Владимир АЛЕКСЕЕВ,
депутат Харьковского областного совета:
«ГИТЛЕРОВЕЦ БЫЛ ТОЛЕРАНТНЕЕ...»
Дорогие коллеги, друзья, соотечественники!
Мы вновь собрались в этом зале, потому что, как и три с лишним года назад, Украина падает в пучину беззакония, вседозволенности и правового нигилизма. Вновь под угрозой оказались конституционные права граждан, межнациональное согласие и само существование Украины как государства. Я говорю не только о пресловутом «письме трех», но и о том гуманитарном беспределе, который творят сейчас так называемые демократические силы.
Три с лишним года назад съезд в Северодонецке оказался холодным душем для тех «революционеров», которые изгоняли губернаторов, переподчиняли себе органы МВД, присягали неизбранному Президенту и одновременно вешали на своих оппонентов ярлыки «сепаратистов». Они всегда были уверены, что, проиграв политически, можно добиться своего нахрапом, криком и силой. Проиграли президентские выборы – организовали Майдан и выбили себе третий тур. Проиграли парламентские выборы – развалили парламент и добились досрочных выборов. Еще раньше, добиваясь своего, подгоняли бензовозы к Верховной Раде…
Первый Северодонецкий съезд остудил тогда горячие оранжевые головы, предотвратив перерастание оранжевого правового нигилизма в силовое противостояние. И тот же съезд показал, что методика так называемых национал-демократов по выбиванию «своего» любой ценой уже не безотказна. Лопнула «демократическая технология» подавления противников за счет нагнетания ситуации, крика, угроз силового противостояния и одновременного запугивания расколом государства. Потому-то одно только слово «Северодонецк» вызывает у наших, с позволения сказать, «демократических сил» истерические реакции, подобно тому, как на бесов действует святая вода.
Вы помните, какая истерика была, когда объявили об этом гуманитарном съезде? Мы еще не собрались, еще ничего не сказали, даже повестку дня не объявили – но какой вой стоял! Крики о сепаратизме, требования «запретить!», вал доносов в «органы» – все это продемонстрировали наши национал-, с позволения сказать, демократы. Потому что они боятся нас. Они боятся собственного народа. Они боятся, что мы не только скажем вслух о тех гуманитарных безобразиях, которые они творят, о попрании Конституции, о глумлении над законами Украины, о массовых нарушениях прав человека, которые сейчас их стараниями происходят в Украине, но и остановим это безобразие.
В Украине сейчас резко активизировалась политика дискриминации русского языка, его выдавливания из всех сфер общественной жизни и попрания прав граждан Украины, для которых он является родным. В нарушение Конституции и законов Украины прекращено исполнение нормы закона об обязательном изучении русского языка в школах, о его использовании в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Введен запрет на демонстрацию в кинопрокате фильмов на русском языке, законодательно запрещено использование русского языка в судопроизводстве, в рекламной деятельности, он планомерно выдавливается из телерадиопространства. Русский язык, родной для половины населения Украины, глумливо объявляется иностранным. Уже около полусотни законов Украины оснащены нормами, направленными на дискриминацию носителей русского, других языков национальных меньшинств Украины.
Особенно агрессивно эта политика проводится в последнее время, когда к власти пришла так называемая демократическая коалиция. Государство, которое создается и содержится гражданами для обеспечения их потребностей и защиты их прав, превращено в инструмент навязывания гражданам националистических и ксенофобских взглядов кучкой политиков. Это их усилиями проводится и всегда проводилась неприкрытая политика ассимиляции русскоязычных граждан, переходящая в этноцид, вследствие чего число этнических русских в Украине за период только 90-х годов сократилось более чем на 3 миллиона человек.
Ускоренными темпами закрываются школы с русским языком обучения, и это нарушает права сотен тысяч и миллионов человек. Например, в Харьковской области 44,3% населения считают своим родным языком русский, но обучаться на нем могут менее 28% учащихся. Еще более напряженная ситуация сложилась в городе Харькове: если русский язык признали родным 65,9% харьковчан, то число школ с русским языком обучения составляет только 27,8%.
Вместо приобщения граждан к лучшим образцам украинской культуры, воспитания толерантного и бережного отношения к наследию корифеев украинской культуры проводится вызывающе грубая и оскорбительная «дерусификация», как правило, с применением административно-полицейских мер.
Наши «демократические силы» не останавливаются перед открытым противодействием европейским правовым нормам, которые государство Украина торжественно обязалось соблюдать, вступая в Совет Европы. Реализация вступившей в силу Европейской хартии региональных языков жестко пресекается в Украине, вплоть до судебного преследования прокуратурой тех местных советов, которые пытаются на практике реализовать нормы Закона Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков».
