В Киеве состоялась официальная презентация проекта ЕС «Стабильное территориальное развитие Украины». В его рамках планируется выделение нескольким городам Украины 13 миллионов евро на реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
Тема, что называется, горячая и не сходит с уст политиков и чиновников всех без исключения рангов. Ведь за годы независимости мы так и не сподобились принять мало-мальски реальной программы реформирования ЖКХ. Просто когда хозяйские функции стали совсем уж неподъемными для державы, единый жилой фонд поделили и лихо сбросили на баланс местных Советов. Безо всяких программ! Не забыли и о жильцах – право на приватизацию квартиры дало возможность каждому из них стать ее официальными хозяевами. Вот вам, мол, рыночная экономика в действии – разгосударствление собственности и полная свобода в придачу. Распоряжайтесь, как душа пожелает!
Плоды пожинаем по сей день. Сначала Суходольск, затем Алчевск. Это только те города, что прогремели своими бедами на всю страну. А у нас еще есть шахтерские Свердловск, Брянка, Стаханов, Краснодон, Красный Луч… В общем, жилфонд на наши плечи перебросили, а вот финансирование… Никто и не подумал, что в условиях рыночной экономики эксплуатационные службы необходимо переориентировать на хозрасчет, а в перспективе — на самоокупаемость. Посчитали, что коммунальщики сами выкрутятся? Не вышло. Теперь крайними оказались потребители, которым сегодня навязывают астрономические суммы за некачественные, мягко говоря, услуги. И местные Советы, которые Президент сначала ругал за то, что они не приводят тарифы в соответствие с себестоимостью, а теперь за то, что, согласно его же указу, наконец-то «привели». Только вот что это дало? Средств как не было, так и нет.
Радует, конечно, что ныне действующий Кабмин повернулся лицом к нашей многострадальной коммуналке, заложив в бюджете на этот год немалые средства.
Но и это капля в море! И помощь, предложенная Евросоюзом, сейчас кстати. Наше правительство ее приняло. Тем более что такие проекты ранее уже успешно реализовывались на территории стран Восточной Европы и СНГ.
В столице мне довелось официально представлять областной Совет и облгосадминистрацию и отстаивать интересы области вместе с представителями луганских городов — участников проекта. Кроме официальных должностных лиц в его преставлении принимали участие украинские ученые и международные эксперты.
Сам проект на территории Украины действует полтора года. За это время общественная организация ТАСИС — представитель Евросоюза в нашей стране — изучила положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве 26 городов Украины. К настоящему моменту на помощь ЕС претендуют десять городов из разных областей. Среди них и луганские – Алчевск, Краснодон, Ровеньки, Свердловск. Уже по названиям нетрудно предположить, каков был главный критерий отбора: чем хуже дела, тем больше шансов быть замеченным… Такой вот совсем не веселый каламбур. Каждому из наших городов-участников реализация представленных на конкурсе проектов необходима как воздух. Но, скорее всего, число победителей ограничится четырьмя.
Один из наших городов-претендентов по баллам, набранным на предварительных этапах, уже входит в число потенциальных победителей. Это Свердловск. Шахтерский городок, как известно, много лет был практически лишен питьевой воды. Недавно она появилась, но идет по часам и в строго определенные дни. Качество воды тоже не выдерживает никакой критики. Свердловцы намерены с помощью Европы решить именно эту жизненно важную проблему.
Однако и председатель облсовета Валерий Голенко, и глава облгосадминистрации Александр Антипов настроены приложить все усилия, чтобы в заветную четверку вошли как минимум два наших города. Думаю, коллеги-депутаты нас поддержат. Тем более что одним из критериев, способствующих победе в конкурсе, является проблемность жилищно-коммунального хозяйства. А Луганская область по этим показателям, увы, в числе лидеров. Мы просто обязаны выжать из этого проекта все, что сможем.
Немаловажную роль играет и активность самих конкурсантов. Территориальная громада должна продемонстрировать свою заинтересованность в реформировании коммунального хозяйства, в том числе и в поиске источников софинансирования. Это могут быть и средства из местных или областного бюджетов, и привлеченные средства, например, кредиты.
Окончательные итоги конкурса, вполне возможно, станут известны уже к маю. Каждому городу-победителю на протяжении четырех лет организаторы обязуются выплатить по 3-3,2 миллиона евро. Но не «живыми» деньгами, а в виде оборудования и материалов согласно разработанным проектам усовершенствования водо- и теплоснабжения, утилизации мусора. Если учесть уровень и качество европейских технологий, перспектива, на мой взгляд, выглядит достаточно заманчиво. К тому же разработанные городами согласно европейским стандартам и одобренные международными экспертами проекты реформирования коммунальной сферы могут послужить примером и для других. А под качественно разработанный проект гораздо реальнее найти финансирование.
Евгений КОМЧАДАЛОВ,
председатель постоянной комиссии облсовета по вопросам экономического развития, бюджета и финансов
