії. То невже нам треба дочекатися того часу, коли спільні інтереси територіальних громад місцеве самоврядування буде захищати навіть не в Страсбурзі і в Брюсселі, а — з вилами і з граблями?!
Ми з вами маємо унеможливити цю ситуацію. Ми – велика нація, ми – інтелектуальна нація, ми – справжні представники інтересів територіальних громад. Будемо спільниками, і ми переможемо!
Михаил ДОБКИН
Михаил ДОБКИН,
харьковский городской голова:
«ЕСТЬ ТРИ КИТА...»
Уважаемые делегаты!
Сегодня было столько ярких впечатлений, что очень трудно выступать после тех людей, которые говорили от сердца, от души, и я точно знаю, что их слышат в полуторамиллионном Харькове, потому что в Харькове идет прямая трансляция этого съезда.
Дорогие друзья!
Полномасштабные военные действия, которые организованы для разрушения основ дружбы и взаимоуважения между украинским и российским народами, слишком хорошо продуманы, слишком хорошо организованы и слишком обильно проплачены для того, чтобы быть творением доморощенных националистов.
Я думаю, что куда более мощные силы стоят за этими процессами. Если вдуматься, что является основой, фундаментом дружбы двух братских народов, то, наверное, можно выделить изначально трех китов. Первый кит – это общая история, второй кит – это общая вера, а третий – это общий язык.
О том, что происходит сегодня с нашей историей или с попыткой переписать историю, наверное, говорить в этом зале нет смысла. Я думаю, что социальная героизация УПА, «шухевичей», «бандеровцев» и прочей нечисти и мерзости – это не час нашей истории, а временное явление.
Я думаю, что попытки бороться с ортодоксальным православием только лишь потому, что здесь Московский патриархат, обречены на провал, потому что это пытались сделать тысячелетиями... Ничего из этого не получилось.
Но отдельно я хотел бы остановиться на проблемах русского языка. На нашем форуме я представляю полуторамиллионный Харьков – город, историческая судьба которого во многом определена взаимопроникновением украинской и русской культур. В нашем городе проживает 111 национальностей и народностей, и никогда ранее не было даже намека на то, что будет нарушен баланс взаимоуважения и взаимоотношений между представителями различных народностей и национальностей. Исторически сложилось так, что языком межнационального общения в нашем городе является русский язык. Еще перепись 2001 года подтвердила, что более 65 процентов харьковчан считают своим родным языком русский и 91 процент моих земляков свободно говорит на этом языке.
Еще наш земляк, первый демократически избранный мэр города Харькова Евгений Петрович Кушнарев начал отстаивать права русскоязычного населения. Депутаты второго, третьего и четвертого созывов Харьковского городского совета на протяжении ряда лет отстаивали право использовать в Харькове русский язык наряду с государственным.
Во время выборов 2002 года в нашем городе был проведен консультативный опрос, на котором более 85 процентов харьковчан сказали «да» русскому языку и «нет» социальной украинизации.
Учитывая интересы территориальной громады, Харьковскому городскому совету нынешнего, пятого созыва с первых дней своей работы довелось защищать решение о придании русскому языку статуса регионального. Не политизируя данный вопрос, действуя исключительно в правовом поле, мы отстояли в суде право харьковчан общаться с местной властью на русском языке.
Таким образом, русский язык в Харькове на законных основаниях используется наряду с государственным в работе городского совета, его исполнительного комитета и в официальных документах местной власти.
Очевидно, что проблему укрепления статуса украинского языка как государственного в регионах Украины нельзя решать за счет вытеснения из обихода языка русского, действуя наскоком и дилетантски. И дело не только в том, что подобный подход оскорбляет национальные чувства значительной части общества, но и в том, что он оказывает медвежью услугу самому украинскому языку.
Сегодня можно утверждать, что в Украине формируется поколение молодых людей, которые не являются ни русскоязычными, ни украиноязычными гражданами. Думают они по-русски, но писать по-русски не умеют, потому что русский в школе изучали как иностранный. Но и по-украински они грамотно писать не умеют, потому что мыслят на другом языке.
Если игнорируется культура, язык, являющиеся для человека родными, то в ответ он будет отвергать язык и культуру украинскую.
Сегодня все больше граждан Украины отказываются читать украинскую периодику и литературу, смотреть программы украинских телеканалов не потому, что они неинтересны, а лишь потому, что они украиноязычные.
Еще Наполеон говорил, что высшая степень безнравственности – браться за дело, которое не способен выполнить. Безнравственность современных «украинизаторов» проистекает из их некомпетентности. Все, что они делают на востоке Украины, не привлекает к ним сторонников, а, наоборот, отталкивает людей. Если мы проводим акцию «Покупай украинское!» мы не призываем не покупать американское, армянское или немецкое. В вопросах языка все наоборот. И складывается впечатление, что нынешним нуворишам во власти, проталкивающим все украинское, абсолютно наплевать, будут ли знать на востоке Украины украинский язык, главное, чтобы забыли русский.
То, что мы сегодня наблюдаем в плане языковой политики… Мне только сейчас принесли записку — я хочу сказать, что это не я такой глазливый, это власти у нас такие смелые, — что во время моего выступления в Харькове отключили прямую трансляцию этого съезда. Но, я думаю, что по приезде я обязательно воспользуюсь определенными возможностями, и мы в записи все равно этот съезд покажем…
Для многих людей сегодняшнее действие — как глоток свежего воздуха. Слишком долго мы засиделись в обороне, действительно, пришло время наступать.
То, что мы сегодня наблюдаем в сфере и в плане языковой политики, культуры и средств массовой информации, поражает своей бессмысленностью. Чем обернулось обязательное дублирование фильмов на украинский язык? Полным оттоком телезрителей. Убытки несут как люди, которые хотели хорошо провести свой досуг, так и те предприниматели, которые избрали для себя такой вид деятельности.
Если продолжить разговор о влиянии такой, с позволения сказать, гуманитарной политики на экономику, то скоро мы полностью лишимся российского рынка для наших товаров. Чем это может обернуться для нашей экономики, в этом зале говорить нет смысла.
И в завершение. Думаю, что апологетам всеобъемлющей украинизации следовало бы прислушаться к словам Павла Скоропадского, первого и последнего гетмана Украины ХХ столетия. А он, в частности, сказал: «Признавая две параллельные культуры, как глава государства, я старался относиться к обоим лагерям совершенно беспристрастно и объективно. Я глубоко верю, что только такая Украина жизненна, и она наиболее соответствует духу простого народа. При существовании у нас и свободном развитии русской и украинской культур мы можем расцвести, если же мы теперь откажемся от первой культуры, мы будем лишь подстилкой для других наций и никогда ничего великого создать не сумеем».
Георгий АФАНАСЬЕВ
Георгий АФАНАСЬЕВ,
кандидат химических наук, проректор Луганского национального аграрного университета, депутат Артемовского районного в г.Луганске совета:
«ПРЕСТУПНО ТЕРЯТЬ ВЕРНОГО СОЮЗНИКА»
Уважаемые делегаты, коллеги!
Если бы 16 лет тому назад, когда мы практически единодушно проголосовали на референдуме за «незалежність України», кто-либо сказал о необходимости вступления Украины в НАТО, я бы посчитал его или ненормальным, или что эти слова сказаны человеком, находящимся в состоянии эйфории. Время прошло, и сегодня это один из самых острых вопросов. Налицо игнорирование Президентом Украины, гарантом Конституции, результатов голосования за проведение референдума по вопросу вступления Украины в НАТО. А ведь реальные итоги голосования очень убедительны. Только по Луганскому национальному аграрному университету (точнее, электорату, который голосует у нас на избирательном участке) около 92 процентов — за проведение референдума по вступлению Украины в НАТО. Почему?
Да потому что НАТО — второй Афганистан для Украины. Это подтверждает комментарий начальника оборонного колледжа НАТО в Риме генерал-лейтенанта Марка Ванхейрсбилка о том, что «...в случае расширения участия Украины в операциях под эгидой НАТО наиболее целесообразным является использование её военного контингента в Афганистане».
В этой связи уместно напомнить, что экс-министр обороны Александр Кузьмук заявил, что выступает категорически против присутствия украинских военных в Афганистане, потому что Украина заплатила слишком высокую цену за участие в войне в Афганистане в составе армии Советского Союза, потому, что каждый четвертый погибший там военнослужащий был из Украины, в основном из Донбасса.
Даже перспектива вступления в НАТО Украины вызывает резко негативную реакцию со стороны России («холодная война» в политике, высказанная В.В.Путиным, пересмотр экономических договоренностей, сложности взаимодействия военно-промышленных комплексов наших стран в новых условиях, т.к. 60 процентов выпуска военной продукции Украины связаны с Россией), что вполне объяснимо. Просто преступно с любых позиций терять верного союзника, делами доказавшего свою верность.
Фальсификация истории Украины, особенно событий, связанных с Великой Отечественной войной, не способствует патриотическому воспитанию молодежи. Присвоение Шухевичу — военному преступнику, «кавалеру» двух железных крестов Гитлера — звания Героя Украины вызвало не только возмущение, но и шок как у бывших узников концлагерей, так и жителей Украины, Израиля и всех тех, кто знает о подвигах «соловьев-разбойников» в Западной Украине и Польше. Мне, ребёнку, бывшему с матерью в концлагере Дахау, это причиняет острую боль. Так же, как и память о сестре, которая в составе медсанбата в Западной Украине была зверски замучена вместе с ранеными нашими бойцами, пленными немцами. У нее на груди вырезали звезду (об этом рассказала моей матери ее подруга, чудом оставшаяся в живых).
...Президента просто подставили его помощники. Я считаю, что в решениях съезда должны быть отражены эти проблемы, нельзя о них молчать. Это просто недопустимо, если мы думаем о будущем страны.
Петр СИМОНЕНКО
Петр СИМОНЕНКО,
первый секретарь ЦК Коммунистической партии Украины, народный депутат Украины:
«РЕФЕРЕНДУМ ДОЛЖЕН РАССТАВИТЬ ТОЧКИ»
Уважаемые товарищи! От имени Компартии Украины сердечно приветствую делегатов второго съезда депутатов местных советов.
У избирателя нет власти ближе и роднее, чем местное самоуправление. Делегаты съезда представляют регионы и громады всей Украины и стоят на страже интересов всех граждан. И для более эффективной работы пришло время вернуть самоуправлению его настоящие полномочия и статус, и начинать, на мой взгляд, необходимо с упразднения президентской администрации на местах, а ее функции передать исполкомам, формируемым советами, избранными нашими гражданами.
Я убежден, что мы сегодня собрались в этом зале с общим чувством тревоги за свою страну. Незаконные досрочные выборы, организованные Президентом и «помаранчевыми силами», создали реальные условия для очень серьезной опасности – установления националистической диктатуры. И проблемы, вынесенные сегодня на съезд, точно отражают серьезные угрозы, в том числе и узурпации власти. Ответы на все эти вопросы очевидны и лежат на поверхности. Проблема в том, что власть не желает и не намерена их решать. А борьба народа за реализацию своих прав хаотична, разрозненна и не носит организованного характера. Поэтому я буду очень краток, отвечая на предложенную повестку съезда.
Первое. Нарушение конституционных прав граждан – это абсолютно закономерное следствие диктатуры. Завершение политической реформы, развитие местного самоуправления и усиление роли парламента – вот ключевые задачи антидиктаторской политики, которую мы должны проводить вместе.
Хочу также подчеркнуть, что проблемы с властью будут возникать у нас до тех пор, пока будет сохраняться пост Президента. И только парламентская традиция народовластия может быть настоящим противоядием от самодурства очередного гетмана – Президента.
Я обращаюсь к участникам съезда с призывом поддержать предложение коммунистов о ликвидации института президентства в Украине, которое мы изложили в своем проекте текста Конституции.
Второе. Права русскоговорящих нарушаются широко и повсеместно, прежде всего, потому что мы – народ Украины – позволяем это делать.
Проблемы русскоговорящих граждан стали лишь частью наступления националистической диктатуры. Политика диктатуры – это политика националистического превосходства, которая делит людей на разные сорта, и тут выход один – утверждение политики культурного многообразия. Обязательное условие – я убежден, что делегаты съезда поддержат и в этом плане наше предложение, – надо ставить вопрос ребром: придание русскому языку статуса второго государственного и признание русского языка и русской культуры частью общего духовного и культурного нашего наследия.
Референдум по языку как демократическая мера и должен тут расставить все точки над «і».
Убежден, что делегаты съезда поддержат идею о том, что все культурные меньшинства в Украине должны обрести права и возможности по сохранению своей языковой культуры по месту проживания.
Украина должна стать настоящей родиной для каждого гражданина, а не для избранных по языковому признаку.
Все мы, граждане Украины, имеем право любить, а государство должно гарантировать общение на том языке, на котором мы слышали свои колыбельные песни.
Третье. История должна объединять, а не разъединять. В этом вопросе огромную роль могут сыграть местные советы и делегаты нашего съезда.
В руках территориальных громад – судьба памятников, исторических названий, памятных мест. Нужно защитить право каждой громады и региона на сохранение истории своего края. Сохранение связи своей истории с историей народа и страны – это реальный выход из того тупика, в который страну загнал Ющенко и его политические сатрапы. Именно на законодательном уровне и нужно нам поставить преграды подобному произволу, который творится сегодня в стране.
Четвертое. Самый острый вопрос – вступление Украины в НАТО. Мы считаем провокационными и преступными действия политических бомжей, сообразивших на троих…
Их провокационные действия раскалывают страну, превращают Украину в мелкого сателлита клуба богатых западных держав, подталкивают к конфронтации с нашим соседом – Российской Федерацией. Коммунисты категорично заявляют: «Любой шаг навстречу НАТО возможен только после референдума!». Мы будем бороться за нейтральный статус, мы категорически против вступления в НАТО и рассчитываем на широкую поддержку наших граждан.
По всем этим вопросам, а также по событиям в Косово мы, депутаты-коммунисты, делегаты съезда, подготовили соответствующие резолюции и предлагаем их рассмотреть, чтобы конкретизировать ту резолюцию, которую предложили организаторы съезда.
Уважаемые товарищи!
Диктатуре не нужен парламентаризм и народовластие. Для реализации своих планов Президенту подавай дополнительные полномочия. Мы прекрасно понимаем, под кого и для чего пишется новая Конституция. Ее основная цель – перераспределение властных полномочий в пользу Президента. Потому и неудивительно, что в очередную редакцию Основного Закона закладываются авторитарные принципы.
Ради обретения единоличной власти Ющенко готов пойти на все: нарушать закон и Конституцию, переписывать историю, игнорировать национальные интересы. В то же время насущные проблемы наших сооте¬чественников остаются нерешенными.
Мы говорили с вами и о росте цен, и об инфляции, и о падении производства, газовой войне и о многом другом. Это только за три месяца нынешней «помаранчевой власти», а что будет через полгода?
Мы не вправе допустить скатывание страны к авторитарной диктатуре. Пока существует полноценная Верховная Рада, способная контролировать действия исполнительной власти, правительство и Президент вынуждены считаться с мнением народа, с интересами регионов и органов местного самоуправления. Но наилучшим подарком новоявленным диктаторам в Украине становятся разобщенность и мягкотелость политических сил.
Время дает нам право заявить, что левоцентристская коалиция национального единства, созданная в 2006 году, – это была наша общая политическая победа. Впервые левые, левоцентристы и центристы смогли достичь компромисса, несмотря на идеологические разногласия. И это дало свой эффект в работе правительства, социальной стабильности, в экономических показателях.
События 2007 года показали, что заигрывание с националистическим режимом, попытка подменить политическое партнерство политикой новых заговоров и сговоров элит – это опасный путь. Зарвавшихся диктаторов, бросающих войска на подавление инакомыслия, необходимо было ставить на место, а не искать с ними компромисс. Нельзя путать национальное примирение с умиротворением агрессора.
История показывает, чего стоят такие иллюзии. Предотвратить угрозы, возникающие сегодня перед украинским обществом, обуздать авторитарные замашки доморощенных диктаторов можно, только заняв жесткую, четкую и принципиальную позицию.
Коммунисты считают, что выход у нас сегодня, уважаемые делегаты съезда, только один – вынести нашу борьбу за будущее Украины на улицы и площади городов и сел. Необходимо формировать мощное левоцентристское движение. В противном случае нас ждет очень сложный период борьбы за власть, в которой победит голословный популизм и новая диктатура.
Нам нельзя ограничиваться только сегодняшним собранием. Свидетельством серьезности наших намерений мог бы стать созыв и проведение в ближайшее время в г. Киеве Всеукраинского съезда советов, задача которого должна состоять в том, чтобы не только оценить политическую ситуацию и эффективность работы исполнительной власти в Украине, а, прежде всего, дать программу действий по формированию новой Конституции и таким образом защитить права наших граждан и утвердить усиление возможностей и полномочий местных органов самоуправления.
Завершая свое выступление, хочу еще раз подчеркнуть: за права и полномочия советов, за народный суверенитет и Конституцию нужно бороться. Уверен, что только общими усилиями мы сможем предотвратить установление в Украине этой националистической диктатуры. Пришло время поднимать народ и объединять усилия политических сил и общественных организаций против реальных угроз, с которыми мы сталкиваемся.
Уверен, что именно с этими чувствами и намерениями мы и собрались в этом зале.
Уверен, что решения, которые мы примем, овладеют умами и сознанием не только наших коллег по депутатскому корпусу, а и всех тех граждан, которые отдали нам свои голоса, вверяя свою судьбу в наши руки.
Я уверен, что именно мощное движение депутатов всех уровней и будет залогом наших будущих успехов. И именно это мощное движение должно сегодня не допустить таких негативных по своему характеру и ходу развития событий, которые нам навязывают сегодня «помаранчевые безумцы».
Валентина КРАГЛИК
Валентина КРАГЛИК,
депутат Ратновского районного совета Волынской области:
«ВЛАДА ІГНОРУЄ КОЛЕКТИВНУ ВОЛЮ ГРОМАДЯН»
Шановні учасники з’їзду!
Сьогодні в залі зібралися депутати всіх рівнів від Партії регіонів. Я представляю поліський край Волинської області. Нам не байдуже, як розвиваються суспільно-політичні події в Україні. Люди втомилися від нестримного росту цін, брехні сьогоднішнього уряду, від того, що влада часто виходить за межі своїх повноважень, ігнорує колективну волю громадян України, особливо коли йдеться про безпеку держави та її суверенітет. Народ живе в очікуванні того, коли ж нарешті в нашій державі буде порядок і стабільність, коли ми навчимось з повагою ставитися до нашої історії.
Історія України – це скарбниця багатющого досвіду українського народу, яка дає можливість ознайомитися з його героїчним минулим, здобутками, а також із гіркими сторінками, вчить любити і цінувати державу, що є запорукою існування та забезпечення інтересів нації. Тільки громадська єдність, злагода в суспільстві – обов’язкова умова існування міцної держави.
Вважаю своїм громадським обов’язком сказати, що події минулого не мають терміну давності. Пам’ять людську неможливо стерти! Останнім часом як дань моді почалось паплюження історичного минулого. Прикро, що преса, радіо, телебачення постійно висвітлюють, що все так було погано в історії Україні.
Сьогодні особливо хвилює громадян України демонстрація так званої благородної ролі ОУН та УПА, знищуються пам’ятники радянського періоду, перейменовуються вулиці, пам’ятні місця, пов’язані з історією Великої Вітчизняної війни, нав’язуються суспільству антиросійські погляди.
Пам’ятайте, пане Президенту, що спроби ваші власні і вашого оточення переписати історію, нав’язати нам чужу, вигадану історію створюють тільки ворожнечу у нашому суспільстві. Адже в кожному селі у нас на Поліссі знають, де і ким був Степан, а ким Іван. Ми дуже добре пам’ятаємо, хто прийшов з визвольною місією, хто визволяв нашу землю від німецько-фашистських загарбників, дійшов до Берліна. Сьогодні боляче дивитись, що влада нагороджує грамотами, дарує квіти і подарунки так званим українським повстанцям, тим, котрим ніколи і нічим не змити кров на своїх руках – кров дітей, жінок, немічних стариків, хоч багато з них від людського осуду повтікали в Англію, Америку, Австралію.
Чи можна забути наше волинське село Кортеліси, яке називають волинським Лідіце? 23 вересня 1943 року воно було знищене фашистами. Сталося в той день страшне: людей зігнали на розстріл, на знищення села. Коли почалася розправа, щоб заглушити постріли і крики жертв, на повну потужність душогуби увімкнули автомобільні двигуни. Земля була залита кров’ю, а напівзасипані рови – могили ще довго ворушились. І сьогодні вже відомо, що в цій каральній акції фашистам старанно допомагали місцеві поліцаї та староста Андріян Полів і комендант Зінюк. Від куль окупантів у вогні загинуло 2875 чоловік, з яких 1620 — діти. Все село було знищене буцімто за те, що населення допомагало партизанам. Цього забути не можна. Село Кортеліси своєю страшною трагедією ще і ще закликає нас до пильності.
Хіба можна забути те, що після війни на Західну Україну приїхали молоді вчителі, лікарі, щоб учити дітей та лікувати населення, піднімати народне господарство, але багато з них загинуло від рук бандерівців.
Все життя моя мама, сільська вчителька, пам’ятала про свою колегу Любу — «східнячку», вродливу, розумну дівчину. У помешкання, де вона проживала, увірвалися бандерівці, катували її, відрізали руки, вуха, викололи очі. А чим завинила ця вчителька, що несла світло знань поліщукам?
І таких прикладів безліч. Даруйте, але як прикро слухати сьогодні з уст державних мужів, що масові вбивства мирних громадян, партійних, радянських працівників 40-50-х років чинили не члени УПА, а члени НКВД. Із вуст Президента України звучить, що будуть покарані ті, хто виступатиме проти ОУН-УПА. Це насторожує старше покоління. Хіба це демократія?
Напрошується висновок: чи це не політичне замовлення тих сил, що прагнуть реабілітації ОУН-УПА?
Істинна правда, що члени ОУН-УПА здійснювали каральні дії проти мирного населення, боролися проти українського народу. Прості люди – очевидці добре знають, хто є хто. І доки живуть свідки тих подій, до них треба дослухатися. Я звертаюся до розуму і серця кожного. Ми не можемо побудувати майбутнього, якщо ми не шануватимемо минулого. Я вірю, що історія розставить усе по своїх місцях.
Константин ЗАТУЛИН
Константин ЗАТУЛИН,
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ:
«ЧЕГО МЫ НЕ ПОНИМАЕМ»
Дорогие друзья! Соотечественники! У нас в Российской Федерации завтра выборы. Но — может быть, я кого-то огорчу за стенами этого зала — Путин никуда не пропадает, и Россия продолжает идти своим курсом.
Мы приехали сюда по приглашению организаторов этого съезда в Северодонецке, для того чтобы раскрыть «страшную военную» тайну: в нашей и вашей, в общей борьбе Россия всегда была, есть и будет вместе с вами!
