Александр БАШКАЛЕНКО,
депутат Волынского обласного совета:
«Пришло время сказать»
Уважаемые коллеги!
Центральная власть всегда легкомысленно относилась к местному самоуправлению. Все заканчивалось лишь разговорами.
Тогда как все цивилизованное сообщество, к которому так стремится на словах приобщиться сегодняшнее руководство страны, рассматривает местное самоуправление как другой, самодостаточный уровень власти, которая имеет вполне приличный объем полномочий и, что является определяющим, необходимые ресурсы для их реализации.
У нас же годами никак не могут разделить полномочий. Сегодня очевидно, что вопрос отношений между центром и регионами в ближайшем будущем может превратиться в один из самых острых.
За многочисленными публичными дискуссиями о причинах очередного властного кризиса, путях его решения малозаметными остались намерения Cекретариата откорректировать действующее законодательство, которое регулирует организацию и деятельность местной власти.
Речь идет, в первую очередь, о предложенных проектах законов о местном самоуправлении и местных государственных администрациях, тех законопроектах, которые внес на рассмотрение парламента Секретариат в числе первоочередных.
Ознакомившись с новой версией проектов законов о местном самоуправлении и местных государственных администрациях, можно сразу сделать вывод, что центральная власть и ее мудрые советники даже и не думают в ближайшей перспективе делиться своими полномочиями и ресурсами. В предчувствии острой борьбы за президентскую должность начинается новый процесс сбора полномочий и концентрации административного ресурса.
Согласитесь, ситуация выглядит странной, предлагая законы относительно местного самоуправления, мнение представителей самого местного самоуправления не спрашивают и не принимают во внимание.
Формирование эффективной структуры власти в который раз откладывается.
Поэтому уже пришло время нам сказать свое мнение относительно перспектив развития местного самоуправления.
Исходя из этого, наша общая позиция в этом вопросе как никогда должна быть четкой и принципиальной. Мы просто обязаны возглавить процесс реформирования местного самоуправления, проявить инициативу на всех уровнях, начиная с сельских советов и заканчивая парламентом.
Для этого мы должны сделать своим партнером общественность. Люди должны чувствовать себя не просто полноценными, а главными участниками будущего реформирования.
В свое время к реализации был предложен очень прогрессивный проект «Новое взаимодействие», в основе которого лежал прямой диалог с людьми об их же проблемах. Это надо было просто видеть, насколько была высока активность людей, их решительность в отстаивании своих позиций.
Сегодня мы должны предлагать людям подобные проекты, и будем услышаны и поддержаны. Все же наши действия должны быть систематизированными и динамичными, учитывающими действительное положение дел, проблем и потребности людей во всех регионах. Только в таком случае мы можем рассчитывать на успех и претендовать на лидерство.
Тем более что общественное мнение сегодня говорит о поддержке парламентско-президентской республики, что подразумевает и реорганизацию местной власти с перераспределением полномочий.
Власть нужно переводить туда, где живут люди: в села, города, районы. Передавать тем, кто избран населением, а не назначен сверху. И передавать ее подкрепленной материально и финансово с тем, чтобы можно было идти навстречу людям.
В основу нашей целенаправленной инициативы может быть взят нереализованный законопроект 3207-1, который рассматривался как второй неотъемлемый этап политической реформы.
Очень своевременным оказалось решение Конституционного суда от 5 февраля, которое, возможно станет историческим.
Суд защитил парламентско-президентскую республику.
И насущной необходимостью нашего общества на сегодня есть продвижение к цивилизованным стандартам государственного строительства.
Да, мы научились жить в сегодняшних непростых условиях, мы слишком неуверенны в защите своих конституционных прав.
Но мы имеем право на защиту народовластия, на защиту своих жизненных интересов и позиции.
И мы, депутаты местных советов, готовы поддержать наших парламентариев в рассмотрении вопросов о реформировании и развитии местного самоуправления.
Давайте действовать!
