Легитимация власти и единство власти перед лицом кризиса – это условие выживания и для власти, и для страны. Не только, впрочем, для Украины, поскольку дефолт в Украине вполне может потянуть за собой цепочку банкротств в Евросоюзе и около него. Объем еврокредитов оценивается в сумму более 30 млрд. евро. Что в свою очередь может пробить существенную брешь на борту с трудом держащейся на плаву европейской экономики.
Потому на консолидации украинской власти настаивает не только МВФ, потребовавший ужатия украинского бюджета на 40 млрд. грн. В крайнем случае – на 20 млрд. грн.
Ужать бюджет ради получения очередного транша кредита, конечно, можно было бы. Какая, по большому счету, разница, какой именно бюджет (и на сколько) не выполнять! А в том, что выполнить его не удастся, мало кто сомневается.
Кроме всего прочего, это значит, что всю бюджетную процедуру Кабмину придется проводить заново. С предельной мобилизацией всех возможных и невозможных ресурсов в ВР. С подачей изменений в бюджете на подпись президенту и пр.
При нынешнем напряжении политического противостояния по всем направлениям это будет уже не бюджетный процесс, а настоящее бюджетомесиво. Здесь даже один миллиард изыскать будет невозможно. Не говоря уж о неизбежных издержках морального характера, которые непосредственно негативно отразятся на рейтинге БЮТ в первую очередь. А если еще представить, каких палок в колеса бюджета в эту трудную минуту понасуют в Секретариате Президента, то в столь сомнительное мероприятие ввязываться никак нельзя.
Посему, помыкавшись вдосталь с нашеукраинскими, заукраинскими и всякими самооборонными депутатами (бывшим когда-то НУНСом), ЮВТ вынуждена вновь обратить внимание на ПР. Не хочется, естественно, ничего им уступать, но МВФ уперся, время идет, рейтинг падает. А до выборов еще далеко. Не то чтобы очень далеко, но рейтинга может не хватить и на эту дорогу. Приблизить же хоть какие-то выборы и воплотить их в политическую реальность можно тоже только в союзе с ПР. Больше никак…
Возможно, это единственная тема, которую им имеет смысл обсудить, исходя из интересов обеих сторон. Но вначале необходимо как-то определиться с президентом, который тормозит все. Заодно – свалить на него всю имеющуюся ответственность. Хотя у президента и собственной безответственности предостаточно.
Однако, судя по всему, оставаться один на один с ЮВТ, ПР еще не готова.
Когда речь идет о президентском посте, то какие бы то ни было гарантии, которые выстраиваются между БЮТ и ПР, кажутся недостаточными. И главным препятствием на пути к достижению договоренностей снова становится дефицит доверия. Но откуда этому доверию взяться – в атмосфере всеобщего (как бы сказать помягче?) пробрасывания?
Потому пока продолжается ритуальный танец с надуванием щек. «Регионалы» демонстрируют обладание антикризисной программой и даже обещают ее при случае показать. Коалиции (бывшей демократической) особо показывать нечего. Зато у нее есть власть, которую не хочется никому отдавать. И это по-человечески понятно, поскольку немало сил (и всего прочего) было потрачено, чтобы ее заполучить.
«Регионалы», в свою очередь, считают, что обладание программой реформ дает их партии право находиться в центре коалиции, и они должны формировать экономическую программу, чтобы выводить страну из кризиса.
Сергей Левочкин: «Должно пройти очищение, очищение выборами. После этого должна быть сформирована широкая коалиция, на которой всегда настаивала Партия регионов, и лишь после этого можно говорить о правительстве национального согласия или спасения. Потому что то, что предлагается сейчас, это будет называться правительством спасения Тимошенко… Такое впечатление, что правительство набрало воздуха и хочет пробежать дистанцию до следующих президентских выборов, и мы должны вступить в это правительство, тем самым, поддержав Тимошенко и взяв ответственность за все то, что она делала в экономике».
Александр Лавринович считает «реальным объединение Партии регионов с БЮТ или в нынешнем составе Верховной Рады, или в будущем. Если у них будет понимание того, что необходимо отдать первенство интересам граждан, интересам государства и дать возможность определять работу тем, кто это умеет делать лучше».
В противном случае, по мнению первого вице-спикера ВР, досрочные парламентские выборы неизбежны. Александр Владимирович также отметил, что для этого есть два варианта развития событий: политическая воля парламентского большинства для проведения досрочных выборов или воля украинских граждан. По мнению Лавриновича, такие выборы должны состояться в ближайшее время: «Потому что если это будет отодвигаться, то шансов на то, чтобы иметь солидное представительство в парламенте и реально влиять на процессы в Украине у БЮТ будет все меньше». Но в «нормальных условиях развития страны в отсутствие кризиса вопрос объединения с БЮТ не был бы актуален» (Интерфакс-Украина).
С другой стороны, говорить о готовности (и способности) ПР работать в условиях нарастающего экономического кризиса – тоже несколько преждевременно. Такого опыта у них совсем нет. Одно дело – работать правительству на подъеме экономики, при благоприятной внешней конъюнктуре, и совершенно другое – на спаде. А дальнейшее ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры представляется неизбежным. Кризис обещает на долгие годы стать нашим образом жизни. И те либеральные подходы, которые дружно демонстрировали нам власть предержащие и нынешние соискатели на это звание, очевидно, совсем не вписываются в сегодняшний образ жизни.
Даже в цитадели либерального капитализма, в США, признаются, что им, видимо, не удастся избежать национализации финансового сектора. Хотя и рассматривают эту меру как временную. В украинских же условиях тем более не удастся противодействовать кризису без усиления роли государства в экономике и финансах. Хотя в США (да и в Европе) действительно существуют сильные государства, способные оказать хоть какое-то влияние на экономику и банковскую систему в выбранном ими направлении.
В Украине же по мере нарастания накала борьбы за власть сама власть уменьшается до нуля. И способность государственной власти (замкнутой на внутренний конфликт) оказывать эффективное воздействие на внутренние процессы в экономике и в обществе находится сегодня под большим сомнением.
К сожалению (а может, к счастью) мы находимся в эпицентре кризиса. Не того, мирового финансового – у нас свой кризис. Вернее, мы расположились в фокусе пересечения как бы трех периферий: российского, американского и европейского кризисов. Каждый из них имеет свое лицо и свои проблемы. Очень острые проблемы. А мы, увы, являемся донорами, подпитывая все три сферы кризиса собственными ресурсами. И главная задача здравомыслящих украинских политиков состоит в том, чтобы уклониться от роли донора. Эта задача одновременно проста и сложна. Она проста, чтобы ее понять, но сложна – чтобы ее выполнить.
Тем временем уже разворачивается серьезная кампания за досрочные выборы парламента и досрочные выборы президента, в которую втягиваются политические тяжеловесы как с премьерской, так и с президентской сторон. Собственно, с президентской выступил сам действующий президент с резкими и даже грубыми инвективами в адрес первого Президента Украины, призвавшего его к добровольной отставке. Тоже, впрочем, не в очень толерантной форме.
Остановить эту кампанию уже не удастся. В ее костер будут подбрасываться все новые поленья, а процесс – становиться все менее контролируемым. Здесь уже будет не до экономики и не до кризиса. Но пока у БЮТ и ПР еще остается последний шанс вернуть его в контролируемое русло.
И это все же хоть какой-то шанс удержать страну в рамках парламентской демократии. И самим удержаться в политическом поле.
Иначе далее – полная неизвестность.
Александр ЛЕОНТЬЕВ