Я должен ответить на вопросы, которые шагу не давали ступить, их задают мне журналисты, их здесь много: «Кто тебя пригласил? Почему ты приехал? Не боишься ли, что ты приехал и тебе снова объявят запрет на въезд на Украину?». Я хочу еще одну тайну открыть: да, мы знаем, что пересекли границу, но мы приехали на родину. Потому что Северодонецк, Луганская область — это исторические земли, когда-то земли Всевеликого войска Донского. И, как потомок донских казаков, хочу еще раз сказать: мы уважаем суверенитет и независимость Украины, уважаем границу и знаем, где она проходит, но от этого не перестаем считать и Луганщину, и Северодонецк своей родиной!
Дорогие друзья! Понятно, что мы в России не можем не переживать вместе с вами все те вопросы, которые сегодня вы вынесли на обсуждение на этом представительном съезде. Мы волнуемся за судьбу Украины, украинского народа. Мы любим украинский язык и считаем, что не обязательно для этого ненавидеть русский. Но есть вещи, которые мы откровенно не понимаем, и мы хотим об этом сказать.
Мы откровенно не понимаем, как люди, которые плачут над судьбой Украины, люди, которые любят вышивать крестиком и выпиливать лобзиком, одновременно считают свой народ таким бестолковым, что он не может понять, что такое НАТО и зачем оно существует? А потому не нужно его спрашивать, а лучше самим написать за него письмо, заклеить в конверт и послать в Брюссель.
Мы не можем понять, почему люди, которые часто бывают в Соединенных Штатах Америки, в Федеративной Республике Германия, а в последнее время, в связи с живыми вопросами газового энергетического комплекса, полюбили Российскую Федерацию, так вот, почему эти люди считают, что федеративные государства — это преступные сообщества, а слова «федерация» или «федерализм» являются бранными? Может быть, им стоит спросить у тех, с кем они общаются: а что сказал Томас Джефферсон, отец американской демократии, о федерализме? Он сказал: «Федерализм — это территориальная форма демократии». И этим он исчерпал тему раз и навсегда.
Я хотел бы сказать, что мы в России не всегда понимаем, почему люди, которые крестятся, молятся перед объективами телекамер и даже совершают паломничества на святую для всех нас гору Афон, при этом иезуитски называют разрыв между Москвой и Киевом в вопросах православия «созданием единой поместной церкви»? Почему разрыв называется единством? Почему все поставлено с ног на голову и почему в своем родном селе они занимаются передачей храмов от одного к другому после того, как сказали: «Мы никому не будет указывать, в какую церковь ходить и какому Богу молиться»?
Может быть, мы чего и не понимаем, но, я надеюсь, этот съезд даст ответы нам всем на эти вопросы. Я очень хотел бы, желая успеха всем здесь сидящим, сказать, что, конечно, мы мечтаем о том, что Россия и Украина, независимые и суверенные, будут стоять вместе в этом мире перед всеми угрозами и вызовами, которые нас еще будут ожидать в будущем. Что никому не удастся поссорить русские и украинские народы ни здесь, на Украине, ни вообще в мире!
Когда пару лет назад мне запретили приезжать на Украину, я написал открытое письмо Виктору Андреевичу Ющенко, освоил такой вид литературы. К сожалению, по всей видимости, занятость до сих пор не позволила Президенту ответить. Он никак не соберется написать мне ответ. Конечно, и нас, как и многих из вас, запугивали тем, что ехать сюда нельзя и сам факт присутствия здесь будет поводом к репрессии, — только вот в нашем отношении это, к сожалению для кого-то, не может быть в уголовном порядке, как предупреждали, от 7 до 12 лет. Но может опять повториться запрет на въезд. Я знаю, что будут снова просеивать все, что я говорю, через мелкое сито, рассматривать в очень крупную лупу, но хочу вновь обратиться сегодня прямо к Виктору Андреевичу, чтобы он услышал что-нибудь хорошее, приятное.
Так вот, у нас в России сейчас тоже идут исторические изыскания. И по недавно найденным документам, гетман Мазепа по заданию Петра перешел на сторону Карла XII. Он работал в глубоком тылу, как Штирлиц.
И еще хочу сказать, что, конечно, великий русский поэт Пушкин был эфиопского происхождения. Но эфиопами-то его предки стали, когда 140 тысяч лет назад из Хоружевки переехали в Эфиопию.
Дорогие друзья! Президент Российской Федерации с болью в сердце говорил о том, что ему в страшном сне не хочется видеть, что в результате определенных решений наши ракеты будут перенацелены. Ему не хочется видеть в страшном сне, но его тут же попытались переиначить и всерьез разглагольствуют о том, что Россия, видите ли, собирается напасть на Украину и это следует-де из слов российского Президента. У людей, у которых нет чувства юмора, по крайней мере, должно быть чувство, что у них нет чувства юмора. Но, в свою очередь, хочу сказать о своих снах и своих мечтах. Очень надеюсь, что некоторые люди, проснувшись рано утром, найдут у себя на столе конверт со штампом НАТО, где будет написано: «Прощай. Я уехала навсегда. Твоя крыша».
Виктор ЯНУКОВИЧ
Виктор ЯНУКОВИЧ,
народный депутат Украины, лидер Партии регионов:
«Правовое поле фактически разрушено»
Уважаемые делегаты съезда!
Представители партий и общественных организаций!
Дорогие гости! Друзья!
Прежде всего, хочу всех вас поздравить с приходом весны. Эта пора года всегда прибавляет сил, уверенности и надежды на то, что впереди нас ждут лучшие времена. Думаю, так оно и будет. Тем более что мы с вами собрались здесь для того, чтобы обсудить, как сделать жизнь наших сограждан лучше и счастливей. Именно чувство ответственности перед народом за ситуацию в стране привело в этот зал депутатов самых разных уровней — от сельского совета до Верховной Рады.
Сюда, в Северодонецк, прибыли также представители различных политических партий и общественных организаций из всех регионов страны.
В каких сложных условиях готовился съезд, вы все знаете. С целью сорвать его проведение использовались даже силовые структуры, хотя их задача состоит как раз в противоположном: стоять на защите закона вне зависимости от того, какая партия находится у власти, а какая — в оппозиции.
Делались попытки увязать проведение нашего съезда с провозглашением независимости Косова. И это притом, что наша позиция по данному вопросу, в отличие от официальных властей, задекларирована четко и однозначно. Мы считаем, что путем признания независимости края сделан шаг на пути подрыва основ европейской безопасности — Хельсинского акта.
Однако все те, кто желал бы услышать с трибуны съезда какие-то антиконституционные призывы, будут глубоко разочарованы.
Напротив — они услышали открытую и откровенную дискуссию о том, как обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции.
Нам с вами выпало жить в непростое время. Мир стремительно движется вперед, подгоняемый процессами глобализации, озабоченный вызовами и угрозами, которые приготовил для него двадцать первый век.
В этом стремительном круговороте событий участвует и Украина. Оказавшись на важнейшем геополитическом перекрестке Европы, наша страна вынуждена решать острые внутри- и внешнеполитические проблемы, порожденные частично отсутствием необходимого опыта, частично — борьбой различных идеологий, частично — обстоятельствами исторического характера.
В том, что события развиваются именно так, нет ничего трагического. Поэтому не следует драматизировать ситуацию, даже имея для этого, казалось бы, веские основания.
Тем не менее, будучи людьми с активной общественной позицией, мы обязаны пытаться воздействовать на ход событий. Мы обязаны направлять их по пути, наиболее отвечающему национальным интересам государства.
В чем состоят эти интересы?
Среди прочего — в обеспечении безопасности страны, в гарантировании надежного функционирования институтов демократии, в создании условий для неукоснительного соблюдения прав и свобод граждан.
Кризисные процессы, участниками и свидетелями которых мы сегодня являемся, во многом порождены тем, что вследствие незавершенности политреформы в стране стало возможным открыто нарушать Конституцию, не тревожась при этом об ответственности.
То, как подменяли законы, право и Конституцию принципом политической целесообразности, мы остро ощущали в 2005 году, когда пришла «оранжевая» власть.
Мы пережили и политические преследования, и вызовы на допросы через средства массовой информации, и незаконные аресты, увольнения с работы десятков тысяч наших сторонников лишь за то, что они думают по-другому, не так, как «оранжевые». Вы, дорогие друзья, все это знаете, потому что мы вместе прошли через это. Принцип политической целесообразности был применен и в 2007 году при принятии решения о досрочных выборах.
Фактор политической целесообразности, которую ставят над законом, над правом и над Конституцией, сыграл решающую роль и при подготовке так называемого «письма трех» с просьбой о присоединении Украины к Плану действий относительно членства в НАТО, которое послужило поводом для блокирования парламента со всеми вытекающими из этого последствиями.
Был ли этот повод сугубо формальным, как в этом пытается убедить общество коалиция?
Нет. Неприемлемость втягивания Украины в процесс вступления в НАТО без согласия на то большинства населения страны является для нас вопросом принципиальным.
Мы считали и считаем, что на данном этапе исторического развития нашего государства с учетом существующей геополитической ситуации в регионе Восточной Европы решение по этому вопросу нужно принимать исключительно по результатам всенародного референдума.
Последние опросы общественного мнения вновь подтвердили, что преимущественное большинство наших соотечественников не поддерживают вступление Украины в НАТО и осуждает письмо руководителей государства к руководству Североатлантического альянса, отправленное без информирования об этом широкой общественности.
Учитывая это, мы вынуждены были решительно отреагировать на упомянутое письмо и действовать методами, которые не допустили бы имплементацию решений, принятых без согласия общества.
Это не означает, что мы против развития максимально широкого сотрудничества с НАТО. Практически ни одно государство в мире, в том числе и Россия, не игнорирует тот колоссальный военный, экономический и политический потенциал, которым он обладает. Поэтому Украина должна найти свое место в системе коллективной безопасности Европы. Сохранение статуса внеблокового государства намного больше отвечает интересам нашей страны, которая исторически является мостом между Европейским Союзом и Россией.
Если же наша позиция по ПДЧ и референдуму не будет учтена, мы готовы обратиться за поддержкой к народу. А он свое слово, я уверен, скажет!
Уважаемые коллеги!
В условиях политического и начавшегося экономического кризиса возникла и новая угроза. Делаются попытки изменить Конституцию фактически в обход парламента.
В 2007 году было принято решение о досрочных выборах. Общество пытались убедить, что именно выборы решат все проблемы с кризисом власти.
В 2008 году инициируют реформу Конституции и референдум. И вновь утверждают, что это пойдет на благо государства.
Все новые и новые прецеденты грубого и откровенного нарушения Конституции и законов фактически разрушили создаваемое годами правовое поле. А государство — это система правовых институтов. Уничтожая эту систему, власть уничтожает государство.
Сегодня власть реализует меры, направленные на сворачивание парламентаризма. Среди них — не только роспуск Верховной Рады пятого созыва, но и явное стремление при помощи принятия новой Конституции на референдуме оформить отказ от представительской демократии.
Если власть призывает не выполнять решения судов, если министры публично занимаются рукоприкладством и называют это геройством, если подписывают втайне от народа письма, от которых зависит перспектива страны, та перспектива, которой большинство граждан не желает, значит, это недемократическая власть, неправильная власть, как о ней говорят в народе.
Мы считаем такие подходы неприемлемыми. На самом деле, ключ к эффективной власти лежит в плоскости реформы региональной политики.
Сегодня Украине как никогда нужны сильное местное самоуправление, справедливый бюджет, который формируется снизу вверх и оставляет не менее 50 процентов налогов на местах, выборные руководители местной власти — от поселка до региона. Ради реализации указанных целей мы готовы к диалогу и сотрудничеству со всеми конструктивными силами в парламенте.
Мы убеждены: в обществе есть большой запрос на расширение полномочий местного самоуправления. По мнению людей, власть на местах лучше знает и понимает возникающие проблемы, а главное, способна более оперативно решать насущные вопросы.
Децентрализация власти стала бы реальным шагом на пути европейской интеграции Украины. Опыт Европы свидетельствует, что укрепление региональной идентичности отнюдь не ослабляет идентичность государственную. Скорее наоборот. Местные общины, которым не препятствуют обустраивать свою жизнь так, как они считают это наиболее целесообразным, лишь усиливают свое уважение к центральной власти.
К сожалению, у нас этот путь считается неэффективным. В январе текущего года были подготовлены президентские законопроекты о местном самоуправлении и о местных администрациях.
В этой связи надо четко понимать, что в случае, если власть попытается реализовать такие свои идеи, о местном самоуправлении в Украине можно забыть, поскольку они направлены исключительно на монополизацию безграничной власти в центре.
Убежден, сильное местное самоуправление — это основа демократии. Поэтому мы выступаем за то, чтобы все вопросы местной политики были переданы в компетенцию тех, кто работает на местах.
Это вполне согласуется и с историческими традициями Украины, где многие города на протяжении многих столетий пользовались Магдебургским правом.
Следует незамедлительно провести реформу системы местного самоуправления, руководствуясь при этом не интересами той или иной политической силы, которая находится у власти, а исключительно Европейской хартией о местном самоуправлении.
Сегодня перед нами стоит цель — добиться максимального расширения властных и финансовых полномочий местных советов и при этом создать правовые условия для влияния граждан на принятие решений, которые этими советами принимаются. Достижение этой цели — в интересах Украины, в интересах ее граждан!
С этим напрямую связаны проблемы, которые накопились сегодня в гуманитарной сфере. Проводя фактически политику насильственной украинизации и ставя русскоязычных граждан в положение жителей каких-то забытых Богом провинций, власть провоцирует острое отторжение украинской культуры, чего раньше не наблюдалось.
Никогда развитие одной культуры за счет другой не приводило к добру, ярким доказательством чего является попытка в прошлом русифицировать Западную Украину.
К сожалению, проблема статуса русского языка была и остается нерешенной. По данным статистики, в Винницкой области сегодня только один процент учащихся может учиться на русском языке, в Волынской — 0,3 процента, в Тернопольской области — 0,1. По существующим данным, в шести областях вообще не осталось ни одной русской школы, еще в четырех — только по одной.
То же самое происходит в культуре. Количество русских театров сократилось более чем втрое. О состоянии дел в кинематографе хорошо известно.
Но кто сказал, что Николай Гоголь, Михаил Булгаков, Владимир Короленко, Константин Паустовский и многие другие выдающиеся писатели, деятели культуры не являются нашими? Что их творчество можно рассматривать вне контекста развития украинской культуры?
Поэтому наш долг — сохранить культурное наследие страны во всем его многообразии и богатстве. Защищая русский язык в Украине, мы наряду с этим должны заботиться о том, чтобы этнические украинцы, которые проживают в России, в других странах СНГ и во всем мире, имели условия для развития своего языка и культуры.
Для сохранения единства общества, страны мы обязаны утверждать в Украине европейские стандарты мультикультурности и толерантности, обязаны блюсти букву и дух Европейской хартии о региональных языках и языках меньшинств.
Следует отказаться от попыток навязывать посредством государственной политики абсолютно неприемлемые подходы к оценкам исторических событий, что зачастую справедливо воспринимается в регионах как попытки навязать чуждое им мировоззрение.
То, что на западе Украины может приводиться как пример патриотизма, на востоке будет восприниматься как сотрудничество с вражеским режимом. И наоборот.
Это никак не способствует единению общества, а лишь приводит к радикализации настроений, что мы наблюдаем сегодня, в том числе и на улицах Северодонецка.
Так во имя чего в стране должна продолжаться политика насильственного навязывания миллионам людей идеалов, которые никогда не станут им ни близкими, ни понятными?!
Только взвешенная государственная политика способна не допустить продолжения раскола общества, сползания Украины к черте, за которой явно просматривается призрак гражданского противостояния.
Уважаемые друзья!
Украина переживает сегодня переломный момент своей истории. Это не преувеличение, не попытка переоценить значение эпохи, в которой живешь, и своей роли в событиях, которые могут оказаться для страны судьбоносными.
Мир продолжает поиск решений, которые свели бы к минимуму угрозы его безопасности, и моделей, которые гарантировали бы гармоничное существование различных цивилизаций.
Украина оказалась втянута в эти процессы, не до конца завершив процесс собственного государственного устройства, не излечившись от болезней роста, характерных для молодых демократий.
В этом — сложность переживаемого нами момента, но в этом и великая миссия, которую мы должны выполнить с честью.
Я думаю, что все собравшиеся в этом зале прибыли в Северодонецк с единственной целью — убедиться в том, что мы можем помочь стране.
Пусть все разговоры о сепаратизме, дух которого вроде бы витает здесь чуть ли не с 2004 года, останутся на совести тех, кто их распространяет. У нас другие задачи, и я уверен — нынешняя дискуссия поможет их решить.
Чувство повышенной ответственности за каждое принимаемое решение, за каждое слово, произнесенное с высоких властных трибун, отказ от конфронтации, призыв к максимальной толерантности между политиками власти и оппозиции — вот нравственные императивы, которые должны нам помочь выйти из кризиса.
Следование им поможет Украине с максимальной эффективностью использовать свое уникальное геополитическое положение, избежать опасности быть втянутой в возможные региональные конфликты.
Эти подходы сохранят культурное многообразие нашей Родины, обеспечат комфортное внутреннее состояние каждого гражданина Украины, независимо от его национальности, вероисповедания и языка, который он считаем родным.
Для этого всем нам и на всех уровнях — от сельского Совета до Верховной Рады необходимо начать действовать. Без крайностей, взвешенно, ответственно, последовательно. Время неопределенности истекло.
Верю в нас, в нашу возможность в очередной раз доказать, что в трудный для страны час у нее есть на кого положиться.
ВНИМАНИЮ СЪЕЗДА И НАРОДА ПРЕДЛОЖЕНО...
МНЕНИЯ ДЕЛЕГАТОВ СЪЕЗДА
Сергей ЦЕКОВ
Сергей ЦЕКОВ,
первый заместитель председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым:
«КАКОВЫ ЖЕ РЕАЛЬНОСТИ?»
Уважаемые делегаты съезда, приглашенные!
Для меня, как председателя Русской общины Крыма, большая честь выступать на съезде, тем более что идея проведения второго съезда депутатов всех уровней в Северодонецке возникла в Крыму, в Ялте, в ноябре прошлого года при проведении расширенного заседания организационного комитета Международного фестиваля «Великое русское слово», в котором приняли участие представители ряда областных и городских советов Укпаины.
И я благодарен всем тем политическим партиям и общественным организациям, которые не только поддержали необходимость проведения съезда, но и сделали все для того, чтобы он состоялся.
За 17 лет независимости Украины проблемы государственного строительства, особенно в гуманитарной сфере, не только не уменьшились, они нарастают. Это очевидно уже для большинства граждан Украины.
Почему это происходит? Прежде всего, потому что в вопросах государственного строительства руководствуются не объективными закономерностями, не сложившимися за века реальностями, а умозаключениями политиков, основанными на любви или нелюбви к чему-либо.
Каковы же реальности? Остановлюсь только на тех, которые определяют единство украинского государства.
Реальность первая:
Украина — государство украинцев и русских, украиноязычных и русскоязычных, двух государствообразующих наций и двух культур.
Реальность вторая:
Украина — государство регионов с их самобытными национальными, языковыми, культурными, духовными особенностями.
Реальность третья:
Украина и Россия имеют общую основу — Киевскую Русь. Веками русские и украинцы, Украина и Россия жили вместе, помогая друг другу и защищая друг друга.
Реальность четвертая:
сегодня не XIX и даже не XX век, а XXI, который требует безусловного соблюдения прав человека, особенно в вопросе национальных и языковых прав.
В 91-м году русские и русскокультурные жители Украины в основном проголосовали за независимость Украины, не предполагая, что в независимом государстве будут нарушаться их законные права и интересы. За 17 лет Украина так и не стала родным государством для подавляющего большинства русских и русскокультурных граждан.
Годы независимости Украины были потрачены не на сохранение нашего славного и общего для украинцев и русских исторического прошлого, не на поиск баланса интересов основных национальных групп — украинской и русской, а на тотальное искоренение всего русского из всех сфер общественной жизни.
Если одним словом характеризовать суть внутренней гуманитарной политики Украины, то я бы назвал её, извините за резкость, политикой предательства. Предательства всего того, что делалось до нас более тысячи лет. Предательства великих деяний наших предков, начиная с Киевской Руси и Крещения святого равноапостольного князя Владимира, предательства вековой дружбы русских и украинцев, предательства наших общих духовных и культурных ценностей.
Именно это является основной причиной нарастающего внутреннего конфликта.
Что делать?
Необходимо действовать, руководствуясь высокими государственными интересами, которые требуют безусловного достижения согласия и уважения всех национальных и языковых групп, проживающих в Украине, но прежде всего украинцев и русских.
В ситуации, которая сегодня сложилась, только восстановление уважения к русскому языку и к русской культуре, придание русскому языку статуса государственного, уважение к русским Украины, уважение к отечественной истории, братские отношения с Россией, сохранение единства канонической православной церкви, а история Украины и России — это история единой канонической православной церкви, сделают Украину родным государством, родным Отечеством для всех граждан Украины, а не только для узкой группы националистически одурманенных людей.
Убежден, что украинский язык станет языком всех граждан Украины только тогда, когда государственным будет признан русский язык.
Мы не можем более идти на поводу у нынешних идеологов украинской государственности. Вдумайтесь, они стремятся ликвидировать то, что создавалось тысячу лет. Вот уже 17 лет они ведут Украину не просто в никуда, они ведут её к тяжелейшему гражданскому конфликту.
И если мы, участники съезда, болеем за будущее Украины, за будущее наших детей и внуков, а не за свое место во власти или свой бизнес, то мы должны не только говорить о проблемах — мы должны их решать и действовать. Действовать напористо и целеустремленно.
И раз и навсегда принять решение, что при принятии любого закона, любой программы, создании любой коалиции, даже очень привлекательной, мы обязаны отстаивать следующие принципы:
повышение статуса русского языка вплоть до государственного;
бережное отношение к отечественной истории;
братские отношения Украины с Россией;
невмешательство в дела канонической православной церкви.
Пользуясь случаем, приглашаю представителей регионов Украины принять участие во II Международном фестивале «Великое русское слово», который пройдет 6-12 июня в Крыму и, я уверен, станет важнейшим объединительным событием в жизни современной Украины.
Галина ШОСТЮК
Галина ШОСТЮК,
депутат Острожского районного совета Ровенской области:
«Від кого оборонятись?»
Шановні делегати!
Модно зараз ділити населення України на захід і схід. Отож я представник західної території, хоч у душі — просто одна частинка великої України.
І стою я на цій трибуні, щоб заперечити факт, який підносять світу теперішні керманичі держави, що всі жителі Західної України — за НАТО. Ні, це не так. І в Західній Україні живуть люди, які люблять не лише свій хутір, а всю Україну. І НАТО ідеологічно, економічно і практично не для нашого городу овоч.
Ми вдосталь наситились гуманітарним хламом з Німеччини, Австрії та всієї цивілізованої Європи, яка за повоєнних часів дотепер гарно зачистила свою територію і скинула пошарпані недоноски в Україну. Але то були чоботи, калоші, фуфайки, які можна спалити як непотріб.
А якщо ми пустимо в свій двір, через свої кордони натівський хлам у вигляді списаних боєголовок та відпрацьованого ядерного пального? Що тоді? Дам відповідь – це буде дуже гарний каталізатор для посилення впливу наслідків Чорнобильської катастрофи.