Юридически безупречное решение Харьковского обл¬совета по региональному статусу русского языка было опротестовано прокуратурой, а с ее подачи приостановлено судом. Но после восьмимесячных судебных баталий мы смогли отстоять свое решение. Три суда – один в Харькове и два в Киеве — подтвердили нашу правоту. Казалось бы, справедливость восторжествовала. Но сколько времени и сил пришлось потратить, чтобы в борьбе с государством отстоять свое право выполнять законы этого государства!
Харьковский облсовет не стал почивать на лаврах после судебной победы. Когда мы отстояли в судах свое решение по региональному статусу русского языка, то на его основе разработали и приняли сессией областного совета Программу развития и использования русского языка в области. И предусмотрели выделение из областного бюджета средств для ее реализации. В том числе чтобы устранить те диспропорции в школьном образовании, о которых я только что говорил в своем выступлении.
Пользуясь случаем, предлагаю всем тем, кто пожелает принять аналогичные программы, взять за основу наш опыт. Харьковский областной совет открыт для сотрудничества и готов поделиться своими наработками.
Коль я затронул недавнюю историю, то хотел бы еще осветить один из фактов нашего прошлого времен войны. У меня в руках интересный документ из харьковского архива: приказ обер-бургомистра Харькова Крамаренко, датированный 9 марта 1942 года, которым он запрещает служащим в рабочее время в учреждениях говорить по-русски. Разве не нечто подобное мы наблюдаем сейчас? Но давайте все же признаем – гитлеровский бургомистр был более толерантен, чем нынешние «национал-демократы» – в отличие от них, он ограничивал использование русского языка только в учреждениях, только служащими и только в рабочее время.
Самоназвавшись «демократическими силами», духовные наследники бывших гитлеровских пособников не только возобновили политику запретов русского языка и русской культуры, широко практиковавшихся на Украине во время фашистской оккупации, но и превзошли ее. По крайней мере, господин обер-бургомистр в 1942 году не лез в кинотеатры и не запрещал в них русский язык.
Все вышеперечисленные и многие другие безобразия осуществляются вопреки Конституции и законам Украины, вопреки общепризнанным правам человека. И мы здесь собрались для того, чтобы решить, какие шаги надо предпринять для защиты конституционных прав и свобод наших сограждан от организаторов и проводников политики этноцида русскоязычных граждан Украины. Того самого этноцида, который проводят так называемые «национал-демократы». Это они – антигосударственники, потому что это от них нам приходится защищать Конституцию и законы Украины, законные права наших граждан. Это вопреки их противодействию мы должны выводить Украину к европейским стандартам жизни, к европейским нормам культурно-языковой политики.
В качестве первоочередных шагов для решения этих задач предлагаю:
1. Разработать юридически выверенный типовой проект решения по региональному статусу русского языка, подготовив его на основе Европейской хартии региональных языков с использованием опыта Харьковского облсовета. Принять такие решения областными, городскими и районными советами (там, где это еще не удалось сделать).
2. Разработать типовую программу развития русского языка на основе анализа таких программ, уже принятых областными и городскими советами юга и востока Украины. Принять такие программы областными, городскими и районными советами там, где это еще не сделано. При принятии местных бюджетов предусмотреть средства для реализации таких программ.
3. Обобщить опыт судебной защиты решений местных советов по региональному статусу русского языка, подготовить методические рекомендации и провести семинар-учебу для представителей местных советов.
4. Подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты, в которых предусмотреть исключение из действующих законов Украины норм, препятствующих свободному развитию, использованию и защите русского, других языков национальных меньшинств.
5. Подготовить (на основании разработок Евгения Кушнарева) проект нового закона о языках, в котором предусмотреть имплементацию в Украине европейских подходов к решению культурно-языковых проблем.
6. Подготовить законопроект о восстановлении в полном объеме прав и свобод граждан, согласно первоначально принятому закону о ратификации Европейской хартии региональных языков в редакции от 24 декабря 1999 года.
7. Подготовить проект изменений в нормативно-правовую базу с целью устранения из нее норм, препятствующих реализации культурно-языковых прав граждан. Незамедлительно осуществить такие изменения после формирования правительства парламентскими фракциями, поддерживающими принципы культурно-языкового равноправия.
8. Создать съездом постояннодействующий координирующий орган для проведения согласованных действий по названным выше направлениям.
Таких действий ждут от нас наши сограждане, которые желают спокойно жить в Украине в условиях межнационального согласия и мира. Таких действий ждет от нас Украина, которой вовсе не нужно дальнейшее углубление культурно-языкового противостояния.
Используя известное выражение времен Отечественной войны, мы можем сказать: наше дело правое. Законы и Конституция Украины, культурно-языковые права наших сограждан будут надежно защищены. ПОБЕДА БУДЕТ ЗА НАМИ. За нами, многомиллионным и многонациональным народом Украины.