Наступне питання. А яку ідеологію принесе НАТО в Україну? Ось приклад. Всі ми в дитинстві грали у війни. І завжди наші ігри завершувались тим, що червоний чи синій загін українців перемагав німців. Цю впевненість, що перемога має бути завжди на нашому боці, нам давали уроки історії, літератури, цю жагу до одвічної перемоги ми черпали від своїх батьків та дідів. Як же я була вражена, коли стала свідком ось такої гри між шести-, семирічними хлопчиками! Вони довго сперечались, хто буде українським солдатом — всі хотіли бути американцями. Зрештою, коли розділили ролі, перший вигук був: «Падай, бо я американський поліцейський і всіх вас уже повбивав!».
Тобто в дитячі голови уже закладено, що все українське — погане; Америка – це сила, це перемога.
Американські непереможність і всесильність будуть ще більше заполоняти розум і душу української молоді, як тільки в нас розквартирується НАТО.
Нам добре відомі прадавні мрії закордонного дядька Сема – знищити нашу гордість, волелюбність і перетворити на покірних, залежних від усього заокеанського рабів. Саме це — найголовніша причина натівських устремлінь щодо України.
І якщо ми не поставимо міцні перепони цьому маршу НАТО в Україну, то так і станеться.
Молодь наша досить активна в політичному плані. Але в Україні немає яскраво виражених молодіжних кумирів, які б несли через пресу, телебачення позитивний український патріотизм. Точніше, такі кумири є, але за «випещеними, вичесаними і обплетеними» політиками молодіжні кумири не можуть прорватись на екрани телевізорів та сторінки газет, та якщо й з’являється цей позитивний герой на екрані, то, в першу чергу, задля реклами, наприклад, «Чернігівського пива».
Тому й стають кумирами нашої молоді герої американських бойовиків і солдати в натівських черевиках.
І ще один акцент щодо вказаного вище альянсу. При кожній нагоді з екранів телевізорів, у радіоефірі Президент переконує нас, шо НАТО нам необхідне вкрай, аби зміцнити обороноздатність України. А я дивлюся на карту світу і не знаходжу – від кого оборонятись? Від Білорусії, Росії, Молдови, Польщі? Це наші сусіди і наші друзі.
Отже, крім заокеанських агресорів, тобто тих вовків, які прагнуть захистити бідну вівцю, ніби ніхто більше й загрози не становить.
Звертаються до тих вельмож, що ведуть Україну в НАТО. Я не маленький українець, а повноправний громадянин України і заявляю: НАТО – НІ!
Вимагаю до мого голосу прислухатись.
Завершуючи виступ, скажу, чого хочуть українці.
Збираючись на з’їзд, я запитала свою десятирічну внучку Вікторію: «Що мені сказати на з’їзді Януковичу?». Запитання їй поставила ніби жартома, але отримала цілком серйозну відповідь: «Передай Януковичу, щоб ставав Президентом і побудував в Україні найкращі школи, видав найцікавіші підручники; взимку щоб усім дітям було безкоштовне харчування в школі, а влітку – оздоровлення!»
Що ще додати до цих слів? Нам треба дбати про своїх дітей, свою державу і свої національні інтереси.
Анатолий БУСЕНКОВ
Анатолий БУСЕНКОВ,
рубежанский городской голова, Луганская область:
«КОМУ НУЖЕН НЕГАТИВ?»
Построение Украины как современного государства европейского типа напрямую связано с развитием в стране местного самоуправления.
Это понятие имеет не только юридический и правовой, но и глубокий гуманистический смысл. Только децентрализация власти позволит человеку реально расширить свои возможности, творческий потенциал, ощутить полноту жизни и стать целью и смыслом истории.
Конституция Украины создала условия для формирования нормативно-правовой базы и новых подходов в решении вопросов местного самоуправления.
Но, как показывают время и факты, мы понемногу, поступательно отходим от задекларированных принципов демократии на местах в сторону централизации власти.
Прежде всего, это касается бюджетной системы, в которой государство не доверяет никому. Каждый принятый закон или постановление правительства в этой сфере понемножечку, по чуть-чуть, но отщипывает и ограничивает финансовую самостоятельность местного самоуправления.
Даже малая часть доходов, которая остается сегодня в местных бюджетах и которой явно недостает, проходит через систему государственных контролирующих органов, имею в виду казначейство. Ну а вопрос с государственными закупками просто парализовал страну. Такой степени централизации финансовых потоков, думаю, нет ни в одной стране.
Все, кто хоть мало-мальски имеет отношение к местному самоуправлению, пытаются понять: что же это за система государственных закупок? Да и как можно объяснить созданный рынок монополиста, который ни за что не отвечает, но за все берет деньги. За документацию, за регистрацию, за внесение в каталог участников, за выписку из каталога и даже за справку о победе в тендере — за все должно быть заплачено. По оценкам специалистов, объем рынка монопольно предоставляемых услуг (не создавая ровным счетом ничего) достигает по стране 6 млрд. гривен в год. Созданы все условия, чтобы делать деньги из воздуха. Это ли государственный подход к тем проблемам, которые мы имеем?
Обидно, что есть деньги на бензин, питание и лекарства в больнице, но приходится искать спонсоров, так как те деньги, которые имеются на счетах, использовать невозможно. Значение самой системы закупок в нашей стране стало выше того смысла задач, которые она должна решать. Просто абсурд.
Сегодня невозможно скрыть явное несоответствие старых методов командно-административной системы управления новым динамично развивающимся отношениям в экономике, политике и социальной жизни людей.
Мы уже видим и понимаем, как живут в Европе, поэтому повышается планка запросов и ожиданий людей.
Но в их реализации граждане отстранены и отгорожены старой управленческой системой.
Мы должны не идти в Европу, а тем более в НАТО, а строить ее у себя, много и напряженно учиться и, главное, вырабатывать новую философию личного участия каждого гражданина в решении реальных вопросов жизни.
Этому может существенно помочь изменение приоритетов отдельных положений Закона Украины «Об органах самоорганизации населения».
В самом законе, его подходах заложен огромный потенциал, но сегодня он базируется исключительно на голом энтузиазме граждан в современной системе рыночных отношений.
Если привязать часть расходов местных бюджетов под положение этого закона, то можно наполнить его смыслом и сделать самым работающим из всех.
Инициатива уличных и районных комитетов, старших домов и дворов, поддержанная финансовыми и материальными ресурсами, когда люди сами принимают решения, что делать, кому и как, система ответственности и контроля могут стать прочной основой реформирования не только жилищно-коммунального хозяйства и социально-экономических отношений, но и глубинных изменений общественного сознания.
Средства на эти цели должны предусматриваться отдельной строкой в местных бюджетах. И их нужно расценивать как субвенцию в новые человеческие отношения, которые по своей значимости стоят выше простой замены трубопровода, батареи или вентиля.
Принятая два года назад пропорциональная система выборов при формировании советов городов и районов ничего хорошего не добавила местному само¬управлению.
Сегодня депутат местного совета уже с «чистой совестью» может сильно не переживать за своих избирателей, так как он представляет интересы больше своей партии, чем избирателей.
Возникли условия для трех очень негативных явлений в местном самоуправлении, которые наблюдаются повсеместно.
Первый — создана база для борьбы, точнее, вражды на местном уровне, в ходе которой задействуются все имеющиеся ресурсы.
Сегодня в редком совете не ведется борьба между депутатами, фракциями, советом и городскими головами, руководителями администраций.
Целью всего, что происходит в стране, стала власть.
Второе негативное явление — широким потоком в эту власть хлынули непрофессионалы. Я подчеркиваю, не работать в органах местного самоуправления, а именно во власть, потому что для непрофессионала она стала самоцелью.
Посмотрите опубликованный перечень городов и сел, где объявлены перевыборы. Большая часть ушедших руководителей — это те, кто пришел не зная, что делать.
Сегодня стало нормой или даже основным принципом попадания в органы местной власти не наличие личных профессиональных навыков, опыта и знаний, а следование той или иной политической силе, приверженность тому или иному политическому руководителю. Такой путь развития самоуправления является тупиковым и губительным.
И третье негативное явление — утрачена связь депутата и его избирателей, то есть депутат перестал быть представителем интересов своих избирателей. А эта связь является основой Европейской хартии местного самоуправления, о следовании которой заявляют все политики и государственные деятели любых уровней.
Если отзыв депутата и раньше был проблематичен, то сегодня депутатский мандат может быстро и легко забрать руководство партии через решение съезда. Основанием может быть «нарушение внутрипартийной дисциплины», а в это широкое понятие может войти что угодно.
Способствует ли такой подход повышению ответственности депутата перед избирателями? Конечно, нет. А вот стимулировать внутрипартийную борьбу, межфракционную, между мэрами и депутатами — только успевай смотреть по телевизору. Но хорошо ли это? Нужно ли это стране и людям?
Может, есть смысл вопреки тому, что сегодня происходит, объединить всех вокруг идеи или программы широкого и системного развития местного самоуправления?
Это можно сделать, создав базовую единицу — громаду, без разделения на село, поселок, город, поставить задачи и определить финансовую основу самостоятельного формирования доходов, оставив большую часть самых «выгодных доходов» на местах.
Упростить систему казначейского обслуживания, только по средствам госбюджета, направленным на выполнение делегированных государством полномочий.
Перейти к системе стимулирования роста доходов местных бюджетов. Ведь сегодня можно ничего не делать и получать ровно столько, сколько те, кто работает не покладая рук.
Очень важно сегодня определить социальные стандарты в сферах охраны здоровья, образования, культуры, спорта и социальной защиты населения.
Они должны стать критерием нашей работы и никогда не зависеть от субъективных политических и других факторов.
Сегодня все должны понимать, что европейский путь Украины — это путь развития местного самоуправления, и ничего другого история самой Европы нам предложить не может.
Но самые последние примеры, например, принятие государственного бюджета на текущий год, говорят о том, что наступление на местное самоуправление успешно продолжается.
Снова из центра пытаются регулировать даже вопрос штатной численности органов местного самоуправления. Это чисто популистский подход, цель которого — сделать заявление: «Мы сократили штаты на местах, и теперь вам всем будет лучше!» Лучше не будет, так как работать надо совершенно над другим. Нужно разработать и утвердить стандарты тех услуг, которые предоставляют местные органы, а также порядок и нормы для их исполнения. Это нормальный и цивилизованный подход, благодаря которому сразу станет ясно, где и какая численность должна быть.
Говоря о численности, мы, конечно, говорим о кадрах тех специалистов, которые смогут на высоком профессиональном уровне решать как местные задачи, так и программные цели высших органов государства. Здесь также в силу глубокого мировоззренческого кризиса, непрофессионального и упрощенного подхода кадровая политика решается в плоскости отношений: свой — хороший, чужой — плохой.
Незаметно и тихо, но очень быстро и густо прорастают на взрыхленной почве ростки ксенофобии. Самые деятельные политики не задумываются о последствиях. Каждый день они стараются не только научить нас, но заставляют свято поверить в то, что у нас другая история, другая вера, язык, другие герои, друзья и враги. И главное, что как раз эти самые враги и не дают нам жить по-человечески.
Как хочется, чтобы наши самые уважаемые и мудрые историки объяснили Президенту, что его нынешняя идея «Великого перелома», сама ее мировоззренческая база не сможет объединить страну и живущих в ней, что если ругать и бояться других или, тем более, искать врагов, то мы их обязательно найдем. Мы сами их вырастим. Недаром в народе говорят, что если человеку долго говорить, что он свинья, он обязательно захрюкает.
Говорят, что большая беда объединяет людей. Давайте ее не ждать. Нам сегодня как никогда нужна идеология единения и единства. Мы должны культивировать то, что объединяет живущих в Украине.
Сегодня мы наследуем великую мечту всех предшествующих поколений о свободе, независимости и достойной жизни человека.
Наши предки, сражаясь и побеждая, радуясь и жертвуя, ошибаясь и свято веря, донесли до нас то, ради чего они жили.
Мы должны быть достойными того пути, который они прошли.
Больше двух тысяч лет назад великий греческий мудрец Платон так определил достойное человека государственное устройство: «Государство тогда избавится от зла, когда вместе объединятся сильная власть, мудрость и справедливость». Эти слова, конечно, не имеют отношения к сегодняшним руководителям высшего эшалона власти, но я глубоко верю в то, что те, кто сегодня находится в этом зале, смогут это осуществить.
Мира ГАКОВА
Мира ГАКОВА,
депутат Донецкого городского совета:
«МЫ ОБЯЗАНЫ ЗАЩИЩАТЬ ИНТЕРЕСЫ ГРОМАД»
Уважаемые делегаты съезда!
С момента образования на карте мира независимого государства Украина начался отсчет постепенного, а затем и наступательного нарушения прав русскоязычных граждан. В течение 16 лет русский язык в Украине использовали как политический товар.
С помощью обещаний придать русскому языку статус государственного Л.Кучма получил поддержку юго-востока и стал Президентом Украины в 1994 г. Используя трамплин защиты прав русскоязычных граждан, получали свои мандаты как депутаты Верховной Рады Украины, так и депутаты местных советов, но обещания так и оставались обещаниями.
В то же время в Украине было принято 43 закона и 100 нормативно-правовых актов, ограничивающих использование русского языка и других языков национальных меньшинств.
Закрыто свыше 3 тысяч русскоязычных школ из 4,5 тысячи.
Уменьшилось количество учеников, языком обучения которых был русский, с 3 млн. до 480 тыс.
Около 90 процентов эфира телерадиовещания производится на украинском языке.
Русский язык почти полностью вытеснили из сферы науки, образования, судопроизводства, медицины, государственного управления, культуры и даже из кинотеатров страны.
Через 2 года тестирование в вузы будет проходить исключительно на украинском языке. Этим политическим решением надеются поставить крест на необходимости изучения русского языка, а проследит за этим всем «языковая полиция», которую Президент Ющенко предложил создать премьер-министру Тимошенко. И этот карательный орган для русскоязычного населения станет «сторожевым псом» тотального бесчинства украинизаторов.
Самое парадоксальное, что Киев, мать городов русских, сегодня стал центром инквизиции по расправе с русским языком и русской культурой.
А между тем на этой земле каждый школьник знает, что когда крестилось киевское население, это событие называлось «крещение Руси», когда при Ярославе Мудром в Киеве издавался первый законодательный кодекс, он назывался «Русской правдой». Дочь Ярослава Мудрого, вышедшая замуж за короля Франции, известна во французской истории как Анна Русская, и Владимир Мономах призывал «помыслить о земле русской».
Киевская Русь — это родина русского языка. Сейчас русский язык входит в пятерку мировых языков, а в независимой Украине он стал беженцем и изгоем, и русскую литературу наши дети изучают в общей программе зарубежной. Идеологический водораздел не оставил русскому языку, так сказать, твердого клочка земли, где бы он мог полноценно существовать
Нынешний украинский режим не хочет видеть здравых реалий и замалчивает языковую проблему.
В стране, где русский язык треть населения считает родным, более 74 процентов считают нужным его изучать, больше половины — за придание ему статуса государственного, а 99 процентов его понимают, семимильными шагами продолжаются попытки формирования моноэтнической культуры и нации в духе этнонационализма.
Это прямое нарушение прав и свобод граждан. Под предлогом укрепления государственности и украинского языка осуществляется планомерная политика этноцида против русскоязычного населения.
И самое страшное, что инструментами этой политики служат чиновники на местах, которые, угодничая перед воинствующими националистами в киевских кабинетах, проявляют «изысканное варварство» в уничтожении родного языка громад и с особым рвением перевыполняют планы по украинизации.
Уважаемые депутаты!
Мы обязаны представлять и защищать интересы территориальных громад, от которых получили мандат доверия, а не быть сторонними наблюдателями, тогда как наших избирателей лишают права на родной язык и родную культуру услужливые чиновники. Молчание и равнодушие, которое мы зачастую проявляли к языковой проблеме, породили уничтожение русской культуры на территории Украины, а это — преступление перед будущими поколениями.
Как депутат Донецкого городского совета, могу сказать, что нашему депутатскому корпусу не стыдно перед своими избирателями, потому что наш горсовет принял Программу развития регионального русского языка, русской культуры в г.Донецке на 2007-2011 гг. и с прошлого года в Донецке не закрыто ни одной русской школы и ни одного русского класса.
Уважаемые делегаты съезда!
Сегодняшний наш съезд не должен ограничиться обменом мнений. Считаю:
— второй Всеукраинский съезд депутатов советов всех уровней должен стать переломным моментом в истории Украины, который положит конец тотальному наступлению на демократические свободы граждан — свободу слова, свободу выбора, свободу совести;
— съезд должен положить начало базисным принципам построения и развития гуманитарной политики Украины;
— в преддверии двух масштабных исторических дат в 2009г. — 300-летия Полтавской битвы и 200-летия со дня рождения Н.В.Гоголя — создать оргкомитеты, которым поручить предложить совместную организацию этих двух юбилеев с Российской Федерацией, и отпраздновать эти поистине великие даты нашей общей истории.
Верю, что солнце русского языка взойдет над Украиной, и он будет государственным на своей родной земле!
Владимир АЛЕКСЕЕВ
Владимир АЛЕКСЕЕВ,
депутат Харьковского областного совета:
«ГИТЛЕРОВЕЦ БЫЛ ТОЛЕРАНТНЕЕ...»
Дорогие коллеги, друзья, соотечественники!
Мы вновь собрались в этом зале, потому что, как и три с лишним года назад, Украина падает в пучину беззакония, вседозволенности и правового нигилизма. Вновь под угрозой оказались конституционные права граждан, межнациональное согласие и само существование Украины как государства. Я говорю не только о пресловутом «письме трех», но и о том гуманитарном беспределе, который творят сейчас так называемые демократические силы.
Три с лишним года назад съезд в Северодонецке оказался холодным душем для тех «революционеров», которые изгоняли губернаторов, переподчиняли себе органы МВД, присягали неизбранному Президенту и одновременно вешали на своих оппонентов ярлыки «сепаратистов». Они всегда были уверены, что, проиграв политически, можно добиться своего нахрапом, криком и силой. Проиграли президентские выборы – организовали Майдан и выбили себе третий тур. Проиграли парламентские выборы – развалили парламент и добились досрочных выборов. Еще раньше, добиваясь своего, подгоняли бензовозы к Верховной Раде…
Первый Северодонецкий съезд остудил тогда горячие оранжевые головы, предотвратив перерастание оранжевого правового нигилизма в силовое противостояние. И тот же съезд показал, что методика так называемых национал-демократов по выбиванию «своего» любой ценой уже не безотказна. Лопнула «демократическая технология» подавления противников за счет нагнетания ситуации, крика, угроз силового противостояния и одновременного запугивания расколом государства. Потому-то одно только слово «Северодонецк» вызывает у наших, с позволения сказать, «демократических сил» истерические реакции, подобно тому, как на бесов действует святая вода.
Вы помните, какая истерика была, когда объявили об этом гуманитарном съезде? Мы еще не собрались, еще ничего не сказали, даже повестку дня не объявили – но какой вой стоял! Крики о сепаратизме, требования «запретить!», вал доносов в «органы» – все это продемонстрировали наши национал-, с позволения сказать, демократы. Потому что они боятся нас. Они боятся собственного народа. Они боятся, что мы не только скажем вслух о тех гуманитарных безобразиях, которые они творят, о попрании Конституции, о глумлении над законами Украины, о массовых нарушениях прав человека, которые сейчас их стараниями происходят в Украине, но и остановим это безобразие.
В Украине сейчас резко активизировалась политика дискриминации русского языка, его выдавливания из всех сфер общественной жизни и попрания прав граждан Украины, для которых он является родным. В нарушение Конституции и законов Украины прекращено исполнение нормы закона об обязательном изучении русского языка в школах, о его использовании в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Введен запрет на демонстрацию в кинопрокате фильмов на русском языке, законодательно запрещено использование русского языка в судопроизводстве, в рекламной деятельности, он планомерно выдавливается из телерадиопространства. Русский язык, родной для половины населения Украины, глумливо объявляется иностранным. Уже около полусотни законов Украины оснащены нормами, направленными на дискриминацию носителей русского, других языков национальных меньшинств Украины.
Особенно агрессивно эта политика проводится в последнее время, когда к власти пришла так называемая демократическая коалиция. Государство, которое создается и содержится гражданами для обеспечения их потребностей и защиты их прав, превращено в инструмент навязывания гражданам националистических и ксенофобских взглядов кучкой политиков. Это их усилиями проводится и всегда проводилась неприкрытая политика ассимиляции русскоязычных граждан, переходящая в этноцид, вследствие чего число этнических русских в Украине за период только 90-х годов сократилось более чем на 3 миллиона человек.
Ускоренными темпами закрываются школы с русским языком обучения, и это нарушает права сотен тысяч и миллионов человек. Например, в Харьковской области 44,3% населения считают своим родным языком русский, но обучаться на нем могут менее 28% учащихся. Еще более напряженная ситуация сложилась в городе Харькове: если русский язык признали родным 65,9% харьковчан, то число школ с русским языком обучения составляет только 27,8%.
Вместо приобщения граждан к лучшим образцам украинской культуры, воспитания толерантного и бережного отношения к наследию корифеев украинской культуры проводится вызывающе грубая и оскорбительная «дерусификация», как правило, с применением административно-полицейских мер.
Наши «демократические силы» не останавливаются перед открытым противодействием европейским правовым нормам, которые государство Украина торжественно обязалось соблюдать, вступая в Совет Европы. Реализация вступившей в силу Европейской хартии региональных языков жестко пресекается в Украине, вплоть до судебного преследования прокуратурой тех местных советов, которые пытаются на практике реализовать нормы Закона Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков».
Юридически безупречное решение Харьковского обл¬совета по региональному статусу русского языка было опротестовано прокуратурой, а с ее подачи приостановлено судом. Но после восьмимесячных судебных баталий мы смогли отстоять свое решение. Три суда – один в Харькове и два в Киеве — подтвердили нашу правоту. Казалось бы, справедливость восторжествовала. Но сколько времени и сил пришлось потратить, чтобы в борьбе с государством отстоять свое право выполнять законы этого государства!
Харьковский облсовет не стал почивать на лаврах после судебной победы. Когда мы отстояли в судах свое решение по региональному статусу русского языка, то на его основе разработали и приняли сессией областного совета Программу развития и использования русского языка в области. И предусмотрели выделение из областного бюджета средств для ее реализации. В том числе чтобы устранить те диспропорции в школьном образовании, о которых я только что говорил в своем выступлении.
Пользуясь случаем, предлагаю всем тем, кто пожелает принять аналогичные программы, взять за основу наш опыт. Харьковский областной совет открыт для сотрудничества и готов поделиться своими наработками.
Коль я затронул недавнюю историю, то хотел бы еще осветить один из фактов нашего прошлого времен войны. У меня в руках интересный документ из харьковского архива: приказ обер-бургомистра Харькова Крамаренко, датированный 9 марта 1942 года, которым он запрещает служащим в рабочее время в учреждениях говорить по-русски. Разве не нечто подобное мы наблюдаем сейчас? Но давайте все же признаем – гитлеровский бургомистр был более толерантен, чем нынешние «национал-демократы» – в отличие от них, он ограничивал использование русского языка только в учреждениях, только служащими и только в рабочее время.
Самоназвавшись «демократическими силами», духовные наследники бывших гитлеровских пособников не только возобновили политику запретов русского языка и русской культуры, широко практиковавшихся на Украине во время фашистской оккупации, но и превзошли ее. По крайней мере, господин обер-бургомистр в 1942 году не лез в кинотеатры и не запрещал в них русский язык.
Все вышеперечисленные и многие другие безобразия осуществляются вопреки Конституции и законам Украины, вопреки общепризнанным правам человека. И мы здесь собрались для того, чтобы решить, какие шаги надо предпринять для защиты конституционных прав и свобод наших сограждан от организаторов и проводников политики этноцида русскоязычных граждан Украины. Того самого этноцида, который проводят так называемые «национал-демократы». Это они – антигосударственники, потому что это от них нам приходится защищать Конституцию и законы Украины, законные права наших граждан. Это вопреки их противодействию мы должны выводить Украину к европейским стандартам жизни, к европейским нормам культурно-языковой политики.
В качестве первоочередных шагов для решения этих задач предлагаю:
1. Разработать юридически выверенный типовой проект решения по региональному статусу русского языка, подготовив его на основе Европейской хартии региональных языков с использованием опыта Харьковского облсовета. Принять такие решения областными, городскими и районными советами (там, где это еще не удалось сделать).
2. Разработать типовую программу развития русского языка на основе анализа таких программ, уже принятых областными и городскими советами юга и востока Украины. Принять такие программы областными, городскими и районными советами там, где это еще не сделано. При принятии местных бюджетов предусмотреть средства для реализации таких программ.
3. Обобщить опыт судебной защиты решений местных советов по региональному статусу русского языка, подготовить методические рекомендации и провести семинар-учебу для представителей местных советов.
4. Подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты, в которых предусмотреть исключение из действующих законов Украины норм, препятствующих свободному развитию, использованию и защите русского, других языков национальных меньшинств.
5. Подготовить (на основании разработок Евгения Кушнарева) проект нового закона о языках, в котором предусмотреть имплементацию в Украине европейских подходов к решению культурно-языковых проблем.
6. Подготовить законопроект о восстановлении в полном объеме прав и свобод граждан, согласно первоначально принятому закону о ратификации Европейской хартии региональных языков в редакции от 24 декабря 1999 года.
7. Подготовить проект изменений в нормативно-правовую базу с целью устранения из нее норм, препятствующих реализации культурно-языковых прав граждан. Незамедлительно осуществить такие изменения после формирования правительства парламентскими фракциями, поддерживающими принципы культурно-языкового равноправия.
8. Создать съездом постояннодействующий координирующий орган для проведения согласованных действий по названным выше направлениям.
Таких действий ждут от нас наши сограждане, которые желают спокойно жить в Украине в условиях межнационального согласия и мира. Таких действий ждет от нас Украина, которой вовсе не нужно дальнейшее углубление культурно-языкового противостояния.
Используя известное выражение времен Отечественной войны, мы можем сказать: наше дело правое. Законы и Конституция Украины, культурно-языковые права наших сограждан будут надежно защищены. ПОБЕДА БУДЕТ ЗА НАМИ. За нами, многомиллионным и многонациональным народом Украины.
Олег ЦАРЁВ
Олег ЦАРЁВ,
народный депутат Украины:
«НЕТ — ПРОПАГАНДЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОСТИ»
Уважаемые участники съезда, товарищи, коллеги, друзья!
От имени делегации Днепропетровщины разрешите передать вам горячий привет и пожелания успешной работы. Мы убеждены, что сегодняшнее представительное собрание — это форум, который отражает интересы, мировоззрение и надежды миллионов людей, даст ответ на многие назревшие вопросы, позволит сообща выработать стратегию и тактику нашей совместной работы.
Мы не сторонники конфликтов и противостояний, мы — за открытый диалог, за компромисс, но свою веру, свой язык, свои ценности будем отстаивать, как Брестскую крепость, как Сталинград !
Судьба Украины, будущее страны сегодня рождается в духовной сфере. Рождается в массовом сознании общества. Проходит незримо через школьные учебники и классы, через экраны телевизоров. Врывается к нам вихрем забытых или искаженных имен и событий. И все мы сходимся в том, что ошибки здесь более опасны, чем даже назревающие попытки сверхцентрализации власти и изменения Конституции, превращения местного самоуправления в местное недоразумение.
Хотя, наверное, здесь все взаимосвязано. Монополия на истину, на власть всегда оборачивается насилием, попытками искусственного навязывания обществу ложных ценностей и героев. На Днепропетровщине из 22 сельских районов только восемь в состоянии самостоятельно выплачивать зарплату бюджетникам, изъятие средств в центральный бюджет возросло на 414 млн. грн, но зато в избытке директив о переименовании улиц и ревизии памятников. Большинство местных советов таких абсурдных решений не примет, но где гарантия, что их не будут ломать через колено? В Донецкую область одна силовая структура привезла выставку «Украинская повстанческая армия. История непокоренных».
Наверное, эта экспозиция приедет и к нам. Это очень интересный почин. Люди в форме и с оружием рассказывают, почему нужно любить лесных братьев. И любить только их. А как же быть нам? С участниками штурма Берлина ехать в Киев на «тридцатьчетверке»?
В Украине 150 тыс. беспризорников, самая низкая в Европе продолжительность жизни, эпидемия СПИДа, но огромные средства идут на дублирование фильмов, пропаганду НАТО, на ущербные, даже вредные учебники, на сталкивание поколений друг с другом. Почитайте, к примеру, сказки Александра Сергеевича Пушкина на украинском языке. Это может вывести из равновесия самую устойчивую психику. И, наверное, существуют методики, которыми можно измерять общую грамотность населения — она катастрофически снижается. И, может, это делается ие случайно — ведь тогда людьми легче манипулировать.
А ларчик открывается просто: один из идеологов украинского национализма — П.А.Кулиш считал, что национальный вопрос имеет приоритет перед социальным вопросом. Не по этому ли скользкому пути идет сегодня власть?
В гуманитарной сфере и в сфере государственной идеологии фактически созданы или тупики, или зияющие высоты. Посмотрите на многочисленные факты так называемого девиантного поведения: статистику самоубийств, тяжких преступлений, наркомании. Она растет. У людей, особенно молодежи, убрали из головы советскую матрицу и забыли вставить другую. А если и вставляют, то какую-то антироссийскую, злобную, агрессивную. Я не помню, чтобы в последнее время рассказывали о каких-то трудовых династиях. О героях войны — танкистах, летчиках и пулеметчиках. О маршалах. О простой жизни в глубинке, где живут наши соотечественники, зачастую без воды и без газа. А по телевидению — то Хуан, то Кончита, то Петлюра, то Мазепа.
Национальная, а тем более объединяющая идея не может формироваться подметным путем, путем разжигания вражды и ненависти.
В нашей области почти миллион ветеранов войны и труда. Представляете всю глубину их возмущения и страдания, когда их душу режут по-живому?! Садистов, фальсификаторов истории надо выметать метлой из гуманитарной сферы.
Я не знаю, как назвать эту книгу — Белой или Черной, но ее нужно обязательно издать, чтобы в ней были имена всех так называемых ученых и перечень их «трудов» — которые на протяжении последних 17 лет преднамеренно искажали историческую правду, сталкивали народы друг с другом.
А посмотрите на состояние, в котором находятся памятники периода Великой Отечественной войны! Мы недавно провели ревизию в области — из 2 тысяч монументов, памятников, братских могил почти треть в очень плохом состоянии. Их надо срочно спасать. И мы будем это делать, находить на местах ресурсы. Но чем занимается государство? Или с советскими памятниками в НАТО н ЕС кое-кого не пустят? С высоких трибун даже брошен лозунг, что украинский народ может объединить ЕВРО-2012. Это тоже интересная мысль, а главное, глубокая.
Необходимо на законодательном уровне поставить жесткий заслон пропаганде национальной исключительности, попытках снивелировать многообразие Украины, сведя его к опасной идее моноэтничности, национальной однородности. И мы, народные депутаты, наверное, не всегда действуем оперативно в этом вопросе, проявляем излишние деликатность и такт. А надо отвечать эффективно на каждую попытку столкнуть регионы, народы, породить смуту и хаос.
Сегодня в Украине идет настоящая битва за историю, за право отстаивать свои святыни. За право иметь свое мнение и поклоняться своим героям. За право жить в свободной, демократической стране, где одинаково ценен голос и мнение каждого человека, независимо от национальности и вероисповедания. Вот почему мы сегодня собрались здесь. Вот почему мы хотим, чтобы наш голос был услышан теми, кто определяет гуманитарную политику и приоритеты национального строительства. Остановитесь! Не играйте с огнем!
Дайте возможность развиваться всем языкам и культурам, всем регионам и территориям. Дайте людям самим решить, с какими ценностями и с какими героями идти им в будущее!
Убежден, что делегаты съезда, все честные граждане Украины сделают все, чтобы в нашей многонациональной стране были мир и согласие, чтобы каждый человек мог с гордостью сказать: «Я гражданин Украины!»
Сергей ЗИМИН
Сергей ЗИМИН,
депутат Киевского городского совета:
«НАМ НУЖЕН КРАХ ВПК?»
Уважаемые соратники!
Развал Советского Союза, как это ни парадоксально, в итоге только ускорил интеграционные процессы, преобладающие сегодня в Европе. Её геополитическая карта под эгидой демократических преобразований, в западном понимании, неуклонно перекраивается по-своему. Лишнее подтверждение тому — последние события, связанные с Сербией и Косово. Можно смело утверждать, что после раскола огромного Советского государства европейцы, наоборот, задались целью создать нечто грандиозное у себя, назвав проект «Общим европейским домом». И делают это особенно активно по трём направлениям, используя соответствующие структуры. Попытки Украины найти в них место выглядят, по меньшей мере, неубедительно. И далеко не всегда по вине Украины, а, не побоюсь этого сказать, из не особой любви к нам.
Возьмём Европарламент. Среди главных своих задач он определяет разработку политических рекомендаций для стран Европы. Украина входит в Европарламент. Но результаты её членства ощутимых дивидендов нам не принесли. Одни постоянные мониторинги, из-за которых уже складывается впечатление, что наше государство своего рода лаборатория для экспериментов с выборными технологиями и утверждения у власти тех, кому Запад отдаёт свои предпочтения. Какая-то свое¬образная выходит демократия?!
Следующий орган — Европейский экономический союз. Его основная задача — создание конкурентоспособной экономики Европы (среди основных конкурентов европейцы видят теперь и Россию). У нас с Россией в 2007 году более чем 30-миллиардный торговый оборот. Это чуть меньше, чем со всеми, акцентирую внимание, странами расширенного уже Евросоюза.
Предполагается, что интеграционные процессы должны способствовать развитию свободного передвижения капиталов, рабочей силы, товаров. Пока же для нас это один сплошной перекос в сторону уступок Западу. Вот Б.Тарасюк, будучи министром иностранных дел, в 2005 году ввёл безвизовый въезд на территорию Украины гражданам Евросоюза и США. В результате этого госбюджет Украины понёс многомиллионные убытки. И где же ответные шаги навстречу от Евросоюза?
Никакие попытки нашей страны добиться полноправного членства в Евросоюзе, выглядящие для Украины уже даже унизительно, успеха не имеют. Это ясно видно по абсолютно неконкретной позиции европейцев в этом вопросе. И было бы неплохо, учитывая ситуацию, сместить акценты наших государственных задач, навести порядок во внутренней политике, взяться за злободневные внутренние экономические проблемы.
И, наконец, военно-политический союз – НАТО. Организация, призванная военными методами решать вполне конкретные политические задачи. И не только в Европе. Именно НАТО выступало и выступает авангардной структурой США в её противостоянии и борьбе с основным прежде военным конкурентом — странами Варшавского договора. НАТО активно расширяется на Восток. После распада военного союза стран Варшавского договора НАТО не только не заявило о таких же намерениях, но и постоянно наращивает свою мощь, увеличивает военные бюджеты.
Вступив в натовский военно-политический союз, Украина вынуждена будет взять на себя все связанные с этим членством обязательства. Помимо всего прочего, это означает ещё и неизбежное ухудшение дружеских отношений с Россией со всеми вытекающими отсюда последствиями. Ведь Россия, пусть и не гласно, ставится натовскими аналитиками в качестве возможного военного противника. Чем может обернуться военный союз с НАТО для Украины, связанной с Россией историей, экономическими, политическими, культурными, человеческими, родственными, наконец, нитями?! По какой причине должны мы разорвать многовековую дружбу с братским народом?
Необходимо понять – речь не идёт об интересах России. Речь идёт об интересах Украины, в том числе добрососедских. Ну как бы, скажите, прореагировали те же Соединённые Штаты, вступи Канада, к примеру, в Шанхайскую организацию сотрудничества?
Когда Варшавский договор был расторгнут, НАТО объявило, что ни одну страну Восточной Европы в свой блок не втянет. Выполнено это обещание? Нет.
Вошедшие в альянс страны Восточной Европы устами своих руководителей заявляли: баз НАТО на их территориях не будет. Базы в Болгарии, Румынии, на очереди Чехия, Польша… Неужели Украине так необходимо пополнить копилку чужих интересов? Неужели кто-то думает, что у всех нас короткая память? Неужели нас хотят уверить в полной неспособности самостоятельно мыслить?
Неоднозначно воспринятая американским обществом военная кампания в Ираке, куда были вовлечены страны-члены НАТО, нуждается сегодня в «пожарных» мерах, которые бы поддержали реноме нынешней администрации президента Джорджа Буша. Не является ли ситуация вокруг Украины и возможного её членства в НАТО одним из направлений этого плана?!
Помогло НАТО грекам во время турецкой оккупации Кипра? Может быть, поможет нам со вступлением в ЕЭС? В чем до сих пор не могут помочь Турции — члену альянса без малого 55 лет.
Скажу как хозяйственник, как, в своё время, директор крупного машиностроительного предприятия, связанного с атомной энергетикой. Наше вступление в НАТО будет означать окончательный крах отечественного ВПК. А что взамен? Мы избавились от статуса ядерной державы. Обещанной финансовой компенсации со стороны тех же США ждём до сих пор. Кому тяжелее всех в этой ситуации? Понятно – отечественной экономике.
Я уверен и, надеюсь, мою точку зрения разделяют многие, что никакой необходимости у нашего народа стремиться в НАТО нет. А вот у НАТО есть необходимость в Украине: в территориях, недрах, ресурсах, живой силе для «горячих точек». Потому-то всякие заверения доморощенных сторонников военного альянса в абсолютной «невинности» и безопасности подобного шага не выдерживают никакой критики!
Недавнее «письмо трёх» и вся нелицеприятная ситуация, связанная с ним, только в очередной раз породили коллапс в главном законодательном органе!
В стране сегодня постоянные кризисы. Мы переживаем не лучшие времена в экономике, социальной сфере, развитии и модернизации производства.
К какому же разлому толкают нас некоторые политики, убеждая, что пекутся исключительно о безопасности Украины!
И не ясно ли высказался уже наш народ во время референдума: «Україна – незалежна, позаблокова держава». Спрашивается, что ещё нужно, чтобы людей услышали? Отстоять их право на самоопределение! Выполнить волю народа!
Владимир АЛОВАЦКИЙ
Владимир АЛОВАЦКИЙ,
депутат Болградского районного совета Одесской области:
«Государство нас игнорирует»
Уважаемые делегаты, президиум, приглашенные!
Представляя южный регион Одесщины, край, в котором на протяжении более полутора столетий компактно в мире и согласии живут представители более 30 национальностей, уполномочен вынести на обсуждение реалии местного самоуправления в нашем обществе.
Обозначенное в ст.7 Конституции Украины право территориальных общин на самоопределение сегодня практически не реализовано!
Дублирование полномочий органов местного самоуправления параллельно выстроенными структурами центральной исполнительной власти дискредитируют основу управления. Решение проблем, затрагивающих жизнь населения, с непосредственным прямым участием органов местного самоуправления претендует на результат. Речь идет именно о законодательно закрепленных функциях, правах и обязанностях, а не о делегированных ролях.
Мы уверены: работодателем у исполнительной власти может и должна быть территориальная громада.
Рассматривая возможность формирования бюджетов снизу вверх, местным бюджетам следует оставить только те задачи, которые им под силу решать самостоятельно, как и распоряжаться собственными финансовыми ресурсами, обеспечить полную компенсацию затрат за счет местных налогов. Остальные же передать на бюджет высшего уровня.
Ныне в государстве существует ряд законодательных актов, которые предполагают выделение средств на осуществление местными органами власти делегированных государством полномочий. Но при этом существует прикрытый бюджетный дефицит, когда средства перекачиваются из так называемой второй корзины в первую.
В центре принимаются популистские решения, а потом города и районы административным путем вынуждают исполнять их за счет скудных местных бюджетов. Практически государство шантажирует органы самоуправления.
Таким образом, регионы утрачивают шансы собственного развития. Как следствие, мы имеем разбитые дороги, изношенное ЖКХ. Страшно представить, во что превратятся села, малые города и районы через пару-тройку лет, если не остановить имеющиеся тенденции. Граждане Украины, проживающие на окраинах, тоже хотят иметь достойные условия: дороги, воду, газ, тепло. Поэтому важно, чтобы Минфин заботился именно о финансировании первой корзины, в которой на местах, как правило, не хватает средств.
И еще об одном. Скажите, разве тендерная система — это не диверсия против сферы местного самоуправления? Более эффективного способа парализовать работу бюджетных учреждений и придумать нельзя! Из-за тендерной волокиты невозможно оперативно закупить медикаменты, питание, бензин для «скорой помощи». А от вопросов строительства местное самоуправление практически и надежно отстранено. Да разве только от этих!
Вот уже десятый год жители Нижнего Придунавья задаются вопросом: на каком основании Республике Молдова был передан участок украинского берега Дуная? В нарушение ст.73 Конституции Украины, которая предусматривает решение территориальных вопросов исключительно через Всеукраинский референдум, одним росчерком пера передана земля, на которой построен нефтетерминал. Этот объект – реальная экологическая угроза всему Нижнему Придунавью. Складывается впечатление, что государственные интересы Украины в Придунавье размениваются на вполне очевидные, сомнительные преимущества в ведомственных играх.
Образцом бездарного хозяйствования может служить военный аэродром, расположенный на юге Одесской области, в нескольких километрах от государственной границы, от трех крупных речных портов, способный принять тяжелые транспортные самолеты, что существенно увеличивает транзитный потенциал юга Украины.
Этот объект принадлежал дивизии ВДВ. После ее вывода военное ведомство не сочло нужным охранять объект стоимостью более десяти миллионов. Вы не поверите, но в апреле прошлого года он был продан за 30 тысяч гривен. Тогда здоровым силам общественности удалось остановить бессовестную сделку, результаты аукциона были спешно аннулированы. Буквально на днях предпринята очередная попытка уничтожить этот стратегически важный объект, разобрав его на стройматериалы.
Неоднократные письменные обращения органов местного самоуправления в адрес Верховной Рады Украины, Президента Украины, в Кабинет Министров, Министерство обороны, Генеральную прокуратуру никаких результатов не дали.
Депутаты Болградского районного совета вынуждены были разработать программу сохранности военного аэродрома и выделить на нее средства из районной казны, и без того скудной. Кто-нибудь остановит этот беспредел?
В свете политических событий в Европе нельзя не сказать о важности поддержки и развития нацменьшинств, проживающих на территории Украины. Жителей нашего края интересует, когда можно будет увидеть программу национально-культурного развития меньшинств, регламентированного статьями 43 и 44 Закона «О местном самоуправлении в Украине». Сегодня стало угрозой исчезновение культурных традиций таких уникальных по национальному составу сел района, как болгарские, гагаузские, албанские, откуда в поисках работы, заработков и лучшего социального обустройства люди уезжают с насиженных мест. А ведь два столетия назад их предки под прессом османского ига переселялись с Балкан в нашу Буджакскую степь.
Очевидно, уже назрела необходимость не только формировать бюджеты снизу вверх, не только серьезно пересмотреть бюджетный кодекс — необходима смена бюджетной философии!
Эту и многие другие проблемы и призвана решить вторая часть политической реформы, которая почему-то неоправданно и по непонятным причинам тормозится.
В 2004 году мы были полны надежд, что наконец-то появилось правительство, которое впервые обратило внимание на регионы, на проблемы простых людей. Была разработана программа развития регионов всей страны. Мы с гордостью вспоминаем известное постановление, подписанное В.Ф. Януковичем, о программе развития украинского Придунавья, где, помимо прочего, обозначено и развитие нашего многонационального Болградского района. Мы понимаем, почему ее реализовать не удалось. С удовлетворением отмечу, что сегодня Президент Украины В.А. Ющенко наконец-то признал необходимость развития уникального региона Украины — Придунавья, издав указ о развитии юго-западной части Одесской области. Но до каких пор смена политических сил во власти (ставшей уже регулярной для Украины) будет приводить к переоценке ценностей и ревизии приоритетов? Люди, доведенные до отчаяния, задают нам, депутатам местных уровней, вопрос: разве стратегическое развитие государства должно зависеть от того, какое по счету или цвету правительство?
Люди устали от дерибана государственной собственности и перетягивания политического каната, наше государство теряет международный авторитет, авторитет у собственных граждан!
Мы, народ Украины, хотим жить дружной семьей в единой и сильной державе. А сильная держава — это крепкие регионы!
С трибуны высокого гражданского форума заявляем, что местное самоуправление должно стать привилегированным партнером центральной государственной власти в развитии молодого государства Украина.
Это должно стать национальной, патриотической, приоритетной идеей в государстве.
Этого хотим мы, этого ждут все, и ради этого стоит объединяться.
Олег УНГУРЯН
Олег УНГУРЯН,
депутат Черновицкого областного совета:
«Люди не вірять у можливості влади»
Вітаю делегатів Всеукраїнського з’їзду депутатів рад усіх рівнів!
Уже вдруге за останні чотири роки депутати рад усіх рівнів проводять з’їзд, але, на превеликий жаль, головне питання, що нас зібрало в цьому залі, залишилось незмінним – питання про суспільно-політичну ситуацію в країні й заходи щодо захисту конституційних прав громадян.
Із тривогою та побоюванням буковинці сприймають сьогодні суспільно-політичну ситуацію в Україні.
Невизначеність та потрясіння для пересічного громадянина, як це не цинічно звучить, починають ставати нормою. В таких умовах розвивати, суспільство неможливо. Як наслідок, рівень довіри до влади будь-якого рівня надзвичайно низький. Люди не вірять у можливість влади ефективно вирішувати їхні проблеми та намагаються розв’язати їх самі.
Чернівецька область із населенням майже в один мільйон громадян, за різними даними, відрядила до країн Європи, Америки та Росії близько двохсот тисяч заробітчан. Це означає, що сьогодні майже половина усього працездатного населення краю вирішує свої проблеми самотужки та ще й на чужині.
Це кваліфіковані електронники, слюсарі, педагоги, що змушені за кордоном працювати прибиральницями та двірниками, для того щоб утримувати свої сім’ї в Україні. Але й вони від цього мало виграють. Діти ростуть без батьків, а родини часто розпадаються.
Конституція України визначає, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека є найвищими соціальними цінностями. А утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’яз¬ком держави. Держава сьогодні забула про свій головний обов’язок. Нам потрібно нагадати їй, що вона є відповідальною перед кожною людиною, перед кожним своїм громадянином!
Якщо теперішня влада не може забезпечити робочі місця в Україні – ганьба такій владі! Якщо вона неспроможна захистити своїх громадян за кордоном – це вже не влада!
Я пишаюся тим, що є громадянином України – країни багатонаціональної та різноманітної.
Конституція України гарантує рівні права і свободи всім її громадянам. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками політичних чи релігійних переконань.
Однак прагнення Президента Ющенка до створення єдиної помісної церкви чиновниками виконавчої влади на місцях сприймається як наказ до дії, або навпаки — коли це вигідно їм — абсолютної бездіяльності.
В Чернівецькій області, не без підтримки таких «горе-чиновників», вже більше чотирьох років жителі багатьох сіл живуть у стані ворожнечі та боротьби за церковні храми. Сусід не розмовляє із сусідом лише через те, що той в божому храмі церковну службу слухає на російській мові. Не мир і злагоду в українські домівки приносять такі ідеї, а сльози та розчарування.
Буковина є багатонаціональним краєм. На території Чернівецької області разом із українцями проживають росіяни, румуни, молдавани та поляки.
В одному з районів краю більшість населення, що компактно проживає на даній території, є румунами. Голова місцевої адміністрації цього району, якого туди призначили після «помаранчевого Майдану», спілкується із жителями району через перекладача. Це є яскравим прикладом того, як помаранчева влада, яка обізвала вже себе «демократичними силами», реалізує політику підтримки розвитку мови та культури національних меншин.
Єдиною політичною силою, що користується підтримкою громадян на всій території країни, є Партія регіонів. Буковина є прикладом того, як в одному районі цієї найменшої області за Партію регіонів проголосувало 42 відсотки виборців, а в іншому районі цієї ж області — лише 7 відсотків буковинців. Це свідчення різноманітності та самобутності не лише країни в цілому, а й кожного регіону окремо.
Партії регіонів потрібно активніше реалізовувати своє лідерство в регіональній політиці. Україна потребує реформи місцевого самоврядування!
Місцеве самоврядування сьогодні – це сільський голова без грошей в бюджеті, без майна, із розбитими дорогами, клубами та амбулаторіями, що ремонтувались ще за радянських часів. Це сільська громада, яка має конституційне право вирішувати питання місцевого значення, але не має для цього жодних можливостей.
Ефективне місцеве самоврядування можливе лише за умови самодостатності. Без змін принципів формування місцевих бюджетів ініціативи місцевого самоврядування будуть спрямовуватись не на створення нових підприємств та залучення нових інвестицій, а на розпродаж і розподіл того, що залишилось.
Людям набридло постійно вислуховувати від політиків-авантюристів нові неймовірні ідеї. Громадяни України прагнуть самі будувати Україну, працювати в Україні та для України.
Буковинці вимагають від влади дотримання Конституції!
Лидия ЗАТИНАЦКАЯ
Лидия ЗАТИНАЦКАЯ,
председатель Петровского районного совета Кировоградской области:
«ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТІВ УСІХ РІВНІВ ПОВИННО ВІДБУВАТИСЯ ЗНИЗУ ДОВЕРХУ»
Шановна президіє! Шановні учасники з’їзду!
Прийміть сердечні вітання та побажання плідної, конструктивної роботи від депутатів усіх рівнів степового краю, центру України — Кіровоградщини.
Шановні товариші!
Я працюю головою районної ради третє скликання, представляю депутатський корпус Петрівського району, що налічує 298 депутатів, з них 45 депутатів районної ради, які обрані від восьми політичних партій та блоків.
Що це дає? Думаю, що мої колеги, присутні тут голови районних рад, підтримають мене в тому, що зразу після виборів 2006 року ради нагадували вулик, виглядали і працювали як Лебідь, Рак та Щука. І лише з часом, коли депутати заспокоїлися і зрозуміли, що крім них ніхто не буде працювати над програмами соціально-економічного розвитку територій, почалася конструктивна робота.
Я не хочу зараз давати оцінку подіям, що відбулися. Скажу лише одне: для районних та обласних рад повинна бути повернута мажориторна система виборів. І повірте, як правило, люди у своєму виборі рідко помиляються.
Та якщо проаналізувати всю виборчу систему, яка відбувається за списками політичних партій і блоків, то висновок один — депутати сьогодні такі далекі від народу, як у свій час декабристи.
Шановні товариші! Виборці повинні знати, за кого вони голосують і хто конкретно представляє у Верховній Раді України, місцевих органах самоврядування їхні інтереси.
Приклад: вісім років по нашому округу депутатом Верховної Ради третього та четвертого скликання обирався Єдін Олександр Йосипович. Нам разом вдалося зробити дуже багато корисних та позитивних справ.
За браком часу всього, що зроблено, не перелічити, але та той час найбільш проблемним завданням була програма газифікації. І тільки завдяки спільним зусиллям з 1998 і до 2004 року в районі збудовано та введено в експлуатацію 104,1 км вуличних мереж та 69 км підвідних газопроводів — відводів до 11 населених пунктів району із 39. Під цю програму було закладено та освоєно близько 20 млн. грн., з них 6,5 млн. грн. — кошти населення.
Ця програма сьогодні не діє через одну просту причину — подальша газифікація району протягом останніх трьох років не підтверджувалася відповідними службами обласної державної адміністрації, нас просто викреслювали з тих програм.
З огляду на це я вношу пропозицію повернутися до такої форми співпраці, яка виправдала себе впродовж багатьох років, а саме:
кожен народний депутат мав право і погоджував з районними органами влади, обласними державними адміністраціями ті об’єкти, які будувалися за рахунок державних коштів.
Що це дасть в кінцевому результаті? Арифметика проста:
175 депутатів Верховної Ради України від Партії регіонів, маючи для розподілу хоча б по 1 млн. гривень, зможуть направити їх безпосередньо на місця у виборчі округи. Це буде реальна допомога місцевим радам.
Адже не секрет, що фінансування органів місцевого самоврядування за формульним підходом вистачає лише на об’єкти охорони здоров’я, освіти та культури. Тому і стоять місцеві ради перед державою з протягнутою рукою за дотацією. У нашому районі з 15 рад лише одна самодостатня, а 14 — дотаційні. В 2007 році уряд направив серйозні кошти на розвиток регіонів, особливо в житлово-комунальну сферу, і ми їх використали за призначенням. Сьогодні ж бюджети рад — це не бюджети розвитку, а бюджети проїдання.
Тому формування бюджетів усіх рівнів повинно відбуватися знизу доверху. Це запорука нашого стабільного розвитку.
Шановні учасники з’їзду! Не можу не зупинитися на проблемі закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.
На сьогодні чинна редакція цього закону України неефективна, бо така складна процедура проведення тендерних закупівель не дає змогу своєчасно їх провести. Тому на сьогодні в районі не вирішено питання закупівлі вугілля для загальноосвітніх шкіл, бензину для районної лікарні тощо. Скажіть, кому потрібен такий закон?
На моє тверде переконання, якби пропозиції з місць вчасно надходили нашим народним депутатам, то повірте — це дало б тільки позитивний результат співпраці.
Шановні товариші!
Наш район сільськогосподарський. Іде весна, сільгосптоваровиробники сподіваються на підтримку з боку держави — бо ж багато обіцяно. Сподіваємося на сер¬йозну підтримку, таку, як ми відчували в минулому році від нашого уряду, від віце-прем’єр-міністра Слаути Віктора Андрійовича та народного депутата України п’ятого скликання Цапюка Степана Кириловича. Незважаючи на страшенну засуху 2007 року, при вашій серйозній підтримці та допомозі ми зуміли не тільки подолати її складні явища, а й закінчити рік з позитивним результатом.
Підсумовуючи вищевикладене, шановні товариші, вношу пропозицію: щоб у нас була повна співпраця та взаємна любов, необхідно створити консультативно-дорадчий орган депутатів усіх рівнів Партії регіонів, тоді цей зв’язок взаєморозуміння і взаємної підтримки відчуємо всі ми і наші виборці.
І наостанок.
Шановний Вікторе Федоровичу!
19 вересня минулого року наша Петрівщина мала за високу честь вітати вас на своїй території. І повірте, ваш приїзд був знаковим для нашого району — це було видно по результатах виборів, бо люди, підтримуючи ідеї нашої партії, тричі протоптали район від хати до хати — тому і перемога була відчутною.
Якщо ви пам’ятаєте, Вікторе Федоровичу, жителі району зверталися до вас і до всіх присутніх на мітингу народних депутатів від Партії регіонів з двома проханнями, а саме:
продовження програми газифікації району та фінансування заходів державної програми «Забезпечення сталого розвитку регіону видобування та первинної переробки уранової сировини на 2006-2030 роки».
Враховуючи те, що ми межуємо з м. Жовті Води, на території нашого району розташоване хвостосховище гідрометалургійного заводу ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та сірчанокислотний завод. Тому, вже починаючи з 50-х років минулого століття, населення району змушене проживати в зоні тривалого впливу техногенно-радіаційного забруднення. А звідси — кожен п’ятий житель хворіє на онкологію та інфаркт міокарда, кожний шостий — туберкульозом. Я вже не говорю про захворюваність серед дітей.
Звертаюся до вас, шановний Вікторе Федоровичу, до всіх тут присутніх народних депутатів з проханням від усієї громади району — посприяти при внесенні змін до Закону «Про Державний бюджет України на 2008 рік» у виділенні коштів на видатки по реалізації заходів цієї програми та програми будівництва газопроводу — відводу від селище Петрове до села Новий Стародуб, завдяки якому 14 населених пунктів району отримають голубе паливо.
Вирішення цих двох питань додасть авторитету нашій партії, слова і обіцянки якої ніколи не розходяться з ділом.
Алексей ТИШКИН
Алексей ТИШКИН,
депутат Днепропетровского городского совета:
«Наш пострел везде поспел»
Темы, обсуждаемые на съезде, — это на самом деле отражение единого процесса:
- вхождение в НАТО;
- расхождения с Россией (в т.ч. запрет на русский язык);
- фальсификация истории;
- уничтожение канонического православия;
- разрушение самоуправления.
Такая страна очень не нравилась нашим националистам и их зарубежным (заокеанским) хозяевам. Поэтому их задача — до основания её разрушить. И это им пока удается. Сначала они разрушили институт избираемого Президента, превратив его в Президента по суду, заодно дискредитировав Верховный суд, в любом случае принявший неправосудное решение. Потом 4 неконституционные попытки роспуска парламента. Затем разгон Конституционного суда вопреки процедуре, традиции и здравому смыслу, завершивший разгром судебной ветви власти. И, наконец, внеочередные выборы, приведшие к параличу законодательной власти и отсутствию любой перспективы у исполнительной. И это всего за три года «помаранчевои» власти. Последние инициативы призваны закончить процесс разрушения: фарс №1 — нелегитимный Президент пытается изменить Конституцию — Основной Закон страны; фарс №2 — закон о КМУ — попытка отыграть первый этап политреформы; фарс №3 — закон о местном самоуправлении и местных администрациях.
По инициативе депутатов Партии регионов в Днепропетровске разработана и включена в бюджет Программа по внедрению изучения русского языка в школах города. Фракцией партии регионов в Днепропетровском городском совете были поддержаны заявления депутатов Днепропетровского областного совета и решения сессии по вопросам «Зупинимо фальсифікацію історії» и «Про ситуацію в місцевому самоврядуванні» и рассмотрены на заседании 28-й сессии Днепропетровского городского совета 13 февраля 2008 года.
Говоря о последних законах, скажу только одно: про австрийского императора Франца Иосифа говорили, имея в виду его требование возвеличивания, что он хотел быть на каждых именинах именинником, а на каждых похоронах — покойником. Судя по всему, кроме самопровозглашения себя мессией, который может основать единую церковь в Украине, зажигать в храме благодатный огонь, наш пострел везде поспел: хочет стать и премьером, и губернатором, и председателями областных советов, и городскими, поселковыми и сельскими головами, а заодно и депутатами всей страны одновременно, принимать все решения и контролировать их исполнение единолично и самодержавно. Ну а на практике обычно расширение полномочий и зоны ответственности разрешают человеку или должностному лицу, которое отлично справляется с меньшим объемом ответственности. В этом отношении у нас похвастаться нечем: если бы не премьерство лидера партии Виктора Федоровича Януковича — был бы полный гаплык, как в 2005-м. Поэтому есть отличное предложение: с учетом маниакальной страсти подмять все под себя — и, я думаю, все депутаты и делегаты съезда меня поддержат — поручить ему поработать сначала для понимания местного самоуправления сельским головой родной ему Хоружевки и оставить бразды правления команде профессионалов — во главе с Виктором Федоровичем Януковичем.
Сергей ПОЛИЩУК
Сергей ПОЛИЩУК,
депутат Черняховского райсовета Житомирской области:
«Будьмо чесними по відношенню до своїх батьків»
Шановні учасники з’їзду!
Прийміть щирі побажання щастя і здоров’я від прекрасного поліського краю.
Наш з’їзд проходить через тиждень після святкування річниці утворення Радянської Армії. Це свято є дорогим для мільйонів сердець наших співвітчизників. У цей день ми віддаємо шану справжнім чоловікам: ветеранам війни, молодим військовослужбовцям і всім тим, хто завтра стане на захист рідної Вітчизни і своєї родини. Але погодьтеся зі мною: на державному рівні 90-річний ювілей Радянської Армії практично залишився непоміченим. Що це, як не намагання виключити із історичної спадщини України ще одну пам’ятну дату лише тому, що вона пов’язана з радянським минулим країни? Аналогічно — з іншими святами. Чому так відбувається?
Коли я їхав на з’їзд, ще раз говорив з батьком. Бо¬йовим офіцером-артилеристом, нагородженим сімома бойовими орденами. Він пройшов Велику Вітчизняну війну з перших до останніх днів, неодноразово дивився смерті в очі. І тоді він точно знав, з ким, проти кого і за що воює. А сьогодні не може зрозуміти, чому тих, хто на його очах грабував і вбивав наших людей, на вищому державному рівні визнають Героями України, а тих, з ким він боронив землю від загарбників, називають окупантами. І який музей радянської окупації, за зразком Грузії, сьогодні хочуть створити в Україні?
Що це, як не ревізія нашої історичної спадщини? І хто бере на себе таке право — переписувати історію? Так, історію можна переосмислити, але переписувати її ми не дозволимо.
Шановні співвітчизники! Наш народ має прекрасні національні і історичні традиції, його військова доблесть гартувалася в численних визвольних походах князів і гетьманів, мужністю яких захоплювався весь світ. Нам є чим і ким пишатися. Але, відкриваючи нові, незаслужено забуті сторінки своєї історії, ми не повинні паплюжити і героїчне минуле радянського періоду. Будьмо чесними і по відношенню до своїх батьків, які на смерть стояли за рідну землю, і по відношенню до дітей, які повинні знати правду про минуле. Хто не знає про своє минуле, той не вартий свого майбутнього. Ця істина не викликає сумніву. Як і та, що до свого минулого потрібно ставитися відповідально: історія і політика — занадто різні сфери життя. Хай вони співіснують незалежно одна від іншої.
Андрей ДЯЧЕНКО
Андрей ДЯЧЕНКО,
депутат Житомирского облсовета:
«Сьогодні ми вже маємо численні проблеми»
Шановні делегати з’їзду!
Сьогодні вже ніхто не заперечує того, що кулуарне підписання керівниками країни так званого «листа трьох» викликало соціальну напругу в суспільстві. Так само вже цілком очевидно і те, що спроба без урахування думки українців прийняти рішення про приєднання України до Плану дій стосовно членства в НАТО провалилася.
Це наше велике досягнення.
Партія регіонів і надалі буде дотримуватися однієї з головних програмних засад: кожен свій крок у питанні вступу України до НАТО влада повинна узгоджувати з народом.
Якщо ж ситуація навколо «листа трьох» не стане для влади гарним уроком на майбутнє і якщо вона буде продовжувати діяти кулуарними методами, це буде і надалі вносити розкол у суспільство. Соціологія стверджує: більше 70 відсотків громадян України висловлюються проти вступу України до НАТО. Тому наша позиція зрозуміла: будь-які дії влади в цьому напрямку повинні бути прозорими і повинні мати відповідні законні підстави.
Що стосується співпраці з НАТО, то ми ніколи не були проти неї. Як можна не співпрацювати з Північноатлантичним альянсом, який є провідною організацією з гарантування колективної безпеки в Європі? Але в цьому питанні потрібно бути дуже виваженим і мудрим. Адже мова йде не лише про суспільно-політичне рішення. Це рішення буде мати ще й серйозні економічні наслідки.
Сьогодні ми вже маємо численні проблеми — у вигляді інфляції, значного і постійного зростання цін, перспектив бензинової кризи і повної невизначеності у питанні газопостачання. А що буде завтра? І що станеться, якщо суспільству таки не вдасться примусити владу прислухатися до думки більшості українців ?
Якщо міжпартійні суперечки є суто внутрішньою проблемою України, то успішний розвиток економіки і справжня безпека неможливі без раціональних стосунків із сусідами, які є для нас традиційними ринками збуту товарної продукції і джерелами незамінних видів сировини та енергоносіїв.
Як відомо, вже сьогодні ми маємо заяви з боку Російської Федерації, що в разі вступу України до НАТО відносини між Росією та Україною будуть переглянуті, і перш за все — в галузі енергетичної безпеки. Це вочевидь приведе до підвищення цін на експортовані з Росії енергоносії до рівня європейських.
Наслідком цього може стати фактичне знищення основних екпортних галузей України, перш за все, металургійної і хімічної. І врешті повний економічний колапс в країні.
Ще один важливий аспект. Згортання співпраці в галузі військово-промислового комплексу і високих технологій, втрата російських оборонних замовлень приведе до звуження українських ринків збуту не лише в Росії, а й у Китаї, Індії, Пакистані, інших країнах. А це — багатомільярдні збитки для української економіки.
Україна може назавжди втратити статус держави-експортера високотехнологічного озброєння, авіаційної техніки і космічних послуг.
І це вже не просто високі слова про зраду спільному історичному минулому слов’янських народів, про втрату родинних зв’язків... Це реальна загроза для нашої економіки, для кожного конкретного українця.
Адже неважко спрогнозувати, до яких наслідків у суспільстві приведе втрата торгово-економічних стосунків з Росією. І для цього не потрібно мати спеціальну освіту чи особливі професійні навички. Достатньо звичайного життєвого досвіду і мудрості, якої ніколи не бракувало нашому народу.
80 відсотків українців розуміють, що їх життя не стане кращим після того, як своїм необдуманим рішенням відносно НАТО влада поставить хрест на українсько-російських відносинах. І не можна повірити, що цього не розуміють політики. Навіщо тоді ця набридла дискусія? Кому вона потрібна? Час ставити в ній крапку і переходити до вирішення конкретних соціальних і економічних проблем, яких у державі в цілому, а в регіонах зокрема, назбиралося вже через край.
Владимир ВИННИЧЕНКО
Владимир ВИННИЧЕНКО,
депутат Черниговского городского совета:
«Играем по чужим нотам»
Известно, что проблематика международной безопасности много шире вопросов военно-политической стабильности. Это устойчивость мировой экономики, преодоление бедности, экономическая безопасность и развитие межцивилизационного диалога. Такой всеобъемлющий, неделимый характер безопасности выражен и в ее базовом принципе: «Безопасность каждого — это безопасность всех». В век информационных технологий мы хорошо видим, как меняется мир, реалистично оценивая свои собственные возможности и свой собственный потенциал. И говоря именно о коллективной безопасности, конечно, нам бы хотелось иметь дело с ответственными и самостоятельными партнерами, с которыми мы вместе могли бы работать над строительством справедливого и демократического мироустройства, обеспечивая в нем безопасность и процветание не для избранных, а для всех. Однако приходится констатировать, что искренние и демократические стремления многих стран растворяются в гремучем составе однополярности мира. Как бы ни украшали этот термин, он, в конечном итоге, означает на практике только одно: это один центр власти, один центр силы, один центр принятия решения. Это мир одного хозяина, одного суверена. И это ничего общего не имеет с демократией. Потому что демократия — это, как известно, власть большинства при учете интересов и мнений меньшинства. Кстати говоря, нас постоянно учат демократии. Но те, кто нас учит, сами почему-то учиться не очень хотят. Сегодня мы наблюдаем почти ничем не сдерживаемое, гипертрофированное применение силы в международных делах — военной силы, ввергающей мир в пучину следующих один за другим конфликтов. Односторонние, нелегитимные часто действия не решили ни одной проблемы. Более того, они стали генератором новых человеческих трагедий и очагов напряженности. Судите сами: войн, локальных и региональных конфликтов меньше не стало. И людей в этих конфликтах гибнет не меньше, а даже больше, чем раньше. Значительно больше! В этот процесс сегодня втягивается и Украина, с самого начала не на условиях равного партнёрства, а играя по нотам, чётко прорисованным нашей стране из-за океана. Она — территориально лакомый кусок на границе с Россией, а Америка, не особо считаясь с интересами своих западных партнёров, давно ведёт чётко налаженную работу по дестабилизации обстановки в регионе, не гнушаясь никакими методами — от террористических акций до военной операции на Балканах, отголоски которой и сегодня тревожит мир ситуацией в Косово.
Думаю, очевидно: процесс натовского расширения не имеет никакого отношения к обеспечению безопасности в Европе. Наоборот, это серьезно провоцирующий фактор, снижающий уровень доверия к Североатлантическому альянсу. И у нас есть справедливое право откровенно спросить: против кого это расширение? Даниэль Гансер, профессор современной истории в университете Вале, опубликовал справочное издание «Секретные армии НАТО: терроризм в Западной Европе». Согласно его исследованиям, Соединенные Штаты в течение 50 лет организовывали в Западной Европе теракты, которые затем ложно приписывали левым и крайне левым партиям, чтобы дискредитировать их в глазах избирателей. Эта стратегия применяется и сегодня, чтобы вызвать страх перед исламом и оправдать войны за нефть.
Сегодня НАТО используется как наступательная армия, тогда как эта организация не была создана для такой цели. Ее активировали в этом смысле 12 сентября 2001 г., сразу после терактов в Нью-Йорке. Руководители альянса утверждают, что НАТО участвует в войне против афганцев, чтобы бороться с терроризмом. Однако НАТО рискует проиграть эту войну. Альянс уже давно вышел за рамки своей миссии, ради которой он был основан: защищать европейские страны и США в случае советского вторжения — это событие так никогда и не произошло. НАТО не создавалась для того, чтобы захватывать нефть и газ мусульманских стран.
Идея вступления в НАТО не украинская, а навязанная Украине. Так сказать, желание загребать жар нашими руками — украинских солдат хотят использовать на передовой в Ираке, Афганистане, где будут воевать дети тех, кто там уже воевал. В чьих играх Украину хотят сделать разменной картой? Что стало с теми заверениями, которые давались западными партнерами после роспуска Варшавского договора? О них даже никто не помнит. Но я позволю себе воспроизвести в этой аудитории цитату из выступления Генерального секретаря НАТО господина Вернера в Брюсселе 17 мая 1990 года. Он тогда сказал: «Сам факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ, дает Советскому Союзу твердые гарантии безопасности». Где эти гарантии? Что же происходит в это самое время? А в это самое время в Болгарии и Румынии появляются так называемые легкие американские передовые базы по пять тысяч штыков в каждой. Получается, что НАТО продолжает выдвигать свои передовые, забыв данные обещания. Сейчас говорят, что если Украина вступит в НАТО, то никогда военных баз в ней не будет. А в итоге уже поговаривают, что в Польше могут разместить пусковые комплексы ракет, на что Россия достаточно четко дала свой ответ. Необходимо сказать правду: базы НАТО в Украине будут. Если мы вступаем в альянс, то входим в объединенную систему противовоздушной обороны. Что автоматически включает нашу страну в цепь безопасности воздушного пространства через размещение средств ПВО. Нельзя быть чуть-чуть членом и чуть-чуть не членом...
НАТО — это не универсальная организация, в отличие от Организации Объединенных Наций. Это военно-политический блок! Мудрость гласит: не хочешь кормить свою армию — будешь кормить чужую! А ведь вооруженные силы любой державы — очень дорогостоящая вещь, но государство, если оно имеет желание гарантировать свою безопасность, иного пути, кроме как финансировать и развивать свои вооруженные силы, не имеет. И оно обязано это делать. Давайте вспомним основы национальной безопасности, которые утверждены в Верховной Раде. Там написано, что наша конечная цель — евроатлантическая и европейская интеграция. Конечная цель. Там нет жестких сроков. Мы не против того, чтобы стремиться к европейскому образу жизни и образу мышления. В конце концов, мы за то, чтобы быть гарантированно защищенными. Можно торговать всем, кроме национальной безопасности. Решение принимает не президент, не министр, а государство. А самая главная составляющая государства — это народ, который в нем живет и который по Конституции является главным источником власти. В то же время, если сегодня спросить у народа, то никакой евроатлантическои интеграции не будет. Почему никто не догадался разъяснять людям, каких свобод и гарантий достигнет каждый украинский человек, что будет с экономикой государства, какие рынки будут потеряны, что будет с нашим экспортом и импортом, и что вообще будет с нашей территорией? Достигается ли безопасность нашей страны, и если да, то с какими потерями и какими преимуществами? Не слишком ли дорогой ценой платит Украина за предвыборные обязательства Ющенко и Тимошенко своим заокеанским хозяевам?
Сколько ещё миллиардов капиталовложений потеряет наше государство, приводя вооружение под натовские стандарты в обмен на призрачную безопасность североатлантических объятий? Подчёркиваю — призрачную! Ибо история знает уже не один факт, когда натовский щит остаётся лишь задекларированной идеей в интересах сильных мира сего. Чего стоит только конфликт в турецко-греческих отношениях, активно подогреваемый колонистами Кипра — Великобританией! Разве можно сегодня говорить о гарантиях целостности Украины, когда та же Турция с жадностью смотрит на Крымский полуостров, а западные границы Украины совсем не гарантированы от прожорливости наших уже натовских соседей? Со всех сторон нам пытаются навязать понятие сепаратизма, рисуя его повсеместно при упоминании о прекрасном городе, гостеприимно принявшем съезд. В народе говорят: на воре и шапка горит. Именно членство в НАТО развяжет руки желающих поживиться на украинской целостности.
Кто же ставит Украину на этот путь? Те, кто, согласно Конституции, должен быть её гарантом. Как можно сегодня допустить, чтобы цели документа, подписанного «на троих», как его называют в Украине, стали абсолютно недопустимой реальностью страны? Чиновниками какого высокого ранга они бы ни были, ни при каких обстоятельствах нет у них ни морального, ни законного права ввергать целую державу в сомнительные проекты лишь потому, что их дёргают за нитки кукловоды из-за океана.
Задача каждого из нас — добиться возвращения Украины в границы законности и норм морали, когда судьбы страны решает её народ. Именно референдум по вопросу членства в НАТО сможет образумить зарвавшихся чинуш и показать не только им, а и всему мировому сообществу наши истинные желания и стремления. Снова и снова, каждый день, в сессионных залах, в СМИ, везде мы неустанно должны говорить о своей позиции, о нашей цели — всенародный референдум. И только он даст ответ, где и с кем быть Украине. Только народ Украины имеет право решать свою судьбу. И он сделает правильный выбор!
Александр БАШКАЛЕНКО
Александр БАШКАЛЕНКО,
депутат Волынского обласного совета:
«Пришло время сказать»
Уважаемые коллеги!
Центральная власть всегда легкомысленно относилась к местному самоуправлению. Все заканчивалось лишь разговорами.
Тогда как все цивилизованное сообщество, к которому так стремится на словах приобщиться сегодняшнее руководство страны, рассматривает местное самоуправление как другой, самодостаточный уровень власти, которая имеет вполне приличный объем полномочий и, что является определяющим, необходимые ресурсы для их реализации.
У нас же годами никак не могут разделить полномочий. Сегодня очевидно, что вопрос отношений между центром и регионами в ближайшем будущем может превратиться в один из самых острых.
За многочисленными публичными дискуссиями о причинах очередного властного кризиса, путях его решения малозаметными остались намерения Cекретариата откорректировать действующее законодательство, которое регулирует организацию и деятельность местной власти.
Речь идет, в первую очередь, о предложенных проектах законов о местном самоуправлении и местных государственных администрациях, тех законопроектах, которые внес на рассмотрение парламента Секретариат в числе первоочередных.
Ознакомившись с новой версией проектов законов о местном самоуправлении и местных государственных администрациях, можно сразу сделать вывод, что центральная власть и ее мудрые советники даже и не думают в ближайшей перспективе делиться своими полномочиями и ресурсами. В предчувствии острой борьбы за президентскую должность начинается новый процесс сбора полномочий и концентрации административного ресурса.
Согласитесь, ситуация выглядит странной, предлагая законы относительно местного самоуправления, мнение представителей самого местного самоуправления не спрашивают и не принимают во внимание.
Формирование эффективной структуры власти в который раз откладывается.
Поэтому уже пришло время нам сказать свое мнение относительно перспектив развития местного самоуправления.
Исходя из этого, наша общая позиция в этом вопросе как никогда должна быть четкой и принципиальной. Мы просто обязаны возглавить процесс реформирования местного самоуправления, проявить инициативу на всех уровнях, начиная с сельских советов и заканчивая парламентом.
Для этого мы должны сделать своим партнером общественность. Люди должны чувствовать себя не просто полноценными, а главными участниками будущего реформирования.
В свое время к реализации был предложен очень прогрессивный проект «Новое взаимодействие», в основе которого лежал прямой диалог с людьми об их же проблемах. Это надо было просто видеть, насколько была высока активность людей, их решительность в отстаивании своих позиций.
Сегодня мы должны предлагать людям подобные проекты, и будем услышаны и поддержаны. Все же наши действия должны быть систематизированными и динамичными, учитывающими действительное положение дел, проблем и потребности людей во всех регионах. Только в таком случае мы можем рассчитывать на успех и претендовать на лидерство.
Тем более что общественное мнение сегодня говорит о поддержке парламентско-президентской республики, что подразумевает и реорганизацию местной власти с перераспределением полномочий.
Власть нужно переводить туда, где живут люди: в села, города, районы. Передавать тем, кто избран населением, а не назначен сверху. И передавать ее подкрепленной материально и финансово с тем, чтобы можно было идти навстречу людям.
В основу нашей целенаправленной инициативы может быть взят нереализованный законопроект 3207-1, который рассматривался как второй неотъемлемый этап политической реформы.
Очень своевременным оказалось решение Конституционного суда от 5 февраля, которое, возможно станет историческим.
Суд защитил парламентско-президентскую республику.
И насущной необходимостью нашего общества на сегодня есть продвижение к цивилизованным стандартам государственного строительства.
Да, мы научились жить в сегодняшних непростых условиях, мы слишком неуверенны в защите своих конституционных прав.
Но мы имеем право на защиту народовластия, на защиту своих жизненных интересов и позиции.
И мы, депутаты местных советов, готовы поддержать наших парламентариев в рассмотрении вопросов о реформировании и развитии местного самоуправления.
Давайте действовать!
Владимир ДЕМИДЕНКО
Владимир ДЕМИДЕНКО,
депутат Славутичского городского Совета Киевской области:
«Где наследство?»
20 лет назад на планете существовали две супердержавы, которые активно вели гонку вооружений. Имперские амбиции США и СССР заставляли эти страны десятилетиями значительную часть валового национального продукта вкладывать в развитие военной науки, создание мощнейшего ВПК и гигантских армий.
После развала СССР Украине досталось богатое наследство: значительная часть передовой военной науки, огромное количество мощных предприятий ВПК, гигантские запасы боевой техники и вооружений, а также развитая сеть военно-учебных учреждений. Каждая из остальных республик бывшего СССР, исключая Россию, не получила и десятой доли нашего оборонного капитала.
Отсутствие имперских амбиций и внешних врагов позволило Украине обрести статус безъядерной, внеблоковой державы, при этом породило проблему эффективного использования вышеуказанного «наследства». К сожалению, за годы независимости реализовывалась далеко не лучшая из возможных стратегий. Капитал, вложенный в армию, созданный многими поколениями советских людей, раздаривался, разбазаривался, уничтожался и разворовывался. Конечно, Украине не нужна огромная армия, но это вовсе не означает, что на планете нет стран, которые готовы хорошо заплатить нам за «лишнее» армейское имущество, за разработки наших военных учёных, за подготовку своих специалистов в наших военных вузах, за модернизированную продукцию нашего ВПК. Цена металлолома утилизированной военной техники несопоставима с ценой боевой авиации, артиллерийских, ракетных и зенитных комплексов, лучшей в мире бронетехники.
К сожалению, мы ещё живём в мире, в котором постоянно идут войны, происходят военные конфликты. Развитые страны зарабатывают миллиарды долларов на создании, производстве и торговле оружием. Это объективно. Отказ Украины от использования своего военного потенциала не изменит мир, не сделает его более гуманным, зато Украина становится беднее, сотни тысяч, а возможно, миллионы украинцев, лишившись работы, начинают жить хуже и покидают нашу Родину.
Более правильная экономически, социально и исторически оправданная стратегия — когда Украина, сохраняя статус безъядерной, внеблоковой державы, выходит на мировой рынок в качестве страны-разработчика, производителя и поставщика современной и модернизированной военной техники; страны, в военных вузах которой проходят обучение и подготовку офицерские кадры других стран; на военно-испытательных полигонах которой проводят испытания новейшего вооружения иноземных разработчиков. В этом случае мы получаем возможность наиболее полно и эффективно использовать интеллектуальный потенциал национальной военной науки и учебных заведений, технологический и производственный потенциал украинского ВПК, ресурсы и оснащение имеющихся полигонов.
Экономически оправданной становится наличие армии, для которой основной становится функция служить испытательной лабораторией для новых видов техники, отработки новых тактических схем и приёмов. Армия Украины как нейтральной державы, оснащённая новейшими системами вооружения, должна активно участвовать в миротворческих операциях под эгидой ООН, накапливая и творчески обобщая боевой опыт, рекламируя украинскую боевую технику и тактику. Естественно, такая армия должна быть добровольческой и профессиональной.
Сохранение статуса внеблоковой нейтральной страны, отсутствие внешних врагов позволяют снять гриф секретности со многих «военных» технологических открытий и изобретений, что, несомненно, после проведения процедуры патентования даст мощный толчок технологическому прогрессу в мирных отраслях.
Приведённая выше концепция позволяет не только перевести военную отрасль из категории дотационных в высокоприбыльную, но и решить многие социальные проблемы, произвести естественную конверсию в экономически, политически и социально оправданные сроки с выгодой для страны и её населения. Эта концепция полностью соответствует стратегической программе развития Украины, предложенной Партией регионов.
Александр НЕФЁДОВ
Александр НЕФЁДОВ,
председатель Запорожского областного совета:
«Советы не будут карманными»
Запорожский областной совет не видит альтернативы дальнейшей перестройке и укреплению системы органов местного самоуправления как важного и действенного института народовластия в Украине. Мы внимательно следим за любыми инициативами Президента, правительства Украины, самих органов местного самоуправления, направленных на усовершенствование, замену компетенций, полномочий или обязанностей органов местного самоуправления, поскольку спешка, любые непродуманные действия могут привести к углублению кризисных явлений в системе местного самоуправления, и, как следствие, дестабилизацию в жизнеобеспечении местных громад.
Не случайным является то, что в перечень вопросов, обсуждаемых на последней встрече в г.Запорожье председателя Верхового Совета Автономной Республики Крым, председателей областных советов, Киевского и Севастопольского городских советов 26 октября 2007 года, были включены вопросы развития местного самоуправления.
При этом Запорожский областной совет не является посторонним наблюдателем за происходящими изменениями, а сам активно принимает участие в обсуждении, подготовке предложений, касающихся законодательства Украины по этим вопросам.
В то время, когда институт местного самоуправления нуждается в поддержке и усовершенствовании, непонятными и нелогичными, по моему мнению, являются проекты законов Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» и «О внесении изменений в Закон Украины «О местных государственных администрациях», внесенных Президентом Украины на рассмотрение Верховной Рады Украины, которые существенно ограничивают возможности и права территориальных громад.
Предусмотренные в проектах изменения, а именно: введение процедуры государственной регистрации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления; осложнение процедуры выражения областными и районными советами недоверия председателям местных государственных администраций; расширение перечня оснований для прекращения полномочий местных советов, внедрение механизма прекращения председателями местных государственных администраций решений областных и районных советов; ограничение права местных советов самостоятельно решать вопросы структуры и численности исполнительных органов; сокращение перечня полномочий, делегируемых областными и районными советами местным государственным администрациям и отнесение их к собственным полномочиям последних и т.д. могут привести к нивелированию местного самоуправления в политической системе государства, превращения советов в «карманные», зависимые придатки государственных администраций.
С целью не допустить обесценивание роли местного самоуправления в государстве считаю необходимым:
— исключить проекты законов Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О местных государственных администрациях» и «О внесении изменений в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине», внесенных Президентом Украины в Верховную Раду Украины, из перечня законопроектов, требующих безотлагательного рассмотрения, и не вносить их на рассмотрение Верховной Рады Украины;
— вернуться к рассмотрению законопроектов «О внесении изменений в Закон Украины «О местных государственных администрациях» и «О внесении изменений в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» в том случае, если они будут предусматривать проведение второго этапа политической реформы: укрепление правовой и финансовой базы местного самоуправления, создание областными и районными советами полноценных исполнительных органов и сокращение полномочий местных государственных администраций согласно требованиям Европейской хартии местного самоуправления;
— вносить изменения в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» только после тщательной научной и правовой экспертизы, широкого общественного обсуждения с учетом мнения представителей органов местного самоуправления и территориальных громад;
— ускорить рассмотрение законопроектов, предусматривающих проведение административно-территориальной реформы, реформирование бюджетной системы, системы местных налогов и сборов, внесение изменений в законодательство по вопросам закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, а также обеспечивающих проведение комплексной реформы системы управления на местах и местного самоуправления с расширением его прав и полномочий.
Уверен, что только дальнейшее усовершенствование системы местного самоуправления, расширение его компетенции и полномочий и, соответственно, укрепление материальной базы станет залогом дальнейшего демократического развития территориальных громад государства.
Галина СЛИЗОВСКАЯ
Галина СЛИЗОВСКАЯ,
депутат Шосткинского городского совета Сумской области:
«Мені, депутату, доводиться ховати очі...»
Шановні делегати з’їзду! Шановні присутні!
Дозвольте мені сказати декілька слів, з якими кожен з нас неодноразово звертався сам до себе. Я кажу так, бо впевнена, що в цьому залі зібрались люди, які зовсім не байдужі до того, що зараз відбувається в країні. А слова ці висловлюють одну-єдину думку, яка на сьогодні вже перетворилась в народну мрію: чи буде для нашої країни час, коли вона стане на шлях політично-економічного розвитку? Коли країна перестане бути ареною для політичних шоу та піар-акцій? Коли наші цінності стануть справжніми, а головною цінністю — народ? Так ось: народ повинен бути справжнім! А як може бути справжнім народ, коли він не має впевненості в завтрашньому дні? Він навіть не може зрозуміти, що відбувається сьогодні.
Коли на депутатський прийом приходить людина з питанням чи проблемою, яка не повинна зовсім її турбувати, бо це є гарантованою конституційною нормою, а людина змушена звертатись за допомогою з цього питання, то пробачте, мені, депутату міської ради, доводиться ховати очі та тільки співчувати горю людини, тому що на рівні органів місцевого самоврядування її проблему вирішити неможливо.
Вирішення багатьох питань сьогодні потребують зміни спільної державної політики. Без реформи Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», який повинен надати максимальні права міським громадам, країна не зможе стати на шлях економічних реформ. Коли в місцевих бюджетах залишаються ті мізерні крихти від зароблених міською громадою грошей, основна частина яких, у вигляді податків, спрямована до державного бюджету, то про яке самоврядування можна казати? Органам місцевого самоврядування міст, де чисельність населення перевищує мільйон, ще якось можна утримуватись від фінансових криз. Напевно, Київ теж не має фінансової проблеми щодо місцевого бюджету, судячи з того, як поширюються межі самого міста Києва, як мігрують люди з регіонів країни до столиці. Безумовно, це дуже гарно, але Київ — це зовсім не вся Україна. І те, що наша столиця зростає та приваблює до себе найкращий потенціал країни, поряд з тим, що в інших містах України, які мають статус провінційних, на сьогодні вже є основним дефіцитом трудовий потенціал, де є проблемою знайти працівника не тільки високої кваліфікації, а й працівника рядової справи, ще не означає, що рівень життя в Києві дорівнює рівневі життя всієї країни. Життя в значній частині регіонів зараз знаходиться в такому стані, що коли держава не зверне на це уваги, ми втратимо ту останню довіру людей, на яку розраховувати залишилось зовсім мало. А ось на це ми просто не маємо права.
Коли на наших очах відбувається руйнування міст та селищ, то чи маємо ми право чекати коли це станеться?
Я кажу так, бо знаю, що висловлюю думку багатьох депутатів міських та селищних рад, тому що сама є депутатом міськради міста Шостка. Це місто, яке свого часу було відоме всьому світу завдяки роботі таких підприємств, як ВО «Свема», завод «Зірка» , казенний завод «Імпульс». Це підприємства, які мали статус не тільки містоутворюючих, а майже провідних підприємств України. На сьогодні вижив та успішно працює єдиний казенний завод «Імпульс», який є гордістю шосткинців і який своєю ідеологією формує стратегію життя всього міста.
А рівень зацікавленості та привабливості інших двох підприємств залежить сьогодні від кількості та ваги металобрухту, який можна вивезти з територій цих підприємств.
Шановні, хтось, десь, колись вирішив долю міста Шостка, спочатку зруйнувавши ВО «Свема», зараз такого самого вироку чекає завод «Зірка». Будь ласка, скажіть, хто давав кому на це право, чи хто спитав у громади міста, чи подумав хтось про те, що робити людям, які залишаються без можливості заробити гроші для своєї сім’ї ?
Шановні делегати з’їзду, користуючись можливістю, хочу звернутись до депутатів Верховної Ради: без вашої участі, без вашої твердої позиції життя регіонів України не покращиться. Повірте, там живуть найкращі люди, яким дуже потрібна ваша підтримка, а вони вміють бути вдячними.
Александр ШИНКАРЕНКО
Александр ШИНКАРЕНКО,
депутат Артемовского городского совета Донецкой области:
«Снова «черные тюльпаны» и Афган?»
Уважаемые делегаты съезда!
Еще недавно в ходе последних избирательных кампаний мы с вами часто слышали обещания и Президента, и лидеров оранжевых партий о том, что власть будет прозрачной, открытой для людей и понятной для народа Украины.
Я, как и многие люди в этом зале, привык доверять не словам, а делам. А на деле — тайно от народа, Верховной Рады и правительства подписываются документы, которые имеют жизненно важное значение для перспектив вступления Украины в НАТО. Неужели мы теперь будем узнавать все судьбоносные решения нашей властной верхушки от сенаторов США или из других источников? Это, по крайней мере, аморально перед своим народом.
А мы с вами должны сделать серьезные выводы, иначе завтра, проснувшись утром, мы можем с ужасом узнать, что страна, не дай Бог, вступила в очередной военный конфликт, потому что так решила известная тройка, но жизнью будут рисковать не их дети — они уже будут кто в США, кто в Англии, а кто еще далече.
Сегодня бюджетные деньги тратятся на пропаганду НАТО, восхваляются и показываются только положительные стороны. Но если мы говорим всему миру, что мы демократическая страна, то почему точно такое же бюджетное финансирование не направляется для антинатовской пропаганды? А народ пусть выбирает. Какая-то у нас однобокая демократия получается. Или у нас демократия только для своих?
Все больше и больше мы слышим, что наш народ не информирован о НАТО. Приезжают различные агитаторы, как правило, из США, говоря как о благе о вступлении в Североатлантический блок. Какое это благо, знают в Ираке, который потерял более 150 тыс. мирных жителей, знают 350 тыс. изгнанных сербов и представителей других национальностей, знают работники китайского посольства в Белграде, знают тысячи людей, получивших радиоактивное заражение от 23 тонн распыленного обедненного урана-238 в республиках бывшей Югославии.
Сами американцы подсчитали, что президент США Буш и другие высокопоставленные американские чиновники сделали более 900 ложных заявлений об Ираке. Если представители американской власти вводили в заблуждение свой народ относительно Ирака, почему мы должны верить этим агитаторам, когда они рассказывают нам о НАТО? А со стороны украинских оранжевых властей разве мы всегда слышали правду? Так почему мы должны полагаться на достоверность их информирования по вопросу Североатлантического альянса?
В плане членства четко записано, что страны-участники обязаны поддерживать военные усилия. Значит, снова Афган и «черные тюльпаны»?
Сегодня на подготовку к вступлению в НАТО Украине понадобится около 20 млрд. долларов. Мы что, такие богатые, так сильно жируем? Или нам девать деньги некуда? Посмотрите, во что превратились наши села, как живут ветераны.
Сегодня мы — производители и экспортеры военной техники и вооружения, а с переходом на стандарты НАТО, я это твердо знаю, станем просто потребителями, рынком сбыта морально устаревшей техники США и их сателлитов. Для них это самый выгодный путь утилизации. А для нас? А как быть с совместными с Россией проектами создания техники и вооружения нового поколения? Или у кого-то есть иллюзии, что нас допустят к новейшим разработкам США и Великобритании? В лучшем случае, используют наши наработки и научный потенциал, а взамен Украине — утилизацию. И это называется государственный подход?
Поставлю еще один прямой вопрос: вступление Украины в НАТО угрожает суверенитету России? Отвечу: да! Ведь Америка от России становится еще дальше, а объекты России для США — ближе. Блок НАТО теперь может быть у самых границ России. Кто будет от этого в восторге? Народ России, Казахстана или Беларуси? Сомневаюсь. И насколько тогда должны быть открыты и прозрачны границы государства с соседями, входящими в блок вероятного противника?
На мой взгляд, вступление в НАТО — это предательство не просто дружественного, а скорее, родственного народа с многовековой общей великой историей. У многих украинских семей близкие родственники проживают в России. В то же время миллионы русских являются гражданами Украины. Как с этим нам быть? Учли ли это наши правители?
И последний аргумент, который мы все время замалчиваем. Существует глобальное противостояние между богатой Европой, Соединенными Штатами и третьим миром. И террористические атаки происходят в основном в Европе и Соединенных Штатах и только против стран НАТО.
Мы так уверены в своей безопасности, что хотим войти в НАТО и получить угрозу исламского терроризма?
Так, может, главе нашего государства все-таки следовало советоваться с народом и больше доверять ему? Ведь недаром гласит народная мудрость: если все идут не в ногу, а только я один в ногу, то, наверное, стоит обратить внимание на себя. Исходя из вышесказанного, я предлагаю делегатам съезда:
1. Потребовать отзыва письма Генеральному секретарю НАТО с просьбой о присоединении Украины к программе Плана действий относительно членства в НАТО.
2. Поддержать идею проведения Всеукраинского референдума по вопросам вступления в НАТО.
Раиса СЕМЕНОВА
Раиса СЕМЕНОВА,
председатель Гагаринского районного в г. Севастополе совета:
«Нас люди спрашивают»
Я, Раиса Семенова, приветствую делегатов гуманитарного съезда от имени города-героя Севастополя, от имени самого большого в нашем городе Гагаринского районного совета и от женского совета.
Тема сегодняшнего нашего разговора очень актуальна. Мы все обеспокоены судьбой нашей страны, Украины и регионов. Поэтому сегодня мы собрались на наш съезд, чтобы обговорить эти проблемы, которые для всех для нас чрезвычайно важны.
«Во дни сомнений, во дни тягостных раздумий...» — говорил классик. Вот и мы в такое время решили посоветоваться: что будет с нами дальше? Да и люди спрашивают: как будет развиваться Украина? Каким путем пойдет она?
Они заинтересованы в том, чтобы этот путь был честный, правильный и сориентирован на их интересы. Поэтому для нас чрезвычайно важно, с какими ответами мы приедем в наши регионы и что мы скажем нашим избирателям.
Для меня, как женщины, учительницы, чрезвычайно важны проблемы гуманитарной политики. В первую очередь, конечно, это проблемы, связанные с развитием образования, медицины и культуры в наших регионах.
Ведь когда мы все голосовали за независимость нашего государства, мы думали о том, каким путем пойдем, а сегодня мы видим, что ложь и фальшь в политике не проходят, что сегодня все процессы сориентированы на социально-экономическое развитие наших регионов и нашей Украины. А в целом должны, в первую очередь, быть сориентированы на интересы людей.
Гуманитарный съезд — это прежде всего проблемы людей. Это проблемы образования. На сегодняшний день, я вам хочу сказать, севастопольских учителей чрезвычайно волнует проблема гражданского и нравственного воспитания.
Ведь мы говорим о том, что дети должны уважать свой родной язык. А для того чтоб уважать свой родной язык, чтобы сегодня душа народа пела и расцветала, необходимо, чтобы этот язык был в полном объеме и в полной мере дан детям — будущему Украины.
Для нашего региона проблема языка чрезвычайно важна. Важна также проблема исторического образования. Сегодня очень важно, чтобы содержание учебников для наших детей было единым, чтобы там не было подхода националистического, а только национальный, и чтобы он был честный.
Ведь мы, севастопольцы, воспитаны на героической истории, героических традициях нашего прошлого. Ведь сам Черноморский флот — основатель нашего города! Он сегодня играет важнейшую роль в социально-экономической жизни нашего региона. Он дает 20 процентов в бюджет района, более 15000 рабочих мест для севастопольцев.
Черноморский флот активно участвует в общественной жизни нашего города, в общественно-гуманитарных акциях, в поддержке ветеранских, общественных организаций.
Потому что основу нашего населения составляют люди, которые когда-либо служили на Черноморском флоте, работали на его предприятиях, да и вообще связаны намертво с таким понятием, как флот.
Честность — привилегия сильных. Лидеров своих мы знаем, наши лидеры есть и остаются. И когда вы, уважаемый Виктор Федорович, были в нашем городе, выступали и вдохновляли севастопольцев на реальные дела в поддержку ключевых программных моментов Партии регионов, вы сказали ключевую фразу: «Я очарован вашим Севастополем!».
А разве можно быть не очарованным таким прекрасным городом, у которого душа морская, открытая, чистая, честная и ответственная за свою судьбу, за судьбу своей земли, своих жителей?
Александр УДОВИЧЕНКО
Александр УДОВИЧЕНКО,
председатель Полтавского областного совета:
«Рельєфно проступають диктаторські замашки»
Шановні депутати!
Шановні представники регіонів України!
Я представляю делегацію Полтавської області, від імені якої щиро і сердечно вітаю всіх учасників з’їзду.
Мабуть, сама доля нас сюди зібрала. Ситуація, що склалась у нашій державі, не може залишити нас байдужими. Ми всі любимо нашу Україну, не мислимо себе без служіння нашій Батьківщині.
Сьогодні ми бачимо повну політичну вакханалію в державі. Влада розбалансована. Президентська вертикаль щоденно порушує закони України. Інститут представницької влади паралізований через неспроможність так званої «демократичної» коаліції вирішувати нагальні питання.
Щоб залишитись на наступний президентський термін, заручившись підтримкою Заходу, Президент та його оточення з недозрілої коаліції форсують вступ до НАТО. Ці дії здійснюються при повному ігноруванні думки українського народу.
Мабуть, ще не було в історії України прецеденту, щоб так зухвало потурались державні інтереси. Тільки референдум, і саме в цей час, має право визначити питання НАТО. Бази НАТО, протистояння з Росією, повний розвал військово-промислового комплексу, безмежна залежність від Заходу — це можливий сценарій майбутнього нашої країни, який не має нічого спільного з інтересами українського народу.
Все це проходить на фоні гіперінфляції, різкого зростання цін, погіршення добробуту простих людей. При цьому все робиться для того, щоб зміцнити інститут президентської влади, накачати силові мускули, посилити владну вертикаль. Рельєфно проступають диктаторські замашки. Цього ми допустити не можемо.
Виникла загроза повноцінного існування місцевого самоврядування.
Президентом, його Секретаріатом повністю ігнорується думка місцевої представницької влади стосовно кадрових призначень у виконавчих структурах регіонів. Можна привести безліч фактів тільки по нашій області, коли недовіра, висловлена депутатським корпусом головам адміністрацій, зовсім ігнорується. І, на жаль, такі факти вже стають системними.
Останні президентські законопроекти, що внесені до Верховної Ради, роблять ще більш жорсткою позицію центральної влади, свідчать про намагання Президента перетягти владні повноваження — зробити Кабінет Міністрів на побігеньках, ради — під контролем адміністрацій. І таким чином створити слухняну антидемократичну систему влади. В проектах президентських законів України «Про місцеві держадміністрації» та «Про місцеве самоврядування» чітко простежується лінія на зменшення повноважень місцевого самоврядування, ставиться захисний щит головам держадміністрацій. Стає практично неможливою реалізація рішень депутатів про недовіру губернаторам.
Тепер голови адміністрацій будуть зовсім недосяжні для депутатського корпусу. Планується введення прямого адміністративного втручання державних органів у діяльність рад. Тільки таким чином можна оцінити передбачуване погодження в органах юстиції нормативно-правових актів рад. Більше того, тепер вони можуть зупинити при необхідності будь-які рішення рад (для проформи передбачено одночасне звернення до суду щодо оскарження такого рішення). На практиці це означає відміну всіх неугодних рішень і закладається підґрунтя для постійних конфліктних ситуацій між місцевим самоврядуванням і структурами президентської вертикалі. Зрозуміло, що нічого доброго з цієї ситуації не вийде. Це призведе до нового витка протистояння — між виконавчою та представницькою владами, між центром і регіонами.
Запропоновані зміни порушують положення Європейської хартії місцевого самоврядування щодо забезпечення свободи дій і самостійності. Ми хочемо, щоб у цих питаннях нас якраз і почула Європа, а не лише демагогічну риторику помаранчевих стосовно посилення демократії в Україні.
Ще підкреслю правову сторону цього питання: дані законопроекти розроблені з грубим порушенням норм на всіх рівнях нормативно-правового регулювання — на міжнародному, конституційному та законодавчому (отут би пані Северінсен та компанії європейських оцінювачів демократичних засад в Україні сказати своє слово).
Шановні друзі!
Надзвичайно турбують питання історичної спадщини, нові трактування давнини, антиісторичність висновків, що робляться із нашого спільного минулого. Ну як можна ставитися зі здоровим глуздом до Указу Президента «Про відзначення 300-річчя подій, пов’язаних з воєнно-політичним виступом гетьмана України Івана Мазепи та укладенням українсько-шведського союзу». Сама назва говорить за себе.
Для нас Полтавська битва завжди була синонімом героїчного минулого, спільної боротьби російського та українського народів проти шведських загарбників. До речі, є багато свідчень про самовідданий опір жителів Полтавщини шведському війську. Невже будемо каятись за це і просити вибачення у Карла ХІІ та його нащадків?!
Сьогодні ж приймаються рішення про встановлення пам’ятників Карлу ХІІ та Мазепі. Не знаю, чи є аналоги в історії, щоб ставились пам’ятники ворогам в лапках «вдячними нащадками», щоб зрадники в ореолі мучеників ставали героями.
Уважаемые коллеги!
Хочу подчеркнуть, насколько деликатным должен быть подход к нашей сложной в целом истории.
Попытки пересмотреть историческое прошлое, дать оценку тех или иных событий со своей колокольни, а иногда и беззастенчивая фальсификация фактов ни к чему хорошему привести не могут.
Еще один неофициальный, к сожалению, взгляд на событие, которое вышло далеко за пределы Полтавщини.
Есть большое желание Президента, областной администрации установить в городе Полтаве памятник Симону Петлюре, одиозной исторической фигуре. Причем это делается нахрапом, игнорируется отсутствие решений о выделении места для установления памятного знака. Это стало предметом острого противостояния полтавчан, большинство которых, согласно опросу общественного мнения, высказалась однозначно против его установления.
Несмотря на это, областная администрация, выслуживаясь перед центральной властью, полностью игнорируя мнения и протесты полтавчан, под конвоем милиции «торжественно» открыла памятный камень.
Долго он не простоял, несмотря на организованную круглосуточную охрану.
В конце концов, памятный знак как незаконно установленный, согласно решению Полтавского горсовета, был снят.
Это и другие события говорят о том, как стоящие у власти помаранчевые силы пытаются любыми способами навязать свою точку зрения на события прошлого и настоящего, не считаясь с мнением людей, прикрываясь демагогической риторикой, не имеющей ничего общего с правдой, подлинной историей, настоящей демократией.
Опираясь на действующее законодательство, на подлинные европейские демократические ценности, мы должны отстаивать свое право жить, работать в своем государстве Украина — сильном, внеблоковом, уважающим права всех народов, живущих во всех без исключения ее регионах, демократическом и свободном.
СЪЕЗД РЕШИЛ
Решения съезда.
РЕЗОЛЮЦИЯ II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней
г. Северодонецк
1 марта 2008 года
Мы, делегаты II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, оправдывая доверие избирателей, считая необходимым защитить законные права и интересы миллионов граждан Украины, заявляем о следующем.
В Украине вопреки объективным потребностям ее целостного развития, реальным возможностям динамического движения и полномасштабных реформ, перехода к новому качеству взаимоотношений государства и гражданского общества, власти и оппозиции, сформирована опасная монополия политических сил, спекулятивно называющих себя демократическими, но фактически узурпировавших волеизъявление украинского народа.
Чем дальше, тем больше так называемая коалиция демократических сил, поддерживаемая главой государства, исповедует философию прошлого, идеологию реванша, практику социального популизма, технологии информационного манипулирования и мораль политической безответственности.
Конечно, это «духовное наследие» и политико-идеологический арсенал щедро сдобрены иностранными рецептами переживания об украинском народе, его истории, национальных интересах, демократических ценностях, международном авторитете страны.
На самом деле реалии совершенно другие. Кризисные явления, медленно накапливающиеся в разных сферах жизнедеятельности, постепенно приобретают характер системного кризиса общественного развития, ставящего под сомнение исторический шанс Украины реализовать свой природный, человеческий, цивилизационный потенциал.
Социальный популизм и управленческий авантюризм правительства Ю.Тимошенко с каждым днем усиливают разрушительные тенденции в экономике страны, ухудшают уровень жизни людей.
Непоследовательность государственной политики в отношении НАТО привела к очередному витку политического кризиса, ведущему к социально-политическому расколу Украины, кардинальной ревизии отношений стратегического партнерства с Россией.
Регионы, как никогда, ощущают на себе весь непрофессионализм «оранжевой команды», оставаясь наедине со своими бедами и проблемами.
Все чаще политические шаги власти выглядят неприкрытым нашествием на историю страны, ее гуманитарную сферу, систему моральных ценностей.
Второе пришествие во власть «оранжевой коалиции» сопровождается издевательствами над корпусом государственных служащих и профессионалами во многих областях народного хозяйства, с той лишь разницей, что раньше это цинично называлось «шагами навстречу людям», а теперь «украинским прорывом».
Эти и другие кризисные явления, преодоление которых требует скоординированных действий всех ветвей власти, обостряются тем, что в Украине почти год не работает парламент. Кое-кто называет это переходной демократией, однако не дает ответа на вопрос: переход от чего и к чему? Разве что переход от спекулятивной демократии к авторитарному режиму. Именно такой курс вырисовывается в стараниях гаранта Конституции существенно изменить Основной Закон в обход Верховной Рады Украины.
Мы глубоко убеждены, что это ошибочный и гибельный путь. Он является вызовом и нашей исторической памяти, и нашей цивилизационной перспективе.
Исходя из этого, главной задачей II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней является открытый и откровенный широкий диалог с людьми, объединение их в поиске истины, отстаивании справедливости, защите своих прав. Именно этого боятся те, кто ищет в наших действиях состав криминального преступления или государственную измену.
Мы собрались для того, чтобы голос протеста представителей гражданского общества услышали во всех регионах Украины.
Чтобы голос общественности звучал постоянно и уверенно.
Чтобы власть всегда понимала: мы готовы к конструктивному сотрудничеству, но мы способны использовать свои права для отпора тем, кто в настоящее время экспериментирует над прошлым и будущим.
Наша стратегическая цель — утверждение в Украине уважения к правам человека, создание демократической, эффективной, ответственной власти, которая будет единой и последовательной в отстаивании действительно национальных интересов во внутренней и внешней политике.
В рамках ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней как общепризнанной международным сообществом формы прямой демократии, мы рассмотрели следующие сложные и острые проблемы:
- нарушение прав местного и регионального самоуправления;
- нарушение прав русскоязычных граждан Украины;
- фальсификация и пересмотр исторического прошлого Украины;
- вопросы внеблокового статуса Украины и отношения к НАТО.
В результате всестороннего обсуждения мы, делегаты ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, пришли к таким выводам:
І. Относительно нарушения прав местного и регионального самоуправления
Во время проведения политической реформы в 2004 году политические силы приняли компромиссное решение, что второй ее этап будет проводиться через закон о внесении изменений в Конституцию Украины относительно расширения прав местного самоуправления, который был предварительно одобрен в том же году. В соответствии с Европейской хартией о местном самоуправлении, которая является частью законодательства Украины после ратификации ее Верховной Радой Украины, предусматривалось, что местное самоуправление будет определять экономическую и социальную политику на местах. Областным администрациям предоставлялось право контроля за исполнением Конституции и законов Украины на территории области.
Сегодня эти инициативы практически ликвидируются. Всеми действиями и законопроектами, которые Президент Украины внес в Верховную Раду Украины — о местном самоуправлении, о местных администрациях, а также другие его законодательные инициативы, — практически выстраивается жесткая бюрократическая вертикаль администрирования.
Осуществляется целенаправленная политика принижения роли институтов прямой демократии, насаждаются механизмы тотального администрирования. Действия правительства Ю.Тимошенко направлены на ограничение прав органов местного самоуправления, ограничиваются права в распоряжении землями коммунальной собственности. Необоснованно ограничены финансовые ресурсы, которые направлялись предыдущим правительством на проведение реформ в сфере энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, другие программы поддержки местного и регионального развития. Возобновились политические преследования и попытки с помощью административных манипуляций и политико-правовых спекуляций устранить с должностей сельских, поселковых, городских голов, председателей областных и районных советов.
Мы, делегаты ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, подчеркиваем, что важнейшим фактором обеспечения реального народовластия в Украине является местное и региональное самоуправление. Совершенствование его организации предусматривает проведение конституционных изменений в соотношении полномочий государства с полномочиями региональных и местных органов власти на уровне областей, районов, городов, сел и поселков, что обеспечит гармоническое развитие территорий, навсегда избавит их от депрессивности и дотационности — явлений, всегда вызывающих экономико-политическое противостояние, что выливается в перманентное социально-гуманитарное напряжение.
В данном контексте считаем необходимым:
1. Твердо реализовывать курс на развитие местной и региональной демократии, широкую децентрализацию власти, сохранение верховенства права как один из главных государственных приоритетов. Для этого необходимо внедрить принцип субсидиарности, согласно которому максимальное количество социально-экономических услуг предоставляется гражданам нашего государства по месту их проживания. Осуществлять делегирование органам местного самоуправления отдельных государственных функций и полномочий вместе с выделением необходимых для их выполнения ресурсов (в том числе и финансовых).
2. Усовершенствовать раздел XI Конституции Украины «Местное самоуправление», который содержит в себе ряд противоречивых норм, ограничивающих развитие полноценной законодательной базы местного самоуправления. Пересмотреть конституционный статус местных государственных администраций, которые должны получить функции контрольно-надзорных органов, а исполнительные полномочия передать органам местного самоуправления и их исполнительным органам.
3. Усилить финансовое обеспечение полномочий, принадлежащих к компетенции местного самоуправления, в частности:
- укрепить и расширить доходную базу местных бюджетов, в том числе путем определения части налогов в раздел местных налогов;
- создать действенную систему финансовой поддержки инвестиционной деятельности местного самоуправления и обеспечения распределения ресурсов из государственного бюджета на инвестиционное развитие регионов по программно-целевой методике;
- предоставлять финансовую помощь местным бюджетам (в виде субвенций) на покрытие затрат, возникающих в процессе передачи в коммунальную собственность объектов социальной сферы и жилищного фонда государственных предприятий;
- пересмотреть Закон Украины «О Государственном бюджете Украины» в части прав местных советов самостоятельно определять систему собственных исполнительных органов в пределах средств местного бюджета.
4. Усовершенствовать систему территориальной организации власти. Создать полноценные территориальные громады с соблюдением принципов местного самоуправления и четко разграничить территории юрисдикции территориальных громад. Усовершенствовать систему органов местного самоуправления путем внесения изменений в Конституцию Украины и действующее законодательство. Реформировать систему выборов депутатов местных советов.
ІІ. Относительно нарушения прав русскоязычных граждан Украины
Заботясь о сохранении гражданского мира в нашей стране, II Всеукраинский съезд депутатов советов всех уровней выражает серьезную обеспокоенность по поводу нарушений прав русскоязычного населения Украины, которые стали особенно грубыми и системными после прихода к власти «оранжевых». Наступление государства на права русскоязычных граждан усиливается с каждым днем и осуществляется повсеместно, особенно в системе образования, культуры и информации. Последним примером этого стало запрещение демонстрировать кинофильмы на русском языке. Фактически он объявлен иностранным в Украине.
Русский язык является материнским языком для значительной части населения Украины, хранителем мощного пласта мировой культуры, языком международного общения.
Процессы, которые происходят в Украине, ведут к сокращению использования русского языка в официальной сфере и СМИ, к уменьшению числа школ с преподаванием на русском языке, что непосредственно нарушает права русскоязычного населения на распространение и получение информации, а также на получение образования на родном языке.
Фактически речь идет о нарушениях законных прав значительной части граждан Украины — насильно изменяется родной язык, культура. Под лозунгом возрождения государственного языка фактически копируется «политика подавления» языка меньшинств, которая проводилась в прошлые времена по отношению к украинскому языку.
Мы решительно осуждаем попытки так называемой коалиции демократических сил внести изменения в Закон Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств» как дискредитирующие задачи самой хартии, нарушающие права человека. Все мы являемся гражданами Украины, платим налоги и имеем право на одинаковое отношение к себе. В Конституции Украины четко написано, что не может существовать ни привилегий, ни ограничений по языковым, этническим или иным признакам. А «украинизаторские» инициативы действующей власти направлены на введение привилегий для ограниченной группы граждан. В цивилизованном европейском государстве подобная практика не имеет права на существование.
Мы, делегаты II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, объединим усилия для принятия законодательства о языке, отвечающее международным гуманитарным стандартам, на практике будем защищать интересы русскоязычной громады Украины.
В данном контексте считаем необходимым:
1. Одобрить Декларацию прав русской культуры и культур других народов Украины.
2. Разработать и внести в Верховную Раду законопроекты о сохранении русского и региональных языков как первоочередные в сфере кинематографии, телевидения и радиовещания, образования, судебной системы, государственной службы.
3. Обеспечить общественную поддержку новой редакции проекта Закона Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», внесенного Партией регионов, как проекта, гарантирующего права региональных языков и обеспечивающего стабилизацию в языковой и этнокультурной сферах.
4. Рекомендовать местным и региональным органам власти разработать и принять программы поддержки и развития русского языка и языков меньшинств в местах их компактного проживания.
5. Обратиться к МИД Украины с требованием внести в новый базовый договор между Украиной и Европейским Союзом специальный раздел об обязательствах государства неукоснительно соблюдать международные обязательства и права человека.
6. Подготовить для дальнейшего распространения среди населения и привлечения внимания мировой общественности «Белую книгу насильственной украинизации, нарушающей права человека».
7. С целью организации постоянного контроля за действиями властей в этнокультурной сфере, принятия действенных мер по конкретным вопросам защиты прав граждан одобрить инициативу по созданию общественной правозащитной организации «Совет правозащитников».
ІІІ. Относительно фальсификации и пересмотра исторического прошлого Украины
Следствием недальновидной политики так называемой коалиции демократических сил стала мифологизация, трагедизация, а иногда и прямая фальсификация истории Украины, ведущие к ощущению полного пессимизма и подавленности украинского общества, парализации свободы и уверенности в своих силах. Отсутствие консолидирующей идеи продолжает разъединять государство, ведет к обострению в обществе напряженности и конфликтов.
Широкомасштабная компания фальсификации оте¬чественной истории и растления подрастающего поколения, развернутая «оранжевым» режимом, является составной частью его преступного плана внедрить в Украине национализм в качестве единственной идеологии и разрушить духовные и культурные узы между славянскими народами.
Эта компания сопровождается актами откровенного вандализма, недопустимыми в XXI столетии. По указке Президента повсеместно сносятся памятники, оскверняются и разрушаются монументы героям Великой Отечественной войны и трудовых свершений, выдающимся политическим, государственным и культурным деятелям советской эпохи, переименовываются населенные пункты, улицы и площади.
Наш народ, проявивший небывалый героизм во время исторических испытаний, которые до сих пор живы в памяти граждан Украины, имеет право на то, чтобы самостоятельно оценивать свое прошлое, не требуя для этого императивных указаний «озабоченной» власти. Свобода слова, свобода мысли не могут быть упразднены.
В данном контексте считаем необходимым:
1. Предупредить руководителей органов власти об ответственности за антиконституционные действия, превышение полномочий и предоставление сознательно неправдивой информации, прежде всего, в отношении проблемы Голодомора, деятельности нацистских преступников и ОУН-УПА.
2. Провести всеукраинское обсуждение тематического содержания украинских учебников с привлечением историков, политологов, педагогов и психологов из всех регионов Украины.
3. Предложить всеукраинскому форуму интеллигенции, который состоится в Киеве в марте 2008 года, собственный проект концепции гуманитарного развития Украины.
4. Создать с участием общественности организационные комитеты по проведению в 2009 году 300-летия Полтавской битвы и 200-летия со дня рождения Николая Гоголя. Поручить оргкомитетам «Полтава-300» и «Гоголь-200» предложить России (как на уровне гражданского общества, так и на уровне заинтересованных государственных структур) совместно организовать проведение этих юбилеев.
IV. Относительно внеблокового статуса Украины и отношения к НАТО
Сотрудничество с НАТО и вступление в НАТО являются вопросами разной компетенции. Если для сотрудничества с НАТО достаточно решений руководства государства, то какие-либо шаги относительно вступления в альянс невозможны без учета волеизъявления народа.
Военно-политическая организация НАТО не отвечает современным международным реалиям. В политическом смысле НАТО является историко-политическим наследием «холодной войны» и самим фактом своего существования не позволяет избавиться от «субъективных реалий» тех времен.
Имидж НАТО окончательно подорван кампаниями (от Югославии до Афганистана).
В экономическом смысле переориентация ресурсов на военно-политическую и военно-экономическую составляющие развития (что требует членство в НАТО) ставит под сомнение повышение социальных стандартов в Украине.
Вступление Украины в НАТО обострит ее отношения с Россией и Белоруссией, что критически отразится на обеспечении потребностей отечественной экономики энергоресурсами и приведет к потере ею своей роли как транзитного государства, к руинации прогрессивных технологий многих известных в мире производственных и научных коллективов, утере квалифицированных кадров, к увеличению безработицы.
Украина не должна осуществлять недружественные шаги в отношениях со стратегическим партнером — Российской Федерацией, что неизбежно приведет к разрыву экономических связей и похоронит многие перспективные проекты.
В социальном смысле присоединение к ПДЧ на фоне развертывания в Украине сомнительных историко-пропагандистских кампаний существенно ухудшит традиционные культурно-гуманитарные связи двух братских народов, которые развивались столетиями.
Начиная с 2003 года в Украине действует программа информирования общественности по вопросам евроатлантической интеграции. Но общественное мнение по поводу вступления Украины в НАТО на протяжении пяти лет остается стабильным: большинство граждан Украины не поддерживают такого шага.
Основываясь на этом, выражаем нашу твердую позицию:
мы решительно и принципиально выступаем против членства Украины в НАТО как не отвечающего ни нуждам безопасности нашего государства, ни волеизъявлению нашего народа.
Другими словами, мы выступаем за сохранение избранного народом внеблокового статуса Украины. В современном мире безопасность достигается не военной силой, а путем всестороннего сотрудничества государств-соседей, что является залогом взаимовыгодного мира. На этом основывается идея создания Европейского Союза.
Эти нормы, закрепленные в основных государственных документах, отвечают интересам украинского народа и находят свое понимание в широких кругах гражданского общества.
Считаем необходимым:
1. Выступить с инициативой формирования Все¬украинского комитета по проведению референдума по НАТО с участием как парламентских, так и внепарламентских партий.
2. Лидерам депутатских фракций в Верховной Раде Украины обратиться к исполнительному секретариату НАТО, а также председателю Парламентской ассамблеи НАТО с требованием собрать заседание по украинскому вопросу накануне Бухарестского саммита НАТО.
3. Довести позицию съезда до представительств европейской комиссии в Украине, дипломатических представительств государств-членов НАТО, служащих информационного центра НАТО в Украине.
4. Обеспечить контроль общественности за деятельностью Национального центра по вопросам евроатлантической интеграции Украины, комиссии Украина-НАТО, военного комитета Украина-НАТО, совместной рабочей группы Украина-НАТО по вопросам военной реформы, совместной рабочей группы Украина-НАТО в области вооружений, национальных координаторов по сотрудничеству Украины с НАТО и т.д. Подготовить предложения о дальнейшем полном или частичном финансировании деятельности указанных институтов из государственного бюджета;
6. Оказать содействие проведению Всеукраинского гражданского форума «Против милитаризации Украины» 2 апреля 2008 года.
* * *
Политические силы, имеющие мизерное формальное большинство в нынешнем парламенте, следуя своим личным амбициям и пренебрегая интересами большинства населения, под псевдодемократическими лозунгами целенаправленно ведут украинское государство к состоянию банкротства, чтобы окончательно узурпировать власть в государстве, единым источником которой, по Конституции, является народ Украины.
Мы, делегаты II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, заверяем всех, кто поддерживает наши позиции, и тех, кто решит поддержать нас в будущем, что приложим максимум усилий для защиты законных гуманитарных, политических и социально-экономических прав и интересов граждан Украины, для предотвращения превращения Украины в авторитарное государство.
Доверие народа мы считаем своим главным политическим ресурсом.
Возвратим Украине будущее!
Декларация прав русской культуры и культур других народов Украины (одобрена съездом)
Мы, делегаты ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней,
— рассматривая культуру как главный источник гуманизации современного украинского общества;
— считая, что русская культура и культуры других народов Украины определяют духовную уникальность, выражают творческие устремления и способности значительной части населения современной Украины, одновременно являясь достоянием всего украинского общества;
— понимая, что диалог культур обеспечивает взаимопонимание между народами, населяющими современную Украину, выявляет духовную уникальность каждого из них;
— полагая, что сохранение и развитие украинской культуры, русской культуры, культур других народов, населяющих современную Украину, должно стать делом всего украинского общества;
— осознавая, что культура как определенная совокупность социально приобретенных и транслируемых из поколения в поколение значимых символов идей, ценностей, обычаев, верований, традиций, норм и правил поведения, посредством которых люди организуют свою деятельность, является основой социального и экономического развития украинского государства, духовного и нравственного возвышения человека;
— учитывая, что невнимание со стороны государства к культурным различиям народов и неспособность к культурному взаимопониманию и взаимообогащающему диалогу культур является одной из причин напряженности межэтнических отношений и международных конфликтов;
— рассматривая внимательное и бережное отношение к русской культуре, культурам всех народов Украины со стороны государства как необходимое условие консолидации украинского общества, как залог толерантности, взаимопонимания и демократии;
— исходя из того, что реализация ценностей демократического устройства, обеспечение прав человека государством Украины в значительной степени определяется сохранением и развитием русской культуры и культур других народов Украины;
— принимая во внимание, что утрата любого элемента культурного наследия народа, представители которого проживали на территории современной Украины веками и проживают в Украине ныне, ведет к духовному обеднению всего украинского общества;
— констатируя, что сегодня сохранение и развитие многонациональной культуры не находит должной поддержки со стороны государственных институтов Украины;
— выражая озабоченность усиливающейся экспансией антигуманных явлений массовой коммерческой культуры, угрожающих самобытности национальных культур, которые являются достоянием современной Украины;
— полагая, что продуманная и целенаправленная политика украинского государства в области культуры способна обеспечить сохранение и развитие культуры каждого из народов, населяющих Украину, наладить взаимодействие и продуктивный диалог между нациями;
— осознавая необходимость выработки законодательных мер по защите русской культуры и культур других народов Украины;
— исходя из международных актов, затрагивающих вопросы культуры, в первую очередь, статьи 27 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека свободно участвовать в культурной жизни общества, преамбулы Устава ЮНЕСКО, утверждающего, что для поддержания человеческого достоинства необходимо широкое распространение культуры и образования на основе справедливости, свободы и мира, Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств;
— выдвигая в качестве базовых гарантий сохранения и развития русской культуры и культур других народов Украины статьи 10, 11, 22, 23, 24, 53, 54 Конституции Украины, определяющие равноправие всех народов и равные права на развитие национальных культур,
ОПРЕДЕЛЯЕМ:
Статья 1
В настоящей Декларации под культурой понимается:
- материальная и духовная среда, созданная в течение веков поколениями людей, проживавших в эпоху Великого Литовского княжества, Речи Посполитой, Российской империи, Австро-Венгерской империи, Советского Союза, Венгрии, Чехословакии на территориях, ныне входящих в состав современной Украины,
- процессы сохранения, распространения и воспроизводства значимых символов, идей, ценностей, обычаев, верований, традиций, нравственных норм, посредством которых в исторической ретроспективе организовывалась жизнь народа,
- общие духовные ценности народов, проживающих ныне на территории Украины и являющихся такими же государствообразующими народами, как и украинский.
Статья 2
Культура каждого народа в числе других культур, представленных на Украине, имеет право на сохранение своей уникальности и самобытности. Вся совокупность явлений и продуктов материальной и духовной культуры каждого народа составляет органичное единство, нарушение которого ведет к утрате гармоничной целостности всего культурного пространства Украины.
Статья 3
Русская культура и культуры других народов имеют право на участие в гуманистическом развитии всего украинского общества на принципах сотрудничества, диалога и взаимопонимания народов, населяющих Украину, что является залогом справедливости, демократии, политической стабильности и гражданского мира.
Статья 4
Русская культура и культуры других народов Украины обладают правом на защиту и поддержку со стороны государства, которое несет юридические и моральные обязательства перед прошлым, настоящим и будущим за сохранение и развитие культурного наследия всех народов и этносов, проживающих на ее территории.
Статья 5
Украинское государство обеспечивает равенство возможностей и условий культурного развития всех граждан, определяет направления, содержание и формы поддержки русской культуры и культур других народов Украины.
Статья 6
Государственная политика Украины в сфере культуры должна строиться на уважении человеческого достоинства, обеспечении свободы выбора каждым членом общества форм участия в культурной жизни и творчестве.
Статья 7
На государственных организациях Украины (воспитательных, образовательных, информационно-просветительских) лежит прямая обязанность воспитывать уважение граждан к отечественной культуре, неотъ¬емлемой частью которой являются русская культура, культуры других народов Украины, их история, традиции, формировать представление о месте всех культур в духовном наследии Украины, их вкладе в сокровищницу мировой культуры.
Статья 8
Как гарант сохранения и развития культурного наследия Украина обязана:
а) рассматривать в качестве государственных приоритетов сохранение русской культуры и культур других народов Украины как достояния нации и обеспечить их передачу будущим поколениям, уделяя особое внимание системе образования и воспитания как социальному институту культурной преемственности;
б) содействовать воспитанию у граждан интереса и уважения ко всем культурам, представленным в Украине;
в) обеспечивать художественное и эстетическое воспитание подрастающего поколения, поддержку молодых дарований и воспроизводство творческой элиты, сохраняющей и развивающей традиции русской культуры и культур других народов Украины.
Статья 9
Как субъект права Украина обязана:
а) обеспечить законодательную базу поддержки и развития русской культуры и культур других народов Украины, принимать административные меры по неукоснительному соблюдению международных норм в области культуры и функционирования языков;
б) создавать систему социальных, экономических и правовых гарантий свободного творчества и профессиональной деятельности в сфере русской культуры и других культур, представленных в Украине.
Статья 10
Как субъект власти государство Украина обязано:
а) рассматривать русскую культуру и культуры других народов Украины как составляющую духовной безопасности государства, как базовую предпосылку и критерий выработки моделей общественных преобразований на пути построения подлинной демократии;
б) считать главной целью культурной политики создание системы экономических, правовых и иных условий, способствующих сохранению и развитию всех культур, представленных в Украине;
в) поощрять создание материальной базы, отвечающей задачам культурной политики, направленной на сохранение и развитие русской культуры и культур других народов Украины, обеспечивать правовые гарантии и создавать реальные условия для функционирования русского языка и культуры;
г) стимулировать инициативу и участие различных групп населения в создании, сохранении, распространении и потреблении ценностей культуры;
д) осуществлять государственную политику в области подготовки компетентных кадров, способных осуществлять организационно-управленческую, консультативную, художественно-творческую, научно-исследовательскую, экспертную деятельность в сфере культуры с учетом стремления большой части населения Украины к сохранению традиций культуры;
е) обеспечивать сохранение русской культуры и культур других народов Украины как гармоничной целостности и информировать общественность о возможных негативных последствиях для духовного здоровья нации, которые может нести утрата даже отдельных явлений и объектов культуры.
Статья 11
Как субъект международного права Украина обязана:
а) способствовать установлению международных контактов и сотрудничества в области сохранения и развития культуры, поощрять распространение культурных ценностей, соответствующих традициям культуры, благоприятствующим укреплению мира и безопасности;
б) осуществлять международное культурное сотрудничество на основе призвания права культуры каждого народа и этноса на самобытность и целостность.
Статья 12
Данная Декларация основана на принципах равноправия народов и этносов, населяющих Украину, и не наносит вреда сохранению и развитию украинской культуры.
1 марта 2008 года
г. Северодонецк
И НЕ НАДЕЙТЕСЬ…
НАШ ВЗГЛЯД
Из всех выше проиюллюстрированных методов борьбы с вольностью Северодонецка все-таки, пожалуй, самым умным стоит признать тот, что постоянно концентрировал внимание людей на теме: новый Северодонецк — лишь бледная копия старого. Особенно это стало отрабатываться, когда все остальные направления отпали сами собой. Запугать не удалось, провокации оказались недейственными, «чисто» устроить столкновения не получилось, а грязно работать не нашлось желающих… И мэр – надежда Секретариата — оказался слишком жаден, и соратники его – трусоваты… Да и сам съезд прошел мощно, в рамках закона. Что тут еще остается?
Ну а поговорить? Естественно, про то, что раньше были времена и сенсации – вот, к примеру, в 2004-м… А сегодня? Сегодня жизнь научила, что никакого двойного толкования слов и поступков нельзя допускать и в помине! Потому как любой закон «оранжевые» не только переворачивают, но и выворачивают. Ну а уж про справедливость и равность всех перед тем же законом в нашей стране и говорить не приходится!
Да и не планировал никто сенсаций, кроме одной – стране и миру в очередной раз показали, что единомыслия в Украине нет и не предвидится. И как бы кому-то ни хотелось создать видимость консолидации общества вокруг «достижений демократии» — получается это плоховато.
Мы сразу говорили: не будет эпатажных заявлений, так как разговор должен был пойти и пошел о серьезных вещах. Главная цель — СДЕЛАТЬ ДОСТОЯНИЕМ МИРОВОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ альтернативное мнение народа Украины по целому ряду проблем, в основе которых лежит одно – неуважение власти К ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. Свою точку зрения – ничего, мол такого у нас нет и мы вполне соответствуем демократическим стандартам! — официальный Киев пиарил как мог. И оказался в глазах партнеров в очередной раз лжецом. Мнение одного человека можно объявить необдуманной ересью. А мнение миллионов, выраженное через депутатов – лиц вполне официальных? То-то и оно!
По существу, сам факт проведения съезда есть призыв к международным организациям, к Евросоюзу, к демократическим странам усилить мониторинг за деятельностью Украины, за развитием ее демократических институций. Снимет ли теперь мониторинговый комитет ПАСЕ мониторинг с нашей страны, как это планировалось нынче? Не пора ли комитету по мониторингу выполнения Европейской хартии региональных языков доложить в руководящие органы Евросоюза о грубом нарушении Украиной ратифицированной хартии, попытках пересмотреть и даже переписать за Европу текст хартии, отказаться от его базовых принципов и совершить небывалый в истории Европы шаг – лишить статуса региональных уже утвержденные в этом статусе языки?!
А страны НАТО получили еще одно свидетельство о том, что «письмо трех» было подписано не просто за спиной у украинского народа, а вопреки его воле, вопреки общественному мнению, вопреки Конституции Украины, без широкой общественной дискуссии, без достижения консенсуса в обществе. Это ли не основание воздержаться от рассмотрения данного письма на ближайшем саммите в Бухаресте? Как минимум для того, чтобы дать возможность провести в Украине широкую дискуссию по этой теме и обещанный властью референдум.
СО СТОРОНЫ
К съезду в Северодонецке нужно правильно относиться, чтобы не попасть в пропагандистскую ловушку власти и оппозиции. Центральная власть в лице «коллективных» Ющенко и Тимошенко утверждает, что собравшиеся в Луганской области суть враги «соборной Украины» и «пятая колонна Москвы». Оппозиция, наоборот, видит в делегатах съезда чуть ли не спасителей Отечества, бросивших вызов «оранжевой» гидре, узурпировавшей власть и тянущей Украину в НАТО. Принимать позицию и тех, и других означает жить в искусственной и притянутой за уши системе координат, заданной в ходе президентских выборов 2004 года. Если продолжать в ней находиться, то действительно выходит, что одни — «враги», другие — «спасители» Отечества. Но это очень грубая, политтехнологическая действительность, замкнутая в координатах «восток-запад», или «оранжевые – бело-синие». Страна, живущая в такой системе координат, обречена на перманентный политический кризис с риском перерастания в гражданский. Поэтому для правильного понимания ситуации нужно отбросить в сторону тактические политические цели и власти, и оппозиции. Понятно, что оставайся Партия регионов у власти, никакого съезда бы не было, потому что никто и никогда в руководстве не решился бы на конфронтацию с Ющенко. Оставим соглашательскую политику нашей основной оппозиционной партии на их совести. Для страны намного более важно, что какие тенденции были заложены в Северодонецке-2.
Произошедшее в Северодонецке стоит понимать как «реакцию» на унитарную политику центральной власти и как робкую выработку собственной идентичности. Поэтому действия и заявления делегатов в Северодонецке стоит рассматривать в логике «самообороны». Но реакция всегда вторична и внепроектна и чаще всего приводит не к структурным изменениям, а, в лучшем случае, к частичным послаблениям. В нашем же случае, когда у власти находятся люди, не допускающие даже мысли о том, что есть альтернативная точка зрения, прошедший съезд, скорее всего, повлечет за собой лишь усиление репрессий. Это очень печально, потому что центральная власть, похоже, слабо понимает, что из себя в действительности представляет юго-восток Украины. «Оранжевая» власть не задумывалась над восточноукраинскими феноменами махновщины и казатчины. В недрах юго-востока зреет такой потенциал гражданского сопротивления, по сравнению с которым УПА покажется пионерским отрядом. Те, кто пытается насильственно навязать юго-востоку чуждую ему идентичность, просто не понимают, что произойдёт, когда начнётся гражданская реакция. Они не понимают, каких усилий стоило большевикам загнать выпущенного из бутылки джинна восточноукраинской самоорганизации в виде Донецко-Криворожской Республики или угомонить «вольный город» Одессу. Для понимания того, что будет твориться в головах у простых жителей юго-востока, стоит посмотреть клип одессита Жоржа Делиева «Ридна Украина». Это очень неполиткорректное, но полезное зрелище.
Участники съезда в Северодонецке выявили очень важную тенденцию в украинском обществе. А именно то, что в деловой и политической элите юго-востока созрел запрос на ценностное самоопределение. Конечно же, политическая надстройка в виде Партии регионов пока что не является никакой партией юго-востока, и действия ее первых лиц зачастую несоразмерны ожиданиям избирателей. Но главное в другом: появилось понимание, что без самоопределения и постановки собственных политических целей элита юго-востока обречена на поглощение. И важно, что это понимание было публично заявлено.
И, наконец, самый главный урок Северодонецка: если у политической элиты хватит воли, то у юго-восточной Украины впервые может действительно появиться общественно-политическая сила, действительно работающая с долгосрочными политическими целями, а не только живущая в политтехнологической действительности. И такая сила сможет вывести украинскую политику на новый уровень конкуренции и положить начало реальной многопартийности, в условиях которой «проевропейский» и социальный популизм а-ля Ющенко-2004 и Тимошенко-2007 невозможен в принципе. Если у лидеров Партии регионов хватит ума способствовать (а не мешать и не утилизировать в политтехнологических целях!) самоорганизации юго-востока, то в стране может появиться общественно-политическая сила, которая станет для жителей юго-востока тем, чем был для Западной Украины Народный Рух Вячеслава Черновола в начале 90-х.
Но самый главный риск видится в неадекватности нынешней центральной власти, которая явно захочет применить репрессивные меры по отношению к идеологическим оппонентам. Карательные меры со стороны МВД и СБУ будут лишь толкать местных жителей к «партизанским» методам самоорганизации. И не дай Бог «оранжевым» удастся разбудить на юго-востоке дух Нестора Махно.
НАШ ВЗГЛЯД
Ну что, съезд закончил свою работу, журналисты «отписались по теме» – и все? Наверное, власть, пережившая свое поражение, тут могла бы вздохнуть спокойно – несколько недель истерики, потом несколько часов позора – потом все вернется на круги своя? Относительно тихое «життя», с возможностью опять выступать от лица всей «моей нации», старательно делая вид, что «ничего такого не было». Пожалуй, дай гарантию в этом – простят все и всех!
Только вот точки не будет! И дело здесь опять же не в злокозненности организаторов или тех, кто, по мнению Киева, делает себе имя на «раскрученном бренде Северодонецка». Удастся запугать или как-то приголубить одних – дух этого города, ставшего символом несогласия и свободомыслия, прорежется вновь. В какой форме и под какими лозунгами пойдет Северодонецк-3 и через какое время он состоится? А это будет зависеть от ситуации в стране.
Будет все в рамках общечеловеческих понятий о демократии и правах граждан – очередной Северодонецк может состояться через год-полтора, чтобы в спокойных тонах обсудить пути развития гражданского общества, узкие места отношений «центр — регионы». Не изменится ничего, кроме усилий пресса, давящего все и вся по желанию определенных людей, давно облюбовавших для себя диктаторские полномочия и искренне полагающих именно себя достойными «царствования», — все может быть и иначе…
Повторимся: дело не в желании или нежелании отдельных политиков – дело в материализации воли тех, кто категорически не согласен ни на второсортность своего бытия, ни на отрицание всего, что было сделано предками!
Съезд, по мнению многих специалистов, уже заложил традиции ежегодных проектов в гуманитарной сфере. Более того, заставил серьезно задуматься над созданием национальной хартии, в которой были бы зафиксированы права граждан, местных общин и государства. При этом за местными общинами должны быть закреплены гораздо более широкие права по определению своей истории, языка, правил и принципов системы образования, право самим определять содержание учебников по краеведению с введением этого предмета в качестве обязательного в школах в значительном объеме. В хартии должны быть записаны общедемократические права граждан с перечислением тех законов, которые необходимо изменить с целью следования этим правам.
Да мало ли еще серьезных дел, за которые можно и нужно браться, используя созидательную энергию тех, кто реально думает о будущем своей страны, а не тешится величием собственной персоны, присматривая постамент, куда ловчее было бы встать. Как показывает история, подобная «непосредственность» обычно плохо заканчивается и для того, кто тулится, и для тех, кто подсаживает. Сотни раз прав был Петр Столыпин, похороненный в Киево-Печерской лавре, сказавший, что кому-то важнее всего – великие потрясения, а кому-то – великая страна. Такая, из которой не будут бежать «заробитчане», и такая, в которой легко и удобно будет жить всем. Вне зависимости от вероисповедания, национальности, политических взглядов и родного языка.
Хотеть этого и добиваться этого – разве неестественно и разве преступно?!